探索研究式學習方法 建設專家型檢察隊伍

張曉光

當前，隨著檢察機關法律監督力度的不斷加強，各項檢察工作任務也日益繁重。如何進一步提高檢察干警的業務能力建設，充分發揮干警的主觀能動性，積極探索一條以干警工作崗位為平臺，自主自發的開展自我學習的新形式，使廣大干警人人成為專業化、專家型的檢察人才，全面推動檢察工作快速、科學發展的需要，是我們目前必須思考的一個問題。

研究式學習方法正是以檢察干警的辦案崗位為平臺，使干警能夠結合業務工作對某一問題通過深入研究，從而迅速達到學習、探索的目的，非常符合當前檢察工作的需要，完全做到了能夠帶著問題學，在工作實踐中學，做到了干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長。最高人民檢察院2011年10月18日下發的《2011-2020年檢察教育培訓改革指導意見》明確指出“創新培訓方式方法。在完善講授式等傳統授課方式的基礎上，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學，探索運用行動學習法、滲透式教學、整建制培訓等現代培訓方法和教學手段，增強培訓效果，提高培訓質量。”如何積極有效的開展好研究式學習方法，全面推動檢察教育培訓工作的開展，需要我們在實踐中積極探索。

一、研究式學習方法的概念和特征

研究式學習方法，是一種適應檢察辦案實際需要，以提高問題、分析問題、解決問題為中心，以辦案人員崗位為平臺，做到學習、研究、運用三者緊密結合，能夠使檢察干警主動自發的加強學習，提高業務能力，培養專業化檢察人才隊伍的一種學習方法。

研究式學習方法具有以下幾個特征：第一，突出學。強調把學習放在首位，不斷學習新理論、新知識及工作中需要的一切知識。學習是研究式學習的前提與基礎，只有充分發揮主觀能動性，自覺加強學習，才能達到研究的目的。第二，突出用。強調學習要與自己工作一線需要相結合，做到學以致用，能夠把所學的知識與所用的緊密聯系，干什么工作學什么知識，辦哪類業務學哪類知識，不能“脫勾”，從而達到學用結合，學有目標，用有內容。第三，突出研究。強調在工作中能及時發現問題，提出問題，進而去研究問題，解決問題，把研究問題的過程，做為立足崗位，深化學習，解決問題的過程。研究的過程，實質上是學習的過程，學習的過程實質上是找到解決問題方法的過程，總之是為了更好的促進工作的開展。

二、研究式學習方法的提出

（一）當前檢察業務教育工作中存在的突出問題。當前，隨各級檢察機關對檢察教育培訓工作的重視，檢察教育培訓工作已成為各級檢察機關重要工作之一。一些檢察機關，特別是基層檢察機關在教育培訓形式上除學歷教育外，主要采取了上課開展講座形式。應當說上大課的教育培訓方式在當前的教育培訓中起著重要作用，但是在檢察機關教育培訓實踐中，我們不難發現，一些上大課開展的教育培訓雖做到了時間、人員、內容的落實，但經過一斷時間檢驗，總感覺到教育培訓的質量和效果不是太理想，沒有達到預期的教育培訓目的。

縱觀當前，特別是基層院的教育培訓工作，明顯有兩點不足：一是方法單一。基層院由于受到各種條件的限制，在教育培訓方法上仍主要采取“一人講眾人聽”的灌輸性教育形式。二是效果不強。當前多數教育培訓單位往往對教育培訓對象不研究，對教育內容不選擇，抓到什么學什么，上級要求學什么就教什么，結果導致教學內容與干警需求脫勾，使干警在業務中沒有使用到教育培訓的知識，一方面白白浪費了教學資源，另一方面喪失干警學習積極性。

（二）研究式學習方法符合檢察工作的特點。檢察工作是一項業務性強的工作，從知識面角度而言，它要求辦案人員在辦案中必須全面熟悉實體法和程序法。從辦案形式來看，辦案人員在辦案中獨立辦案，無論是偵查部門，批捕、起訴部門干警都需獨立閱卷，依法獨立審查案件的事實、證據，按照法律規定作出各種具有法律效力的決定。這一切都要求每個檢察干警必須具有辦案的豐富知識，要求對法律的學習不僅是通而且是精。檢察工作的上述特點，要求檢察教育培訓工作必須是能使干警在短時間內對某一方面或某一領域的知識不僅迅速學通，更主要的是迅速學精，做到學以致用。通過研究式學習方法開展教育培訓會比上大課等教育培訓方法更能使學習者深入到知識深層去。當前的檢察培訓工作如果能夠采取上課灌輸的形式與研究性學習教育培訓方法兩者相結合，將會全面提高檢察教育培訓質量，達到教育培訓的目的。因此，最高人民檢察院在《2011-2020年檢察教育培訓改革指導意見》《2012―2013年基層檢察人員輪訓指導意見》中提出研究式學習方法是完全符合當前檢察工作的現狀和特點的。

