電力安全生產工作節奏管控模型的探討

何潔芳

（廣東電網公司清遠供電局，廣東清遠 511500）

1 概述

2 作業任務來源

生產班組的作業任務來源于班組的年度專業工作計劃內容。根據電網、設備、人員等狀況，認真做好電力生產工作計劃與停電檢修計劃的銜接，區分輕重緩急，綜合均衡安排年度、月、周生產工作計劃，避免工作松緊無度或前松后緊等現象，并可根據實際狀況，將計劃進度適當超前。

（1）生產計劃采取“保人身、保電網、保設備”的制定原則

生產計劃的制定以確保電網系統安全穩定運行和減少設備重復停電為基礎，同時，滿足設備的維護、預試、定檢、大修、技改、基建工程等有關需求。充分考慮設備的運行狀況，按照輕重緩急的原則有計劃有步驟的安排，設備健康狀況不良的優先安排檢修。生產計劃編制的重點是關鍵、重要設備的停電安排，包括輸電線路本身的檢修及其他設備檢修導致線路、主變被迫停運的情況。計劃編制應符合天氣及本地電網的運行特點。如并網電廠機組檢修應主要安排在電力相對充足的月份進行，主要輸電線路與主變的檢修盡量安排在負荷潮流較輕的月份，并注意季節氣候的分布規律。在法定節日、重要保供電、惡劣天氣期間，盡量避免安排安全運行風險較大的關鍵設備停電檢修工作。

（2）生產計劃的制定內容

生產工作計劃必須完整，計劃內容需完整涵蓋全部工作，即要包括班組的全部生產性工作和非生產性工作。生產工作計劃包括年度生產工作計劃、月度生產工作計劃和周（日）生產工作計劃、臨時計劃。年度生產工作計劃應通過月度生產工作計劃繼承和分解，月度生產工作計劃應通過周日生產工作計劃繼承和分解。應加強周日生產工作計劃的執行管理，以確保月度和年度生產工作計劃的完成。

生產班組是生產部門生產工作計劃的實施主體。生產班組應嚴格執行本班組周（日）生產工作計劃。生產班組班長根據本班組周（日）生產工作計劃，結合每天的具體情況派工，建立對應的作業表單。

3 安全生產節奏模型管控

3.1 生產班組的安全生產工作準備

（1）班組安全生產事先安排作業現場各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產情況，制訂生產中所出現問題的處理措施[1]。

（2）事先了解各項工作任務和每個成員的技能、體力、身體健康狀況，做到量才適用，輕重分配得當；安排安全配備設施,為作業人員配備完善的安全防護用具、設施，保障作業人員得到職業防護。

最后，鑒別豬氣管炎。該疾病不具備傳染性，病豬鼻腔處留有鼻液，呈清水樣，有咳嗽癥狀，但是病豬在氣候寒冷的清晨吸入冷空氣后則會導致咳嗽情況的加劇表現；對于死豬作以解剖處理，則可見病豬身體支氣管處存在充血的黏膜，黏膜以下則出現腫大，且黏液較多，沒有出現豬氣喘病的肉樣肺組織病變表現。

（3）學習各種安全規章制度，學習了解完善的崗位工藝技術規程制度、設備維護檢修規程制度以及安全技術規程制度等，熟悉工作流程，保障作業工藝質量精準度需求，落實質量控制措施[2]。

（4）事先安排好材料放置、工器具設備檢驗工作，開展工作前，材料準備是否齊全、各種材料、備件擺放整齊有序，安全標志齊全，安全色標醒目；工器具、設備管理整潔，安全裝置齊全，杜絕工器具帶隱患作業[2]。

（5）事先做好班組成員安全培訓工作，班組成員必須經過安全培訓，達到合格后才能上崗，要保證成員嚴格執行安全紀律、工藝要求、勞動紀律。

3.2 開展生產作業現場風險評估辨識

各項工作開展前要召開班前會，對電網方式、設備狀態、組織協調、資源配置、作業人員以及監督人員安排部署。遵循風險可控的原則，找出可能引發事故（事件）、導致不良后果的材料、系統、生產過程或生產現場的特征，及時回顧和更新，予以公布[2]。

