檢討資源稅

在去年中國11萬億元的稅收中，資源稅占比不到1%。然而，它卻被賦予了節約資源、保護生態的重任。遺憾的是，時至今日我們的資源不是越來越多，而是愈加稀少；現實中，我們也不得不面對愈加嚴重，類似于“霧霾”一樣的惡劣環境。

當然，資源稅的改革也是尚未完成的現實。3年前，沉寂16年的資源稅改革，以油氣為突破口在西部省份新疆起航。次年，油氣資源稅改革全面鋪開。然而，占據國內能源消耗70%的煤炭，卻在那次改革中缺席。

部分業界人士認為，資源稅稅率過低，并未觸碰到企業真正的“痛處”，致使企業對于節約資源、保護生態并沒有太大動力；另一方面認知正好相反，當前能源企業正處在整個經濟下行的壓力中，稅改尤其是加稅可能會成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。

在資源稅改革的問題上，地方政府和企業立場難以重合，政府高層在既要擔心經濟基本面不至于“太難看”，又要憂心企業是否具有承受力的兩難選擇中，進退維谷導致決策左右搖擺，最終只能選擇碎步而行。（《能源》8月5日）