建筑施工中三大體系控制

徐擁軍　徐衛(wèi)新

隨著建筑科技的不斷進(jìn)步，群眾居住條件的不斷提高，社會上對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、使用功能等提出了越來越高的要求。該文主要從施工安全、質(zhì)量控制和成本控制的角度出，介紹了建筑在施工中的管理要點，分析了項目管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了相應(yīng)的管理措施。

建筑的施工是建筑物的形成過程，施工決定著產(chǎn)品的質(zhì)量，同時，因為工程項目施工涉及面廣，過程極其復(fù)雜，任何條件的不足或變化都會對成品造成影響，甚至發(fā)生安全事故。同時，工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量等問題時不可能實行退換或者退款等方式，因此在施工過程中對施工安全、質(zhì)量控制以及涉及施工方的成本控制就顯得極其重要。本文主要就施工管理中安全、質(zhì)量和成本這三個最為重要的方面展開論述。

安全管理

建筑施工是高風(fēng)險行業(yè)，安全事故發(fā)生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復(fù)雜，大型機(jī)械施工等情形下，更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn)，還會嚴(yán)重影響整個企業(yè)的聲譽，因此，為保證作業(yè)人員生命安全，有效降低事故的發(fā)生，必須對安全管理做更嚴(yán)格的要求。

施工中的安全問題。很多企業(yè)對安全管理的投入過少，主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時整個合作企業(yè)內(nèi)部，都存在安全人員嚴(yán)重缺編，屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個工作面，施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時，大部分項目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職，這樣，安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì)，無法切實展開安全教育訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。

項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人容易對自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識偏差，認(rèn)為自己的工作只是負(fù)責(zé)技術(shù)管理，而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時，對于施工安全，多是進(jìn)行摘抄、拼湊，為應(yīng)付安全檢查做表面文章，完全不去結(jié)合自身項目的實際情況，導(dǎo)致施工中根本無法按所編訂的安全方案進(jìn)行，最后只能任憑各班組自作主張，就會存在很大的安全隱患。

很多項目部對管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核，會以處罰為主要手段，在處罰力度非常強(qiáng)大的同時，獎勵依據(jù)力度小、無實施。這樣，上至管理人員，下至作業(yè)班組，都會產(chǎn)生逆反情緒，缺乏糾錯積極性。而且，違規(guī)的處罰，通常不是對于違規(guī)者本人，一般情況下，罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭，這些人很多時候考慮的不是罰款，而是效益，這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。

對策及建議。要加大安全生產(chǎn)的成本投入，主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓(xùn)、培養(yǎng)，跟隨其在項目部專職從事安全管理工作，可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的，在企業(yè)各項目部調(diào)配使用，還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員，重要的是現(xiàn)場經(jīng)驗，必須結(jié)合扎實的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)力記憶極強(qiáng)的責(zé)任心，才能承擔(dān)安全監(jiān)管工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠常見，但要求他們立即具備所需的相關(guān)安全生產(chǎn)知識，也很難做到。這就要求項目主管和部門加強(qiáng)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全知識教育及安全知識培訓(xùn)，尤其是重點、難點部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強(qiáng)在方案編制及交底時是安全工作，技術(shù)人員必須在專職安全員，或者安全工程師的協(xié)助下，做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制，對現(xiàn)場作業(yè)面、平面布置的仔細(xì)查勘，使得編制出的方案可行、可靠。

對于違規(guī)的獎懲應(yīng)該做到獎罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關(guān)安全管理人員進(jìn)行獎勵。在罰款方面，嚴(yán)格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在某種程度上增加經(jīng)濟(jì)刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應(yīng)該進(jìn)行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員進(jìn)行控制，即表現(xiàn)出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。

質(zhì)量控制

要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項目施工一般涉及人員、材料、機(jī)械等較大的范圍，是一個比較復(fù)雜的過程，因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多，在施工過程中對施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言，項目部對建筑施工項目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是以下三個方面：

