現實與挑戰

周田

新時期切實加強和改進員工培訓工作，對于建設高素質的人才隊伍，落實國家電網公司“人才強企”戰略，有著十分重要的現實意義。近年來，安徽省電力公司系統堅持以員工能力建設為核心，以崗位培訓需求為導向，以促進員工素質整體提升為目標，大力開展管理人員經營管理能力培訓、專項人才培訓和生產人員崗位動態培訓；抓重點、分層次；抓理論、重技能的全方位、廣角度的全員培訓工作，使得供電企業員工素質，特別是生產技能人員的履職能力和技能水平明顯提升，為企業深化改革提供了強有力的人力支援保障。

目前，安徽省電力公司通過連續多年的投入，面向供電企業的生產技能人員實訓基地基本建成，并逐步形成一個門類齊全、特色鮮明的基地網絡。欣喜之余，安徽省電力公司也深知企業內生產技能人員培訓仍面臨很多問題。厘清這些問題，并提出切實的解決措施，將對下一步充分發揮實訓基地作用，提升技能培訓質量具有重要的現實意義。

問題——處境尷尬，矛盾依舊

1.生產技能培訓仍未得到應有的重視。重生產、輕培訓的意識仍不同程度地存在，培訓針對性不強的主要原因在于培訓內容的策劃與培訓對象的不匹配，培訓內容不完全契合生產現場實際和送培對象不滿足培訓內容的矛盾相互交織。隨著公司系統體制改革的不斷深化和推進，結構性缺員矛盾雖然得到一定程度的解決，但伴隨著電網新工藝、新技術、新業務發展，新的用工矛盾不斷產生，生產一線的技術骨干往往忙于日常的生產任務，參加公司系統統一組織的針對性培訓機會仍然不多。供電企業對安全性能的苛刻要求也使得基層單位不愿意讓技術骨干參加培訓，某些基層單位甚至存在對培訓工作的應付狀態，讓一些在生產單位的閑人“完成”培訓任務，使得培訓針對性和效果大打折扣。

2.師資力量不足制約了培訓工作開展。隨著“三集五大”的有序推進，公司系統對教育培訓資源進行了有效整合，一批從事傳統理論教育的教師改行從事技能培訓工作，原有的知識結構不能完全滿足新崗位需求；培訓機構的結構性缺員矛盾在相當一段時間內仍然存在；年齡結構老化，轉型難度增加；輔助人員過剩，“雙師型”教師數量明顯不足，能獨立承擔培訓項目開發的師資力量薄弱。隨著實訓基地的建成，各類培訓項目突出了技能操作培訓內容，為保證技能操作培訓的效果，滿足實訓期間安全管理的要求，各類培訓項目對培訓師資的需求較大，要求較高，培訓師資隊伍建設工作迫在眉睫。

3.制約員工培訓的主客觀因素依然存在。由于工作需要和自身訴求，生產一線員工對于職業資格取證、對口業務的專項培訓班積極性比較高，而對以崗位知識、技能實訓為重點的崗位技能提升培訓認識不夠，缺乏學習動力。同時相應的激勵約束機制未跟上，員工主動參與培訓的積極性不高，職業生涯和成才通道的不暢也制約了員工的發展動力。而隨著公司三年實訓基地的規劃建設工作陸續完成，省公司直接管理的實訓室功能、工位基本滿足了生產技能人員培訓需要，實訓設備、設施的裝備水平也基本達到了“與現場同步并適度超前”的要求。但在實訓基地投入使用后，實訓設備隨著電網建設的快速發展需要同步更新換代，此外，隨著各類技能實訓的開展，實訓設備的損壞、消耗性材料的補充等相關的費用投入渠道仍不通暢。

應對——順應發展，重點攻關

1.明確各級培訓管理組織的職責和目標。按照統一規劃、分級管理的原則，明確省、市公司培訓管理職責。省公司統一管理所有工種高級工及以上的技能人才，部分關鍵工種和高技術含量、小工種中級工的技能人才，以及新進員工的培訓組織管理工作。市公司主要負責組織開展中級工及以下技能人員、農電工的培訓工作。

