國華臺電：組合拳破解人才困局

高明

面對生產一線缺乏具有豐富運行、檢修實踐經驗的技術骨干，技能人員工作經驗不足，高端技術人才匱乏等嚴重制約公司持續、快速發展的瓶頸問題，國華臺電狠抓人才開發培訓、提高員工整體素質、加強三支人才隊伍建設，探索出了一條人才培養的快速路。

制度建設——推動人才開發培訓工作深入開展

長期以來，國華臺電高度重視人才開發培訓體系建設。隨著一期工程第一臺600MW機組的順利投產，國華臺電及時發布了培訓管理制度，仿真機培訓基地也隨之投入使用。2005年，公司編制了生產崗位培訓標準，在國華系統率先開發培訓管理軟件并應用于技術培訓。2006年，公司不僅對生產培訓制度進行了升級，還建立了培訓考評機制，使生產培訓走向常態化。2007年，公司組建了內部培訓師隊伍，自編題庫，并成功地舉辦了首屆技能大賽，培訓效能得到明顯提高。2008年，全面推行的《國華電力技能培訓指引》，使其培訓工作全面走向規范化。2009年以來，公司更是通過開展“每日一學”活動，發布涵蓋人才培訓與開發業務全過程的管理制度等，極大地推動了人才開發培訓工作的深入開展。

“雙五”工程建設——為人才開發培訓搭建平臺

“雙五”工程即培訓資源“五個一”建設和培訓實施“五個一”管理。培訓資源“五個一”建設，即編寫一套題庫和一套示范課程，建立一個學習平臺、一個多媒體教室和一個培訓基地。培訓實施“五個一”管理，即每日一學、每周一講、每月一課、每季一評、每年一檢驗。目前，全員應知應會題庫已用于公司員工上崗、崗位競聘與晉級。新員工入職、百萬機組運行等示范課程開發也已順利完成，與此同時，電子學習平臺利用率明顯提升。此外，公司的多媒體教室已完全能夠滿足員工日常培訓和考試的需要，而原有的仿真機和新建的檢修培訓基地，則讓實操培訓得以全面展開。至于年度技能評價機制的建立，則無疑對促進員工主動提升崗位技能起到了重要的推動作用。

建立三項評價機制——助力人才開發培訓工作邁上新臺階

1.培訓績效評價機制。國華臺電按照平衡積分卡從目標、內部運營、客戶滿意度和學習與成長四個維度開展績效評價。隨著績效評價日臻成熟，學習與成長指標成為部門績效的杠桿。培訓績效好壞既制約部門績效等級，也影響培訓獎勵和年度評優。2010年，公司建立了培訓績效評價機制，每季度評價結束后召開總結會，針對存在不足完善評價標準，使培訓評價機制成為拉動人才培訓與開發工作的火車頭。

2.資質管理機制。國華臺電將員工資質與績效評價、技能晉級、崗位競聘與晉升、人才選拔、干部聘任相關聯，激發了員工提升資質的自覺性。崗位資質標準包括基礎資質、基本資質和能力資質。不同的崗位對應不同的資質標準，崗級越高相應的資質要求就越高。員工參加技能評價、崗位競聘、崗位晉升和人才選拔時，必須通過資質審核，否則閉鎖一切機會。

實行資質管理制度以來，資質目標的拉動作用顯著提升。2012年，公司申報專業技術資格評審67人，申報技師、高級技師技能鑒定103人，較上年成倍增長。獲得工程師及以上資格人數連年增長，獲得技師、高級技師資格人數比前三年的總和還多，獲得國華公司及以上科技成果獎、科技論文獎的數量明顯增多。

3.技能評價機制。國華臺電組織的技能評價，具有較強的嚴肅性、公正性、規范性。其圍繞員工的行為、技能水平和業績成果展開，評價結果應用于技能工資晉級。下面以技能人員為例簡要進行闡述。

首先，嚴肅性表現為員工發生以下情況將閉鎖技能晉級：（1）發生不誠信、一般違紀和人為責任不安全事件；（2）不具備與晉升級別相對應的專業技術資格或職業資格；（3）個人績效有C級；（4）安全與技能考試不及格。

其次，公正性表現為評價數據庫中的數據，均由職能部門確認后錄入，并在公司網站公布，作為評價的唯一依據。考試委托第三方實施，考試成績占綜合評價得分的45%。

最后，作為技能評價的綱領性文件《技能評價項目計劃書》，經逐級審核、總經理批準后才予以發布，評價全過程均按文件要求組織實施。評價標準、評價要素權重公開，評價過程公開，評價結果公示，員工能否技能晉級取決于綜合評價得分是否及格，體現了評價的規范性。

技能評價機制的建立，既檢驗了員工的整體技能水平，也達到了獎優罰劣、促進員工主動提高崗位技能，提升員工整體素質的目的。

打通人才發展通道——用制度為人才發展保駕護航

近年來，國華臺電圍繞“建五型，創一流”戰略，強化三支人才隊伍建設，開通人才職業發展通道，形成用事業造就人才、用機制激勵人才、用制度保障人才的良好氛圍，以及人盡其才、才盡其用的和諧局面。

1.抓兩級后備管理人才隊伍建設，開通后備人才發展通道。通過近幾年與高等院校、專業培訓機構合作，按照《后備人才管理制度》公開選拔后備人才，開展管理專業學歷教育、職業資格取證和管理專題培訓，組織員工系統學習管理理論知識，使后備人才拓寬了管理視野，學會了科學管理，提升了管理水平。幾年來，一級后備有 9人擔任廠級領導崗位，二級后備有28人擔任中層干部崗位，為公司可持續發展提供了人才支撐。

2.抓專業技術帶頭人隊伍建設，開通專業技術人才發展通道。國華臺電《專業技術帶頭人管理制度》中，規定了專業技術帶頭人五級評聘標準和享受待遇標準，為技術人才職業發展提供了制度保證。目前，國華臺電已擁有公司級專業技術帶頭人4人，廠級專業技術帶頭人15人，涵蓋火力發電9個專業，為公司科學發展、經濟效益持續增長作出了積極貢獻。2011年國華臺電《上汽600MW亞臨界機組高壓主汽門安全性研究》榮獲國家能源科技成果三等獎。此外，國華臺電還獲得了3項國家實用新型專利，榮獲11項國華電力科技成果獎，7項廠級科技成果獎。其中，大部分項目由專業技術帶頭人擔任項目經理和主要參與人，而8篇榮獲國華科技論文獎的論文中，一等獎科技論文也均是由專業技術帶頭人撰寫。

3.大力推進高技能人才隊伍建設，開通高技能人才發展通道。國華臺電通過組織廠級技能大賽，參加集團公司、地方組織的技能大賽，組織技能鑒定、技能評價等手段，發現人才、使用人才。對踏實肯干、業績突出的高技能人才，給予足夠的薪酬、崗位待遇，使得國華臺電的高技能人才隊伍不斷發展壯大。國華臺電現有高級技師6人，技師51人，神華集團技術能手2人，廠級技術能手36人，他們現已成為生產運營的主力軍。

“國以才立，企以才興”。我們堅信，只要堅持完善人才開發培訓機制，深入實施人才強企戰略，人才開發培訓工作必將在更高起點上加快推動學習型組織建設，為國華臺電創建國際一流發電企業提供強有力地人才保證。（作者供職于廣東國華粵電臺山發電有限公司）