征地補償應體現土地的未來利益

林曉彬

摘 要：我國征地補償制度存在多方面的缺陷，并在實際征地中引發一系列社會法律問題。對這種制度的改革，除單純提高補償標準之外，更需關注土地的可增值性，關注被征地農民的社會保障問題。立足國內征地補償標準現狀，嘗試將原本的土地物質產出轉化為長遠的財產性收益，并借助國內相關的試點、有關學者的理論，最終確定土地的未來利益應作為征地補償的標準之一。

關鍵詞：征地補償；未來性；可增值性

中圖分類號：D913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）05-0126-02

一、我國征地補償制度存在的問題

目前我國征地補償制度存在多方面的缺陷，并在實際征地中引發一系列社會法律問題。這里以廣州大學城的興建為例。

廣州大學城的興建，被認為是廣東省教育事業發展的一個新的里程碑。然而，在發展教育的背后，卻是以摧毀耕地和驅逐原住民為代價，而一度的強拆強遷事件更是鬧得滿城皆知。然則近年來，大學城多塊土地被拍賣，皆被開發者高價取得，此事件更是引起軒然大波?！稄V州市番禺區廣州大學城項目征地拆遷補償安置辦法》規定，“按房屋類型，補償標準從400元到850元/平方米。村民們獲補償款項的雖按照征用耕地補償標準的最高限計算，但每戶拆遷補償亦不過10.92萬元，按時搬遷拆房獎勵10.08萬元，人頭獎勵6.66萬元，加起來每戶可得的拆遷補償款僅為27.66萬元左右。”[1]然而，征收后的土地政府以空閑為由，將多塊土地進行出賣，拍賣價格竟為征收價格的近10倍，達到每平方米價格7 000多元的高價?！?br>