戴榮華：扶危濟(jì)困是我的職責(zé)

彭少栓

認(rèn)識(shí)戴榮華十幾年了，那時(shí)他任紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)民政局副局長(zhǎng)。由于當(dāng)時(shí)紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)還沒(méi)有成立老促會(huì)，所以我們與紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)的業(yè)務(wù)都是與民政局聯(lián)系的，每次要上報(bào)材料，都是戴榮華親自送來(lái)。他喜歡夾著一個(gè)有點(diǎn)年頭的黑皮包，臉上笑嘻嘻的，熏黃的手指總是夾著一支煙，但每次都是來(lái)去匆匆，經(jīng)常是一杯茶都來(lái)不及喝就走了。直到他后來(lái)兼任開(kāi)發(fā)區(qū)老促會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，那么多的具體工作，也從沒(méi)有過(guò)半句怨言。

這位“老民政”沒(méi)有一點(diǎn)“官架子”，工作兢兢業(yè)業(yè)，待人誠(chéng)懇。令人意想不到的是，他的家庭困難重重，但他以堅(jiān)韌的毅力克服，認(rèn)真履行民政職責(zé)，在民政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，想方設(shè)法扶危濟(jì)困，為民解難，并且大辦公益事業(yè)，在紅海灣老區(qū)有口皆碑。

2010年，戴榮華被全國(guó)老促會(huì)系統(tǒng)評(píng)為“全國(guó)老區(qū)先進(jìn)工作者”，出席在人民大會(huì)堂召開(kāi)的表彰大會(huì)，受到時(shí)任中共中央領(lǐng)導(dǎo)的接見(jiàn)。

命運(yùn)多舛練就感恩心

戴榮華上世紀(jì)五十年代末出生于海豐縣西坑林場(chǎng)一個(gè)農(nóng)民家庭，家境貧寒。為了讀書(shū)，小小年紀(jì)的他很早就開(kāi)始上山砍柴賣(mài)，換取學(xué)費(fèi)，一直到高中畢業(yè)。后來(lái)家里發(fā)生了許多變故，他無(wú)法再繼續(xù)讀書(shū)，于是去參了軍。退伍后，他回到家鄉(xiāng)考取了第一批招考干部，相繼任鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)、區(qū)武裝部軍事科長(zhǎng)。

1981年戴榮華結(jié)婚了，兒女相繼出生，但接下來(lái)的變故卻給了他不小的打擊，兒子天生癡呆，妻子因?yàn)榻邮懿涣爽F(xiàn)實(shí)，思慮成疾患上了精神病，生活不能自理。屋漏偏逢連夜雨，父親又患上了心臟病，母親癱瘓?jiān)诖惨惶墒嗄辍?/p>

但困難并沒(méi)有壓垮這個(gè)七尺漢子，他一方面盡職盡責(zé)做好本職工作，一方面想方設(shè)法尋醫(yī)找藥為父母、妻子治病，同時(shí)默默承擔(dān)起家里的一切家務(wù)活。有時(shí)遇上單位有接待任務(wù)，他總會(huì)先提前買(mǎi)菜回家做好飯，自己再出來(lái)陪客人。

現(xiàn)實(shí)讓戴榮華嘗盡了苦頭。他不得不靠親朋戚友的接濟(jì)，甚至接受民政部門(mén)的救濟(jì)。他轉(zhuǎn)業(yè)到紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)民政局，當(dāng)時(shí)任開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記的朱華義了解他的情況后，優(yōu)先分給他一套房子，并且每年春節(jié)都會(huì)不動(dòng)聲色地安排給他5000元家庭困難補(bǔ)助。對(duì)此，他一直銘刻于心，感激不盡。他想，有朝一日自己生活好了，一定要回報(bào)組織的關(guān)懷，回報(bào)社會(huì)。

面對(duì)如此艱難的生活，他沒(méi)有放棄對(duì)兒女的教育，努力把女兒培養(yǎng)成大學(xué)生。現(xiàn)在女兒已經(jīng)畢業(yè)出來(lái)工作，家里的生活也慢慢好起來(lái)了。

多年后我小心翼翼地跟他提起這段經(jīng)歷，沒(méi)想到他很坦然地對(duì)我說(shuō)：“既然上天安排我遇上了這樣的磨難，我就必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)。”

