陜西岐山縣：建管并重，確保家家吃上“放心水”

岐山縣位于陜西省關中腹地，總人口46.82萬，人均水資源量僅為279立方米，屬全省嚴重缺水縣之一。多年來，該縣緊緊圍繞創建全國農村飲水安全工程示范縣，累計建成各類工程218處。其中，集中供水工程67處，受益人口37萬，農村自來水普及率達到98%，有力地改善了城鄉群眾的飲水安全條件。

針對農村飲水工程點多、線長、分布廣的實際，岐山縣成立了農村飲水安全工程建設領導小組，實行縣級領導包抓責任制和部門分工負責制，并從理順體制、搞活機制入手，出臺了《岐山縣農村供水管理辦法》，全面推行資源調配、規劃設計、質量標準、水質監測、規范管理“五統一”，著力實現水源、建設、經營、管理、服務“一體化”。一是縣級統管模式。對千山、鳳家莊等6處萬人以上規模集中供水工程，由縣水利局組建供水管理站（廠），委托農村自來水管理站實行集約化、規范化管理；二是鄉鎮直管模式。對溫家、劉家河等兩千人以上規模的32處供水工程，由各鄉鎮水務管理站派駐人員負責運營，聘請村民代表參與管理；三是協會專管模式。對兩千人以下規模的供水工程組建農村供水協會，推行用水戶參與，實行民主化管理。

同時，岐山縣重視維修基金提取工作，制定了《岐山縣農村供水工程維修基金籌集管理實施細則》，維修基金通過兩種渠道建立：對運行期15年以上的工程，按主體工程固定資產原值的20%核定維修基金，依據受益人口由財政每人每年補貼1元，年提取維修基金26.6萬元；對運行期15年以內的工程，按照實際供水量分攤核算，從水費中計提一半，縣級財政補貼一半，年提取維修基金55.48萬元，從而真正把工程建后運行管理落到實處，為供水工程良性運營、持續發揮效益奠定了堅實基礎。

在加強水源保護方面，岐山縣按照有關規范劃定水源保護區，落實安全保護措施，加大污染源排查清理力度。2008年，在全省率先建成農村飲水安全水質監測中心，堅持檢測人員持證上崗，定期開展水質檢測工作，確保了城鄉人民群眾家家吃上“安全水”、“放心水”。

2012年7月，岐山縣被國家發展改革委和水利部授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。