布魯塞爾一號條例修改草案公布

孫一鳴

近期，歐盟委員會公布了關于民商事案件的管轄和判決的承認與執行的歐盟第1215/2012號條例（即“布魯塞爾一號條例”）的修改草案。此次修改的主要目的是為與將要生效的統一專利法院協議（Unified Patent Court Agreement）和比荷盧三國法院條約最新簽署的議定書的有關規定相協調。

2012年12月，“一攬子專利法規”（“patent package”，包括了有關單一專利的保護的歐盟第1257/2012號條例草案、有關單一專利的翻譯安排的歐盟第1260/2012號條例以及統一專利法院協議）在歐盟理事會和歐洲議會得到通過，為歐盟范圍內單一專利保護的創設奠定了法律基礎。其中，絕大多數歐盟成員國已經于2013年2月19日簽署了統一專利法院協議。

根據統一專利法院協議第89（1）條的規定，該協議只有在布魯塞爾一號條例關于其與統一專利法院關系的修改生效之后，方能正式生效。因此，本次布魯塞爾一號條例修改的一個重要目的就是確保統一專利法院協議和新布魯塞爾一號條例的規定之間能夠相互協調。

本次修改的要點如下：

（1）新條例草案第71a條第2段明確將統一專利法院納入新布魯塞爾一號條例相關條文所稱的“法院”的語義范圍，以使布魯塞爾一號條例確立的跨國管轄規則能夠完全適用于統一專利法院，從而保證了法律規則的確定性和可預期性。

（2）新條例草案澄清了當被告住所地位于相關成員國境內時與統一專利法院相關的管轄規則，并就在統一專利法院提起針對住所地位于非歐盟成員國境內的被告的司法程序時的跨國管轄問題創設了統一的規則（此前，布魯塞爾一號條例并未做相關規定，僅規定了適用國內法）。首先，新條例草案第71b條第1段規定，當加入統一專利法院協議的任一成員國國內法院對某一案件根據布魯塞爾一號條例有管轄權時，則統一專利法院對該案件在任何時候都有管轄權；反之，若加入統一專利法院協議的成員國國內法院對某一案件根據布魯塞爾一號條例都沒有管轄權，則統一專利法院對該案件亦無管轄權。其次，新條例草案第71b條第2段將布魯塞爾一號條例的管轄規則擴展到適用于涉及住所地位于非歐盟成員國境內的被告的案件，即統一專利法院對于被告住所地不在歐盟成員國的案件將和對被告住所地位于歐盟成員國的案件一樣享有管轄權；此外，即使第三國的國內法院對案件享有管轄權，統一專利法院仍有權頒發保護性措施。

（3）新條例草案第71c條第1段確定了出現重復起訴的情況（即同時在統一專利法院以及未加入統一專利法院協議的成員國國內法院提起相關程序）時有關規則的應用。該條第2段則規定了在統一專利法院協議第83（1）條所稱的“過渡期”內同時在統一專利法院和已加入統一專利法院協議的成員國國內法院提起相關程序時的處理辦法。

（4）新條例草案第71d條澄清了統一專利法院的判決在沒有加入統一專利法院協議的成員國的承認與執行時所適用的規則，也確認了沒有加入統一專利法院協議的成員國國內法院的有關判決在已加入統一專利法院協議的成員國的承認與執行時所適用的規則。

修改后的布魯塞爾一號條例（第1215/2012號條例）將于2015年1月10日起正式實施。

（感謝助手黃若微對相關材料的整理工作）

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