3.3 生產任務分項量化計算

生產班組開展精細化管理，量化工作,遵循工作量與工作能力、強度相匹配的原則。凡可計量的工作，在明確數量計劃的基礎上，估算每個量化部分的勞動強度和勞動時間，確保每一個勞動力布局合理，不窩工、不過量。

（1）班組當日作業量綜合取值原則

①作業人員的精神狀態、氣候：工作負責人須認真檢查每個作業人員精神狀態是否良好，禁止作業前夜酗酒、熬夜，禁止有高血壓、心臟病史人員高空作業；盡量避免高溫和低溫時段戶外作業，夏季宜安排在7時～12時、16時～18時期間作業，冬季宜安排在中午時段作業。

②技能水平：進行班組人員現場作業勝任能力評價，作業人員年齡、技能等級水平、特種作業資格、專業工作年限、從事各類型日常作業項目經驗、作業項目關鍵點把握等方面，以評估每個生產班組人員能從事的作業項目類型。

③五種人（工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、工作監護人、操作人）的設置量、車輛、材料、測試設備、安全工器具配置、當天工作的作業風險等級以及衍生風險等方面綜合考慮進行管控。

（2）單項作業能力（人數）：開展本項工作的最基本人員數量。

（3）單項最大作業量=班組總人數/單項作業能力（作業需求人數）。

例如：變電檢修班，21人，工作負責人8人，進行懸式絕緣子更換作業，單項作業能力（作業需求人數）5人；單項最大作業量（項）3人，綜合考評：技術含量較高，需要登高、攀爬軟梯。2012年12月止，發生6次。目前依靠技術經驗較豐富的員工開展。若同時出現3起，以及高電壓的變電站并不能同時開展。風險度相對較高。

（4）如當日所有必須開展的工作按公式計算后大于班組人數，提交本部門審核，遵從計劃停電管理和重要設備維護、設備狀態、現場作業風險評估綜合管理要求，對工作篩選安排。

3.4 生產安全管理的持續改進

工作完成后，工作負責人應及時匯報工作完成情況及存在的問題。每個工作日，生產班組班長應對當天的計劃執行情況進行跟蹤、檢查，提出存在問題和改善意見。月度計劃完成情況要進行分析，提出存在問題和改善意見，完成PDCA閉環管理[3]。

3.5 管控模型審核

（1）各級生產單位（部門）確定相關管理職責，在日常工作對班組安全生產節奏管控加強管理。工作節奏模型非為常態時期和特殊時期工作節奏模型。常態時期的工作節奏管控根據各專業工作要求實行差異化模式。

（2）特殊時期是指高風險、重要保供電和節假日，為維持節日祥和的氛圍，避免因停電、電能質量、服務差錯、民事、電價調整等因素引起的客戶抱怨事件，影響社會穩定及公司形象，特珠時期管控執行特殊時期管控模式要求，要結合當時電網運行方式、設備、人員狀況、氣候等急緩輕重進行綜合風險評估取值確定。

（3）開展模型的過程中關注模型的調節，加強班組安全管理的持續改進工作。如更換監護人、工作班成員，由其所在單位重新評估作業風險等級。人員變更后的作業風險等級不得高于原來的風險等級。若高于原來風險等級，應報上級部門批準。

4 總述

安全生產節奏模型制定，其實是督促生產班組根據作業計劃風險、作業任務量化，組織實施現場作業安全措施、規范日常生產業務管理的綜合管控。

［1］李堅，郭建文.變電運行及設備管理技術問答［M］.北京：中國電力出版社，2005.

［2］陳家斌.電力生產安全技術及管理［M］.北京：中國水利電力出版社，2003.

［3］吳發明，孫東風.生產班組建設與管理模式設計［M］.北京：機械工業出版社，2008.