三、研究式學習方法的作用和意義

（一）研究式學習方法是培養廣大干警良好的學習習慣和終身學習思想的有效途徑。研究式學習方法著眼點在于挖掘廣大干警，特別是青年干警的敬業、創業精神，通過不斷的引導他們在工作中善于發現問題，分析問題，研究問題，找到解決問題的方法，培養每個干警學習——實踐——研究的正確工作方法和終身學習的理念，以更好的做好本職工作。

（二）研究式學習方法是建設學習型檢察院、培養學習型檢察官的有效載體。目前，各級檢察機關正在通過各種措施建設學習型檢察院，培養學習型的檢察官。如何學習？怎樣學習？如何確保學習質量？這一些都需在充分發揮原有的學習方法、學習方式的同時，在實踐中積極探索學習新方法、新途徑。研究式學習方法適應了知識時代，提高學習效果和學習質量的有效方法，是當前建設學習型檢察院、培養學習型檢察官的有效載體。

（三）研究式學習方法是提高檢察隊伍業務能力，培養一支專業化、專家型檢察隊伍的需要。當前隨社會的發展，刑事犯罪活動也日趨專業化，如證券、計算機、網絡等新的犯罪形式不斷出現，這給司法機關打擊刑事犯罪提出了更高的要求。在辦理這些專業性較強的案件中需涉及大量的專業性知識，這要求檢察干警具有豐富的辦案經驗和知識，掌握更多的涉及案件的知識，才能做到證據審查更細，辦案速度更快，罪與非罪分的更清，從而全面提高案件質量。只有建設一支專業化、專家型的檢察隊伍才能適應打擊犯罪的需要，而做到專業化、專家型唯有做到學習學習再學習，研究研究再研究，實踐實踐再實踐，研究式學習方法正是提高檢察隊伍業務能力的需要。

四、研究式學習方法在實踐中的運用

研究式學習方法，最鮮明的特色是開動每個人的思想機器，通過深入學習——研究——實踐——學以致用，使知識融會貫通，達到學習知識，牢記知識、運用知識、進而最終運用知識能夠全面解決工作中存在的問題。在具體方法運用中必須把握以下幾點：

（一）選定研究內容，強化學習任務。每個干警都要結合自己辦案工作實際找研究內容，找研究方向，找解決問題的方法。干什么工作，找什么研究內容，只有定了學習內容，才能找大量的資料，進行深入細致的思考，才能通過研究問題的過程提高自己，才能綜合運用每個知識點擴大知識面。干警研究內容定下后，必須強調按質按量完成任務，把布置一定的學習任務，完成一定的內容做為推進學習結果的有效手段。這樣才能有利于增強學習的針對性，提高教育培訓的效率和質量。

（二）領導帶頭，注重引導。領導干部必須做學習的榜樣，研究的專家，做到親自動嘴說、動筆寫，深入研究疑難問題。同時領導同志必須成為老師，做到具體幫教指導，通過領導的具體幫教指導，做到教學期長，相互提高。領導同志在帶頭學習研究的同時，必須要注重引導，沒有引導，學習容易“泛化”，與實際容易脫節，學習積極性難以持久，因此領導同志必須加強引導，使之把所學與所需緊密結合起來。

（三）突出挖掘個體智慧，樹立學習研究的濃厚氛圍。要通過各種方法調動干警的積極性和創造性，充分挖掘每個干警的聰明才智。領導要善于發現人才，關心人才，培養人才，使用人才，樹立人才第一的思想，對優秀人才及時予以重用，以提高干警的學習積極性、創造性。在干警中樹立只有學習才能進步、只有學習才能提高工作水平的風尚和氛圍。

（四）形成開放式的學習環境。注重檢察機關各科室干警之間，檢察機關與政法各機關之間，檢察機關與政法院校之間的廣泛交流和學習，適時組織開展學習經驗交流、辦案技能比賽，專題講座，疑難案例分析等形式多樣的活動，培養干警的學習和研究興趣，促進研究式學習的效果。