對建設(shè)項目技術(shù)文件、報告、報表的完整、確鑿進(jìn)行管理，是項目部對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容：驗證技術(shù)資質(zhì)，出具開工報告，編制施工方案、施工組織設(shè)計，整理材料質(zhì)量檢驗證書，收集動態(tài)施工統(tǒng)計資料及圖表，協(xié)調(diào)設(shè)計變更、收集變更圖和核定書，出具問題處理報告，檢查工序交接，做好分項、分部工程質(zhì)量檢查及報告，簽署現(xiàn)場必要的技術(shù)簽證、文件等。

加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量檢查，一般來說，此項工作的具體內(nèi)容包括：開工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認(rèn)滿足下道工序、成品保護(hù)、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測量和事件記錄并重的辦法，做到細(xì)節(jié)不放松，重點有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對施工產(chǎn)品進(jìn)行評價，通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。

堅持以試驗數(shù)據(jù)作支撐，主要是通過試驗手段對質(zhì)量進(jìn)行判斷，所獲取的數(shù)據(jù)要與現(xiàn)場實際情況相符合。如樁或地基的靜載試驗，復(fù)核各部位承載力，對鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性試驗，確定失穩(wěn)狀態(tài)，對鋼筋接頭的拉力試驗，檢驗連接能力等手段來控制施工質(zhì)量，切實做到有據(jù)可查。

成本控制

隨著我國的經(jīng)濟(jì)模式向著集約化方向的發(fā)展，效益為先的理念日進(jìn)人心，建筑施工企業(yè)在全力保證施工安全、保障質(zhì)量的前提下，能否做好工程成本的管理，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)正常發(fā)展的決定因素，本節(jié)主要針對建筑施工成本控制提出作者的一些觀念。

要想做好成本控制，建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責(zé)任體制。在施工項目運行之前，能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責(zé)任制的方式，建立起責(zé)任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本控制團(tuán)隊，把成本控制的責(zé)任層層落實到每個成員中，使項目成本控制形成一個面、線、點分明，結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個方面：一是明確責(zé)任的主體，即具體機(jī)構(gòu)或人員；二是明確主體的責(zé)任范圍，即工作和成本控制的范圍；三是明確目標(biāo)，對各主體的成本控制范圍進(jìn)行量化評比；四是明確獎罰辦法，定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，將成本控制的目標(biāo)與主體的收入進(jìn)行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施，并在生產(chǎn)實踐中不斷發(fā)展完善，最終必然可以建立強(qiáng)效的成本監(jiān)控平臺和體系。

建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的隨機(jī)性很大，但應(yīng)始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗而言，成本控制的手段一般是由計劃、控制和分析三個階段所構(gòu)成。

在組織施工之前，依據(jù)施工圖、施工預(yù)算等資料，編制企業(yè)的預(yù)計投入的人工費、材料費和機(jī)械使用費以及項目、企業(yè)管理費等費用，所有費用的合計做為成本計劃。成本計劃必須嚴(yán)謹(jǐn)可行，盡量接近最終資金使用限度。

當(dāng)計劃成本由施工企業(yè)認(rèn)可后，下發(fā)到項目部所屬的各個部門。各個部門在資金的利用上要嚴(yán)格把關(guān)，也就是說成本必須進(jìn)行有效控制，并及時比較實際成本和所發(fā)生的實際費用。當(dāng)出入值超出正常允許范圍時，要認(rèn)真查找誤差原因，總結(jié)經(jīng)驗，避免再次出現(xiàn)類似問題。

在施工時，要隨時分析工程發(fā)生的費用進(jìn)入實際成本，利用實際成本與相應(yīng)的計劃成本進(jìn)行對比，依預(yù)算、成本和決算做出實際的利潤率。通過計劃與實際對比，可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預(yù)防措施，從而提高勞動效率和材料利用率，進(jìn)一步提高企業(yè)利潤。可以通過定期召開成本分析會的方式，集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。

21世紀(jì)是變革和創(chuàng)新的世紀(jì)，建筑企業(yè)經(jīng)營的主題走到如今，安全、質(zhì)量和成本的控制和管理也發(fā)生著越來越大的變化。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，上述最值得建筑企業(yè)重視的三個方面，在理論和方法上將變得更加豐富，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展，把握現(xiàn)在建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，探索高效、有力的管理方法，在安全管理、質(zhì)量控制和成本投入上提高管理水平。