適應國家電網公司集約化管理的要求，公司總結員工教育培訓工作經驗與問題，重新梳理有效的教育培訓管理文件體系，切實將教育培訓管理要求落到實處，明確各類人員的年度培訓目標，保證培訓學時數達到國家電網公司要求。

2.加強專兼職培訓師資隊伍建設。一是加強專職培訓師的跟蹤培養，有效利用培訓中心現有的存量資源，采取下現場鍛煉與平行交叉掛職等方法，定期組織專職培訓師到生產一線、生產廠家進行現場見習和交流，以提高培訓的實效性和針對性。培訓中心要配套制定相應的激勵約束機制，鼓勵教師主動轉型，積極適應新形勢下對“雙師型”教師的需求。二是根據國家電網公司有關政策，省公司出臺鼓勵優秀員工擔任兼職培訓師的政策，在省公司對聘任的技術專家、首席技師或優秀管理人才庫人員的年度考核中，確定一定的考核比例，將其承擔省公司級培訓工作任務的內容、時間等培訓業績細化為考核指標，引導、激勵這些優秀技術和技能人才到省公司各培訓基地擔任兼職培訓師，充分發揮省公司專家人才隊伍在培訓項目開發、策劃和培訓教學中的作用。三是建立健全省公司級兼職培訓師信息庫，包括個人學歷、職稱、技能等級、專業專長等方面的信息，以便省公司系統在開展相關培訓項目時進行有針對性的遴選，切實發揮好專家人才隊伍承擔培訓工作的作用。

3.創新培訓管理模式。各單位根據員工崗位需求，結合員工職業發展和成才通道，明確年度培訓任務，生產技能人員要按照《國家電網公司生產技能人員職業能力培訓規范》、各工種職業技能鑒定規范的要求，探索引入“培訓積分制”，將各層次、各類別的培訓進行有機的融合。中級工及以下的崗前培訓、崗位培訓與中、初級工職業資格培訓結合起來，實行導師帶徒制，由各市公司組織實施；高級工及以上的崗位培訓與職業資格培訓結合起來，由省公司各實訓基地組織實施。員工參加崗位培訓，并達到一定的積分后，在滿足國家有關職業資格條件下，方可參加上一級的職業技能鑒定，相關技能培訓單元的成績在規定的有效期內，可應用到職業技能鑒定考核中，同時崗位培訓的成績也可直接應用到年度應試考核中。

4.加強培訓管理基礎工作。隨著國家電網公司人資信息化工作的統一推進，SG—ERP人資模塊二期的上線應用將重點加強培訓項目計劃管理，實現培訓項目的實時、同步跟蹤管控。一是在年度培訓項目的計劃管理中，必須按照國家電網公司的要求，每年年底前同步開展公司系統員工的崗位培訓、職業資格培訓、職業技能鑒定的晉級與復核的年度需求調查、分析工作，提高年度計劃培訓項目的針對性、有效性。二是在員工培訓工作信息化管理方面，結合ERP項目建設，開發統一的應用平臺，將培訓考試管理系統、員工培訓檔案、網校等培訓資源重新整合，既方便員工學習，又保障了員工培訓積分等管理工作的順利實施。

5.探索職業技能鑒定工作新途徑。在全省實訓基地基本建成之際，開展公司系統生產技能人員現狀分析、培訓需求調研、職業技能鑒定人數的預測，梳理各實訓基地可開展的技能操作項目所涉及的工種、等級、鑒定容量，探索在高級工、技師層面開展理論、技能操作相結合的鑒定考試考核方式，積極穩妥地開展相關工種的職業技能鑒定工作，以適應當前職業技能鑒定工作的發展形勢。（作者系安徽省電力公司人力資源部處長）