省農委召開全省農委主任座談會

8月10日，省農委在長春召開了全省農委主任座談會。會議的主要任務是總結上半年全省農業農村經濟工作，分析當前形勢，交流各地的好做法好經驗，部署下半年重點工作，研究當前和今后一個時期全省農業農村經濟發展問題。會上，省農委黨組書記任克軍傳達了全國農業廳局長座談會和全國農產品質量安全監管工作會議精神。省農委主任李國強作了重要講話。副主任于文波主持會議。駐委紀檢組長、監察專員王峻巖，副主任劉豐艷、于強、柳濤，副巡視員郭俊英，主任助理孫邦群出席會議。省農委機關各處（室）、直屬事業單位負責同志參加會議。

李國強主任指出，2013年上半年工作，主要呈現“三大突出亮點”：一是春耕生產取得重大階段性勝利，農業生產形勢喜人；二是農業農村經濟結構調整和轉型升級步伐明顯加快，發展的質量和效益穩步提升；三是農村綜合改革和新農村建設扎實推進，農村民生持續改善。下半年，重點要抓住“三大關鍵環節”：一是堅定不移抓好糧食生產，力爭全年糧食總產達到650億斤以上；二是下大力氣推進農業農村經濟轉型升級。力爭全年畜禽養殖業產值達到1210億元，園藝特產業總產值達到1200億元，農產品加工業銷售收入同比增長13%左右，突破4000億元；三是千方百計深化農村改革和改善民生。確保今年土地流轉面積占承包地面積比例提高5%，全年農民人均純收入同比增長12%以上，力爭達到15%。

李國強主任強調，根據新的形勢和新的任務，在以往好的發展基礎之上，推進當前和今后一個時期全省農業農村發展的總體考慮是：以建設吉林特色現代農業為主攻方向，以推進農業結構調整和轉型升級為主線，以突出發展規模型農業、效益型農業、特色型農業、生態型農業、安全型農業、智慧型農業等“六型農業”為主要抓手，努力實現糧食增產、農業增效、農民增收、縣域財力增強和農村民生改善“四增一改善”目標，為維護國家糧食安全、推進吉林科學發展提供有力支撐。重點要在突出發展“六型農業”上尋求新的大的突破。

突出發展規模型農業 規模型農業是現代農業的主攻方向。從我省實際和未來發展看，要重點搭建“四大平臺”：一是種植業，要重點發展專業農場；二是養殖業，要重點建設牧業小區；三是加工業，要重點打造園區；四是縣域經濟，要重點抓好工業集中區。

突出發展效益型農業 我省發展效益型農業的優勢、潛力和空間十分巨大。發展效益型農業，要重點推進“三個轉變”：一是轉變觀念。更加注重綜合效益、民生改善和多元挖潛，在確保糧食穩產的基礎上，培植效益型農業的增長點。二是轉變模式。堅持把全產業鏈作為主導模式，發展“龍型經濟”和“樹形經濟”，在更高層次上推進農業產業化經營和農產品加工業發展，培植稅源型、就業型、增收型農業產業體系。三是轉變工作方式。既要強化農業基礎，也要通過二三產業帶動一產，用抓市場、抓企業、抓項目的辦法，解決農業發展面臨的矛盾和問題。同時，要深入實施農業“走出去”戰略，拓展海外農業合作開發的領域和空間。

突出發展特色型農業 發展特色型農業，有利于提升資源利用率、土地產出率和勞動生產率，有利于提升農業綜合生產能力和市場競爭力。實現這個目標，關鍵是要發揮我省的資源優勢和潛力，從產業內容到發展模式形成鮮明的“吉林特色”，全力打造“糧食生產核心區”、“優質安全畜產品基地”、“林業強省”、“特產大省”、“世界農產品加工業基地”。具體到各個地區，要實行非均衡、差異化、錯位發展，宜糧則糧、宜牧則牧、宜林則林、宜加則加，擴大特色經濟規模，形成產業集聚效應，提高綜合效益，增強農業競爭力。

突出發展生態型農業 借助生態優勢，打好農業的“生態牌”，有助于提高農產品附加值和信譽度，提高市場競爭力和可持續發展能力。實現農業和生態的共生共贏，要重點強化“三項舉措”：一是強化機制創新。建立完善農業生態環境補償制度，形成有利于保護耕地、水域、草原等資源的激勵機制，構建資源節約型、環境友好型的農業發展模式。二是強化科技進步。通過推廣生物防治病蟲害、高效施肥方法、低毒農藥等生態技術，有效降低農殘藥殘，減少環境污染。三是強化生態工程。中部主要是保護好黑土地，東部主要是實施天然林保護工程，西部主要是抓好河湖連通工程，建設好農業可持續發展的生態屏障。

突出發展安全型農業 突出打好農產品“三品一標”牌、“知名品牌”和 “安全牌”等三張王牌，特別要把農產品品牌建設貫穿于農業生產經營管理的全過程，做到以品牌保品質、以品質保安全，把我省打造成為農產品安全省、食源性安全食品基地。要重點抓好“三大環節”：一是種植環節，重點是突出綠色、有機、無公害；二是養殖環節，重點是突出無規定疫病省建設；三是監管環節，重點是完善全程標準體系、認證體系、檢測體系、監管體系和追溯體系，實現從源頭到終端的全程監管。

突出發展智慧型農業 推進智慧型農業發展，要重點瞄準“五個突出”：一是在基礎建設上，加強農業信息基礎設施和數據庫建設，擴大覆蓋面；二是在資源共享上，有效整合涉農信息資源，打造綜合服務平臺；三是在專家服務上，建立咨詢系統，提供多樣化服務；四是在技術集成上，重大農業增產技術和防災減災技術遠程服務、全程機械化率先實現全覆蓋；五是在市場服務上，加快電子商務中心、物流集散地和專業批發市場建設。

李國強主任強調，各地各部門要緊密結合開展教育實踐活動，大力踐行“六種風氣”，緊緊圍繞推進“六型農業”發展，強化政策支持，抓好資金落實，搞好金融服務，著力改善民生，為全省經濟社會平穩健康發展作出新的更大貢獻。

會上，各市（州）農委、長白山管委會環資局負責同志作了典型經驗介紹。全體與會人員還考察了長春農博園和第十二屆農博會籌備情況。

（省農委綜合處 供稿）