經(jīng)過多年的技術發(fā)展和信息化建設,我國整個社會的信息化建設水平逐步提高,各個行業(yè)的信息化建設突飛猛進,辦公自動化平臺已成為城市管理的基本平臺,部分發(fā)達城市已經(jīng)進入信息化發(fā)展的相對高級階段,隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術的發(fā)展,智慧城市建設成為信息化發(fā)展建設的新目標。但不得不注意的是智慧城市建設中出現(xiàn)的問題與信息化建設初期出現(xiàn)的問題大同小異,只不過表現(xiàn)不同而已。
在信息化建設初期,信息孤島現(xiàn)象非常普遍,比如分立建設的信息化平臺、同一單位隸屬于不同部門或不同單位的硬件設施、同一部門的不同信息系統(tǒng)等,這些信息孤島隨著信息化發(fā)展,一些信息孤島被整合,但新的信息孤島又出現(xiàn)。信息化建設初期的信息孤島變?yōu)楝F(xiàn)在的數(shù)據(jù)孤島,硬件重復建設表現(xiàn)為現(xiàn)在的數(shù)據(jù)重復存儲,分立的信息化平臺表現(xiàn)為現(xiàn)在的信息化平臺數(shù)據(jù)結構各自獨立。因此智慧城市建設尤其需要頂層設計,只有認真進行頂層設計,才能最大限度地避免新的信息孤島出現(xiàn)。
智慧城市建設的本質(zhì)是數(shù)據(jù)資源的建設和整合,要將處在不同部門、不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)格式之間的海量數(shù)據(jù)融合和互用,深度挖掘數(shù)據(jù)資源,形成新的支持決策的數(shù)據(jù)源。因此,智慧城市建設的基礎除了硬件建設外,更重要的是數(shù)據(jù)資源建設,沒有數(shù)據(jù)就沒有智慧產(chǎn)生的根源,就沒有構架在數(shù)據(jù)整合開發(fā)基礎上的智慧決策。智慧城市就像是行走在海量數(shù)據(jù)上的大船,孤立的數(shù)據(jù)源就像是一朵朵浪花,對行駛在“浪花”上的智慧城市大船看似有用實則是阻礙。可以說在智慧城市建設中硬件是支撐,海量數(shù)據(jù)是基礎,數(shù)據(jù)的融合、開發(fā)是核心,激發(fā)城市信息化活力是智慧城市建設的方向。城市管理者占有著在城市管理過程中產(chǎn)生的最大量的數(shù)據(jù)資源,從這些各式各樣的數(shù)據(jù)中快速獲取有價值信息,是智慧城市建設的主要任務。
現(xiàn)在,信息化在一些地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到了針對社會各個行業(yè)、各個部門之間互聯(lián)互通、業(yè)務相互協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。這里的互聯(lián)互通最主要的是信息的互聯(lián)互通,其本質(zhì)是大數(shù)據(jù)的相互融合,是對海量數(shù)據(jù)的深度挖掘,這必然要面對大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)。其實智慧城市建設的挑戰(zhàn)就是面對大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn),成也數(shù)據(jù)敗也數(shù)據(jù)。