南陵縣新型職業農民認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為加速推動我縣農業現代化發展進程，更好地實現農業發展、農民增收、農村繁榮，實現富民強縣的目標，根據中央、省、市有關工作部署，要著力培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，從而有效促進農業專業化、標準化和規模化經營，提高農產品產出率和商品化率。現結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍：本縣范圍內新型職業農民的申報認定與管理。

第三條 新型職業農民必須思想理念先進、創業欲望強烈、市場意識超前、務農意愿穩定、社會責任意識較強，具備“以農業為職業、占有一定的資源、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農業”五個基本特征。新型職業農民是農業科技的活躍受體、農村先進生產力的典型代表。

第二章 認定標準

第四條 新型職業農民的資格認定堅持政府引導，農民自愿，嚴格標準，動態管理。我縣新型職業農民認定須具備如下標準：

1. 生產經營型：

（1）基本要求：原則上具備中等專業教育基礎或累計不少于150個學時的理論培訓，并獲取相應的專業技能培訓證書資格；男性年齡在55周歲以下、女性年齡在50周歲以下，且穩定從事農業生產3年及以上時間。

（2）生產規模：①種植業以種植水稻、蔬菜、瓜果等作物為主。種植規模符合新農村建設和農業產業發展規劃。流轉土地5年以上，相對集中連片，具有規范的土地流轉合同。種植單一作物，優質稻需達50畝以上；瓜果、蔬菜需達30畝以上；設施栽培（鋼架大棚）需達10畝以上。②畜禽養殖業以養殖生豬、蛋（肉）雞、蛋（肉）鴨等畜禽為主。養殖生豬的豬欄需達300平方米以上，年出欄不少于100頭以上；養殖蛋雞、蛋鴨的雞舍或鴨舍需達500平方米以上，年出欄不少于20000只以上；養殖肉雞、肉鴨的雞舍或鴨舍需達600平方米以上，年出籠25000只以上。從事畜禽養殖的家庭農場還需取得動物防疫條件合格證。③水產養殖業以養殖魚、蝦、螃蟹、黃鱔、烏龜、鱉等水產品為主。承包或流轉養殖水面5年以上，具有規范的承包或流轉合同。標準精養魚池應達50畝以上，普通水面養殖應不少于100畝。同時各產業都應具備相應的農業機械設備。

（3）產出效益及收入水平：產業收益要高于本產業平均水平10%以上。產業收入要同于或高于城鎮居民收入，從數值上看，年收入應不低于5萬元。

（4）示范帶動能力：必須是縣農業委員會確認的科技示范戶，在當地示范帶動能力顯著。

2. 專業技能型：具有一定的農機裝備且具備技能資格證書的農機大戶、統防統治專業人員等。

3. 社會化服務型：農民專業合作社領班人、農業產業化龍頭企業帶頭人以及其中的為農業生產全程服務的專業技術人員，村級經縣認定的農民技術員、動物防疫員、動物檢疫員等。

第三章 申報與認定

第五條 申報程序：通過個人申報—鎮、村推薦—縣農業委員會審核—組織培訓測試—公示—資格認定六個程序，對符合條件標準的職業農民頒發有縣政府蓋印的新型職業農民資格證書。

第六條 申報材料

1. 新型職業農民申報人的身份證原件及復印件；

2. 新型職業農民認定申請及審批意見表；

3. 土地承包合同或經鑒定后的土地流轉合同及公示材料（含土地承包、流轉等情況）；

4. 其他需要出具的證明材料。

第七條 認定主體：縣人民政府為認定主體，縣農業行政主管部門組織實施，受委托機構組織進行認定。

第四章 資格管理

第八條 縣農業行政主管部門負責建立新型職業農民信息管理系統（包括姓名、性別、身份證編碼、地址、聯系電話、主導產業、資格認定時間、參加培訓情況、考評狀況、從業情況、政策扶持情況及考核情況等），并確定專門機構實行定期考核評估、動態管理，每兩年至少考核一次。對取得資格證書后又不從事現代農業生產的，要注銷其資格證書。要將新型職業農民資格考核審定結果作為政策扶持的重要依據，保證認證登記的新型職業農民優先享受優惠扶持政策，提高支持、扶持政策的針對性和效益。

第五章 附則

第九條 本辦法由縣農業委員會負責解釋。

第十條 本辦法自發布之日起執行。