張墨雨
摘 要:新自由主義是指20世紀30年代凱恩斯革命以來出現的一股經濟思潮,其目的是要“復興”19世紀的傳統自由主義。本文對新自由主義理論觀點予以分析的目的是為了辯證看待其對我國的影響。
關鍵詞:新自由主義 經濟思潮 辯證看待
中圖分類號:A811 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0046-01
新自由主義是指20世紀30年代凱恩斯革命以來出現的一股企圖復興傳統自由主義的經濟思潮。其基本理論觀點是:極力主張私有制;反對國家過度干預;提出“自然失業”理論;堅持健全財政原則;提倡自由放任的市場經濟。對新自由主義不能采取簡單的做法,而應進行具體的分析。
一、新自由主義的基本概況及理論觀點
從最廣泛的意義上說,新自由主義是指20世紀30年代凱恩斯革命以來出現的一股經濟思潮,其目的是要“復興”19世紀的傳統自由主義。屬于新自由主義的學派包括現代貨幣主義、供給學派、理性預期學派、倫敦學派、弗萊堡學派、奧國學派、公共選擇學派和新制度經濟學派。狹義的新自由主義則特指新自由主義中比較極端的經濟學家,如哈耶克、張五常、弗里德曼、薩克斯等。
新自由主義是由信奉傳統自由主義的不同派別匯聚而成的一股經濟思潮。這些學派雖然有各自的特點,但它們的基本理論觀點是相同的,或者說是接近的。新自由主義的基本理論觀點包括:極力主張私有制;反對國家過度干預;提出“自然失業率”理論;堅持健全財政原則;提倡自由放任的市場經濟。
二、新自由主義理論觀點的具體分析
新自由主義極力主張私有制。根據歷史唯物主義基本原理,生產關系是由生產力決定,生產關系對生產力有巨大的反作用。生產關系的先進與否,必須根據其對生產力的作用來判斷。總之,根據馬克思主義基本原理,選擇一種所有制的目的,是為了促進生產力的發展,實現人的全面和自由發展。因此,私有制和公有制都不能作為目的,而只能作為實現目的手段。新自由主義者在國際上鼓吹私有制,反對公有制的目的,是要把廣大發展中國家納入由美國主導的世界資本主義體系。
反對國家過度干預,是新自由主義的一個基本觀點,其主要理論基礎是一般均衡理論。為此,提出兩條可能的出路:一是設想存在一種機制,使人們根本不可能在“錯誤的”價格上進行交易,二是設想價格的調整過程是如此迅速,以致于人們來不及進行“錯誤的”交易。前一設想是瓦爾拉斯和埃奇渥斯的“重訂契約特權”,后一種設想是馬歇爾的“瞬時調整過程”。如果交易者沒有“特權”的保護,而價格調整的速度又不是很快,那么在非均衡出現之后和調整到均衡之前的這段時間,就一定會出現非市場結清條件下的“錯誤”交易。
“自然失業率”理論的突出特點。第一,自然失業率同“自愿失業”、“摩擦失業”的存在并不矛盾,即使社會存在“自愿失業”和“摩擦失業”,勞動市場也仍然處于均衡的、充分就業的狀態。第二,“自愿失業”是由工人不愿接受現行的工資水平引起的;“摩擦失業”是由工人轉換工作崗位或勞動的供給結構和需求結構不相適應引起的,與資本主義制度無關。第三,通過商品市場和勞動市場的自動調節,資本主義經濟可以實現充分就業的均衡。充分就業是資本主義市場經濟運行的常態。第四,實際失業率對自然失業率的偏離是由預期價格與實際價格水平不一致引起的,而這種不一致只是短暫的。因此,通過擴張性經濟政策降低失業率是有害的。這些觀點說明,新自由主義為資本主義辯護,反對勞工權益的思想傾向是十分明顯的。
新自由主義堅持健全財政的原則。在市場經濟條件下,國民經濟的宏觀運行客觀上存在一定的周期性。當經濟過熱時,往往伴隨通貨膨脹;當經濟衰退或蕭條時,又會出現比較嚴重的失業。當出現比較嚴重的通貨膨脹或失業時,政府不能放任不管,而必須運用相應的財政和貨幣政策進行干預。新自由主義者堅持健全財政的原則,有其特定的用意。他們所倡導的節省政府支出,主要是指削減政府的社會福利開支,增加資本利潤,刺激投資,這是適當的。
新自由主義者提倡自由放任的市場經濟,主張嚴格控制貨幣供應量,使貨幣增長率和產出增長率相適應,最好使貨幣數量保持一個固定的增長率。這種看法不能算錯。但問題是,在現實經濟生活中,如果出現負面的供給沖擊,那么通貨膨脹和失業就會同時存在。當通貨膨脹和失業都比較嚴重時,需求管理政策就會面臨究竟是要通貨膨脹還是要失業的兩難選擇。在這種情況下,就必須權衡通貨膨脹和失業的利弊得失,而不能簡單地把反通貨膨脹作為政府政策的主要目標。而在貨幣政策的執行上,也不能簡單地規定一個不變的貨幣增長率,而必須根據選定的政策目標進行操作。
三、辯證看待新自由主義對中國的影響
聽任新自由主義思潮泛濫下去,將會對我國的改革開放進程造成嚴重的不良影響,社會主義的意識形態就會受到嚴重沖擊,社會主義公有制在國民經濟中的主體地位就會喪失,社會主義市場經濟就會蛻變成為資本主義市場經濟。
首先,要堅持市場化改革的基本方向,把國家的干預和調控與發揮市場機制的作用有機地結合起來。強調市場機制的作用是新自由主義觀點的合理之處,可以為我們借鑒和吸收。但新自由主義強調市場機制的作用是帶有強烈的極端主義色彩的,即他們把市場機制看作是唯一能夠高效率地調節經濟活動的機制,完全否定市場機制本身在調節經濟活動時具有的局限性和缺陷,這樣的認識就走向了極端。他們把國家干預看作是造成經濟不穩定的主要根源的觀點也是片面的,新自由主義在拉美的實踐證明:真正的不穩定來自對國家干預的放棄。所以,問題的實質不是要不要國家干預,而是國家如何進行干預。
其次,堅持產權結構改革的基本方向,但不能搞私有化。實行公有制是一種社會制度和意識形態的選擇,而且是生產力發展的客觀要求。堅持公有制的主體地位,發揮國有經濟的主導作用,這是在社會主義中國經濟體制改革過程中必須遵循的基本原則。新自由主義極力主張私有制,也極力反對公有制,他們把公有制看作是產生獨裁的根源,認為公有制不僅不能有效地提高經濟效率,而且會給整個社會帶來很大的浪費。從新自由主義的這一基本觀點來看,他們與其他的資產階級經濟學家一樣,都是把資本主義的私有制度看作是唯一合理的制度,其實質就是要人們放棄公有制,實行私有化的政策。很明顯,新自由主義的這一觀點是其價值觀念的直接反映。其他國家的改革實踐也證明,實行私有化并沒有出現象新自由主義認為的那樣高效率。