用市場手段解決質量管理難題

文／秦海巖

目前，風電已經成為我國繼煤電和水電之后的第三大主力電源，并且每年仍在以1500萬千瓦左右的裝機規模迅速增長，到2015年，風電在電力系統中的比重將達到5%，國家對風電的戰略定位已從補充能源上升為替代能源。從投資規模來看，未來國內、國際市場都孕育著極為廣闊的空間，根據國家“十二五”風電發展規劃以及待建項目存量，按當前千瓦造價水平估算，至2015年的未來幾年中，我國風電每年新增投資規模在200億美元左右，2015年全球風電新增投資規模將超過900億美元，而這只是初裝市場，“后市場”的規模將更大。從產業發展程度上看，風電是有史以來我國少有的在某個領域與國際領先水平處于同一起跑線上的產業，又正值世界各國為應對環境氣候問題而加速能源轉型關頭，此為我國風電產業千載難逢的發展機遇，也是我國進入世界高端制造業的最佳契機。

然而，“打鐵還要自身硬”，要在歷史激流中乘風破浪，首先要有強健的肌體。健康有序、具有自我修復和提升機能的產業環境是我國風電產業保持領先優勢的基礎。但現實中，我們還沒有建立起以“優勝劣汰”為規則的市場秩序，尤其是信息不夠公開透明，導致市場并不是將“效率”作為甄別良莠的標準，行業雖認同以“質量”為核心的發展理念，但跟進動力不足，甚至于出現“劣幣驅逐良幣”的現象。因此，如何建立公開、透明的市場競爭環境，解決行業質量管理難題，是一項緊迫而艱巨的任務。……