正是這樣的一段坎坷經(jīng)歷，讓戴榮華深深體會(huì)到窮苦的滋味，并讓他以后對(duì)民政局長(zhǎng)履行扶危濟(jì)困的職責(zé)有了更深刻的理解。

扶危濟(jì)困熱心送溫暖

在采訪戴榮華的過(guò)程中，他說(shuō)過(guò)的一句話(huà)讓我印象深刻：“我當(dāng)了民政局長(zhǎng)不救濟(jì)別人，不幫群眾做點(diǎn)事，就對(duì)不起自己的良心。”

良心，恰恰體現(xiàn)了一個(gè)人的人格、道德，我們沒(méi)有理由相信一個(gè)連良心都沒(méi)有的人能做個(gè)好官。

紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)是汕尾市轄下的一個(gè)縣級(jí)區(qū)，總?cè)丝?1萬(wàn)多人，由于體制的原因，老區(qū)扶貧、殘聯(lián)等職責(zé)都劃歸民政局管理。2000年，戴榮華轉(zhuǎn)業(yè)就任紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)民政副局長(zhǎng)（2009年任局長(zhǎng)）后，時(shí)刻不敢忘記民政局的職責(zé)，尤其在社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療救助、幫助老區(qū)貧困子女讀書(shū)等方面花費(fèi)了大量的心血。

紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)遮浪街道東湖村有一位叫張立新的孩子，現(xiàn)在就讀高中，家里有三兄妹，11年前父親患上血腫瘤，在廣州住院花費(fèi)了11萬(wàn)多元的醫(yī)療費(fèi)，家里一貧如洗，舉債度日。戴榮華獲悉后伸出了援手，幫助解決了部分醫(yī)療費(fèi)。5年前張立新的父親去世了，母親又患病喪失了勞動(dòng)力，家里失去了依靠，從此紅海灣民政局便擔(dān)負(fù)起了救濟(jì)撫養(yǎng)的責(zé)任。民政局不僅供養(yǎng)三兄妹讀書(shū)，每個(gè)月給予一定的生活費(fèi)，有困難時(shí)再臨時(shí)撥款救助，去年還聯(lián)合街道、村委幫他家建起了新房。

紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)田墘街道二居委蔡智仲，現(xiàn)就讀于湛江大學(xué)。2011年，由于父親病故，家里沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力供他上學(xué)，當(dāng)時(shí)就讀大一的他輟學(xué)在家。一個(gè)月后戴榮華獲悉此事，便出錢(qián)把他送回學(xué)校，主動(dòng)承擔(dān)起每學(xué)期3000多元的學(xué)費(fèi)、每月600元的生活費(fèi)，并持續(xù)到他大學(xué)畢業(yè)。

紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)田墘街道外湖村王東意，是一個(gè)父母雙亡、舉目無(wú)親的13歲孤兒，一直就是民政部門(mén)的救濟(jì)對(duì)象。今年他不幸又患上了尿毒癥，由于本地醫(yī)療條件有限，被送到廣州中山醫(yī)院治療。農(nóng)村合作醫(yī)療只能報(bào)銷(xiāo)70%的醫(yī)療費(fèi)，民政局負(fù)擔(dān)了剩下的30%醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)，幾個(gè)月時(shí)間先后支付了2.5萬(wàn)元。

王若茜，紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)白沙中學(xué)一位老師的兒子，幾年前患病欠下巨額醫(yī)藥費(fèi)，無(wú)法繼續(xù)治療，戴榮華在全開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)單位、干部職工捐款，親自到各家單位做工作，湊夠7萬(wàn)多元，解決了燃眉之急，幫助王若茜治愈出院……

這一個(gè)個(gè)被救濟(jì)對(duì)象的名字，就是戴榮華行善積德的最好見(jiàn)證。

也許有人說(shuō)，民政局本來(lái)就是救孤濟(jì)困的，都是財(cái)政的錢(qián)。

但據(jù)我們了解，紅海灣2012年的財(cái)政收入才8100多萬(wàn)元，本區(qū)公務(wù)員的工資都沒(méi)辦法完全解決，能撥給民政部門(mén)的經(jīng)費(fèi)并不多，大部分救助經(jīng)費(fèi)都需要向上級(jí)部門(mén)討要、向社會(huì)各界募捐，這也使得紅海灣民政局經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。

