省新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任董國(guó)權(quán)在省新農(nóng)村辦開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話（摘要）

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

要扎實(shí)深入有效地開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，只有這樣，我們才能更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地投入到這項(xiàng)活動(dòng)中去。為此，在思想上我們必須做到“三個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”：

一是要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨中央和省委重要部署的需要。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和省農(nóng)委的決策部署上來(lái)，不打折、不走樣，全面自覺(jué)地貫徹中央、省委的工作部署，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二是要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)黨的生命力的需要。作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的外化，直接而深刻地反映了黨對(duì)人民群眾的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)關(guān)系著干部在人民群眾中的形象，更關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部牢固樹立推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定性力量是人民群眾的觀點(diǎn)，自覺(jué)尊重人民群眾、相信人民群眾、依靠人民群眾，從而更加自覺(jué)地改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動(dòng)上深入群眾，使我們的黨獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

三是要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)全省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入了新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展互為支撐、雙輪驅(qū)動(dòng)的新階段，新農(nóng)村建設(shè)工作面臨全新的發(fā)展時(shí)期，更需要我們團(tuán)結(jié)一心、凝心聚力、群策群力，共同推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。但是在具體工作中，還存在精神懈怠、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、無(wú)所用心的現(xiàn)象，這些問(wèn)題將影響著我們事業(yè)的發(fā)展。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓我們把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為我們工作的重點(diǎn)；就是要讓我們認(rèn)真體察群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾工作生活中的實(shí)際困難，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)；就是要讓我們的事業(yè)發(fā)展永葆不竭的動(dòng)力。

二、準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和省農(nóng)委黨組關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，認(rèn)清總體要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，總體要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型和改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清理思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

第二，解決突出問(wèn)題。這次教育實(shí)踐活動(dòng)要著力在解決問(wèn)題上下功夫，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和作風(fēng)建設(shè)方面影響制約我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展、基層干部群眾反映強(qiáng)烈的 “四風(fēng)一頑癥”問(wèn)題。在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，我們還要重點(diǎn)完成“自選動(dòng)作”。我辦存在的主要問(wèn)題是工作作風(fēng)不深入、不主動(dòng)，主要表現(xiàn)為：一是學(xué)習(xí)抓得不緊。二是有時(shí)落實(shí)上級(jí)部署的工作主動(dòng)性不夠。三是深入基層、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶調(diào)研少，謀劃新農(nóng)村建設(shè)工作思路、創(chuàng)新工作方法不夠。

第三，把握基本原則。按照中央部署和省委要求，這次教育實(shí)踐活動(dòng)要始終堅(jiān)持“五個(gè)基本原則”：堅(jiān)持正面教育為主，防止出現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)式”做法，不搞人人過(guò)關(guān)；堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，敢于揭短亮丑，不文過(guò)飾非；堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判，著力推動(dòng)突出問(wèn)題的解決；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)我辦的實(shí)際情況，提出目標(biāo)要求和辦法措施；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第四，明確目標(biāo)任務(wù)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)要始終圍繞實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)任務(wù)”來(lái)展開(kāi)：扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)；深入開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，使黨員、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)；切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，使為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性；務(wù)求教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、匯聚推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展力量。

三、科學(xué)安排黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段和步驟

按照省農(nóng)委的統(tǒng)一要求，我辦開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，共分8個(gè)階段向前推進(jìn)。第一是啟動(dòng)部署階段，時(shí)間安排在7月下旬～8月上旬，主要是制定活動(dòng)方案、建立組織機(jī)構(gòu)、召開(kāi)工作會(huì)議。第二是學(xué)習(xí)教育階段，時(shí)間安排在7月底～8月底，主要是廣泛組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展黨課教育、交流學(xué)習(xí)體會(huì)。第三是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)階段，時(shí)間安排在7月～12月，主要是采取多種有效形式，集中圍繞群眾反映強(qiáng)烈、影響黨群干群關(guān)系突出問(wèn)題，多層次、全方位、多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。第四是匯總上報(bào)階段，時(shí)間安排在8月中下旬，主要是根據(jù)階段學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)情況形成報(bào)告，報(bào)省農(nóng)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第五是召開(kāi)專題民主生活會(huì)階段，時(shí)間安排在9月下旬～10月中旬，主要是找準(zhǔn)問(wèn)題、制定方案、撰寫材料、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。第六是落實(shí)整改階段，時(shí)間安排在10月中旬～12月，主要是制定方案、集中整改、梳理總結(jié)。第七是健全完善制度機(jī)制階段，時(shí)間安排在7月初至12月底，把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，圍繞“四風(fēng)一頑癥”問(wèn)題建立和完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第八是總結(jié)工作階段，時(shí)間安排在12月中下旬，主要是召開(kāi)全辦教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并提出要求。

四、扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入展開(kāi)

這次的教育實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重，全辦上下要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，采取有力措施，解決實(shí)際問(wèn)題，確保取得成效。要結(jié)合全辦實(shí)際，精心組織、周密安排，制定針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的實(shí)施方案，以“四個(gè)不能”的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

一是基本環(huán)節(jié)不能少。這次教育實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)；查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)；整改落實(shí)、建章建制。學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)是基礎(chǔ)，這個(gè)環(huán)節(jié)搞好了，就能掌握思想武器，定準(zhǔn)改進(jìn)提高的參照系；查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)是關(guān)鍵，這個(gè)環(huán)節(jié)搞好了，就找準(zhǔn)了方向和目標(biāo)；整改落實(shí)、建章建制是根本，這個(gè)環(huán)節(jié)搞好了，才能取得扎實(shí)成效，才能做到教育實(shí)踐活動(dòng)成果常態(tài)長(zhǎng)效。我們一定要嚴(yán)格遵守這三個(gè)環(huán)節(jié)，把三個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通銜接起來(lái)，使教育實(shí)踐活動(dòng)成為相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

二是方案措施不能虛。經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備和調(diào)研，《省新農(nóng)村辦深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)制定，要對(duì)照《實(shí)施方案》的工作安排，明確職責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，著力解決突出問(wèn)題，制定切實(shí)有效的整改方案，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度。

三是操作落實(shí)不能假。要堅(jiān)決反對(duì)在活動(dòng)操作落實(shí)過(guò)程中弄虛作假，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的原則，要在活動(dòng)中注意掌握工作特點(diǎn)，突出活動(dòng)重點(diǎn)，抓住行動(dòng)切入點(diǎn)，展現(xiàn)成果亮點(diǎn)。要明確在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題、采取了什么辦法解決、什么時(shí)間解決、有什么效果，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，力爭(zhēng)做到“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)要真實(shí)、方案制定要實(shí)在、領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)要實(shí)干、活動(dòng)結(jié)果要實(shí)效、群眾受益要實(shí)惠”。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭不能弱。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前頭，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)；帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，充分聽(tīng)取社會(huì)各界和基層干部群眾的意見(jiàn)和建議；帶頭開(kāi)好民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析癥結(jié)和原因；帶頭整改問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施，完善制度建設(shè)，不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)成效。

（省新農(nóng)村辦 供稿）