就在我們采訪戴榮華的時(shí)候，親眼看見(jiàn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)來(lái)匯報(bào)說(shuō)：需要馬上付給一名救助對(duì)象5000元，可局里的賬戶(hù)只剩下3000元了。只見(jiàn)戴榮華二話(huà)沒(méi)說(shuō)，掏出錢(qián)包先墊付了2000元。

據(jù)說(shuō)類(lèi)似的情況經(jīng)常發(fā)生。

有人說(shuō)戴榮華傻，沒(méi)日沒(méi)夜地到處找錢(qián)卻不能進(jìn)自己的腰包，圖個(gè)啥？戴榮華也說(shuō)，有時(shí)候自己辛苦付出卻得不到別人的理解，心里也會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)。

這些被戴榮華幫助過(guò)的人經(jīng)常會(huì)發(fā)來(lái)短信，其中一條是這樣寫(xiě)的：“謝謝您鼓勵(lì)我、給我信心，我會(huì)勇敢地生活下去，照顧我的父母。我要學(xué)習(xí)伯伯您無(wú)私奉獻(xiàn)的精神！慈祥的父親！工作再忙也要注意身體！您是我們窮人的父母！祝您生活愉快，笑口常開(kāi)！”另一條短信是：“代（戴）叔叔，你好！你寄的錢(qián)我已經(jīng)收到了，已經(jīng)交了，藥也提來(lái)了，代（戴）叔叔謝謝你，你是我最大的恩人，我長(zhǎng)大了會(huì)好好報(bào)答你。”這是正在廣州住院治療的孤兒王東意發(fā)來(lái)的。

當(dāng)戴榮華收到那些被幫助過(guò)的人打來(lái)電話(huà)、發(fā)來(lái)短信表示感謝的時(shí)候，尤其是每年的父親節(jié)孤兒們發(fā)來(lái)短信尊稱(chēng)他為“父親”的時(shí)候，那時(shí)他覺(jué)得自己付出的一切都是值得的，那些閑言碎語(yǔ)早就拋到九霄云外去了。

想方設(shè)法為民謀福利

在與戴榮華工作方面的接觸中，給我印象最深的一次要數(shù)2003年老區(qū)小學(xué)改危的時(shí)候。那時(shí)因?yàn)闀r(shí)間緊迫，他和紅海灣開(kāi)發(fā)區(qū)黨委辦的劉佑利主任半夜把材料送到我的辦公室，令我非常感動(dòng)。

戴榮華說(shuō)：“做干部不能只做對(duì)自己有好處的事，沒(méi)好處的事就不去做，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)良好的社會(huì)導(dǎo)向。”

在民政局長(zhǎng)的崗位上，戴榮華就是這樣身體力行去踐行這句話(huà)，想方設(shè)法為百姓謀福利。

僅在2012年，紅海灣民政局就投入低保資金568萬(wàn)元，其中低保醫(yī)療42萬(wàn)元，受益低保戶(hù)653戶(hù)842人；供養(yǎng)麻風(fēng)病人和精神病人的生活醫(yī)療費(fèi)用22萬(wàn)元；發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)略高于中央和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；投入臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi)76萬(wàn)元，用于特困對(duì)象補(bǔ)助；投入28萬(wàn)多元建設(shè)“六好”社區(qū)；支出近10萬(wàn)元安置退伍軍人；拿出5萬(wàn)多元為殘疾人配置輪椅、拐杖。

不僅如此，戴榮華還多方籌集資金建設(shè)了一批公益項(xiàng)目。

2012年，紅海灣民政局爭(zhēng)取到省資金300萬(wàn)元，自籌200多萬(wàn)元，建設(shè)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心，該項(xiàng)目占地3000平方米、建筑面積3000平方米，目前已經(jīng)完成了第一層主體工程。

為了解決殘疾人就業(yè)，在一分錢(qián)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有的情況下，他借來(lái)30多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)黨校的舊樓，簡(jiǎn)單裝修后作為工療站，解決了10多名殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。

為了緬懷先烈，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，戴榮華牽頭動(dòng)員社會(huì)有識(shí)之士捐資，從2005年以來(lái)籌措了500多萬(wàn)元，建起了一座占地10000多平米、建筑面積5300多平米的抗日合作軍烈士陵園。