“后查韋斯時代”：拉美投資環境依然向好

白朝陽

查韋斯走了，留下了他苦心經營14載的國家。

2013年3月，委內瑞拉當地時間5日下午，委內瑞拉總統查韋斯病逝，享年58歲。這位執掌拉美石油王國的“反美斗士”，給世界留下了最后、也是最難以預測的震動。

1998年以來，查韋斯連續四次當選總統。

在查韋斯的反對派看來，他挑起了與美國的爭斗；他榨取國家石油財富；他推行的沒收政策導致外國投資者缺乏信心；他執政不力讓委內瑞拉經濟遭受著物資短缺的折磨。今年年初，委內瑞拉貨幣貶值和900億美元的外債都被視為其“失敗的表現”。

但查韋斯的支持者卻認為，查韋斯執政期間，國家經濟持續增長，草根階層得到滋潤；國內的貧困人口減少了一半，大學入學率翻番；數以百萬計的民眾首次接觸到了醫療保險，領取養老金的國民人數增長了4倍。

查韋斯死后的拉美會成什么樣？

從目前情況來看，委內瑞拉國內局勢基本平穩，接下來即將迎來再次大選。副總統馬杜羅是查韋斯的追隨者，如果在大選中勝出，無疑將延續查韋斯政策。

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在接受《中國經濟周刊》采訪時表示，馬杜羅很有可能要比查韋斯溫和一些。

和馬杜羅針鋒相對，反對黨聯盟日前已召開內部會議，確定未來總統選舉中的候選人。外界認為，卡普里萊斯將代表反對黨聯盟與馬杜羅一決高下。但卡普里萊斯在查韋斯逝世后呼吁國家團結，并表示他和查韋斯從前是“對手”，但從未是“敵人”。從他相對溫和的表態看，委內瑞拉國內政局不會出現大的動蕩。

但陳鳳英指出，查韋斯去世后，委內瑞拉政策的不確定性會增加，對整個拉美的宏觀政策的穩定性、持續性會有一定影響。“整個拉美的這種標桿性會暫時減弱，出現一個低潮。”未來走什么樣的路，可能會有一個比較短暫的觀察期。

去年，拉美國家的經濟有所下降。0.9%的經濟增長使巴西弄丟“第六大經濟體”頭銜。查韋斯去世，委內瑞拉與巴西石油天然氣合作項目紛紛擱淺。

查韋斯在世時，在他的倡導下，拉美諸國成立了“玻利瓦爾美洲聯盟”、拉美及加勒比國家共同體等組織，這些組織的建立旨在加強拉美和加勒比地區國家間的經貿合作和一體化，抵制美國倡導建立的美洲自由貿易區。由于委內瑞拉在地緣政治與經濟方面都在拉丁美洲占有比較重要的地位，所以查韋斯的去世可能會在一定程度上影響委內瑞拉與美洲其他國家的關系。

陳鳳英告訴《中國經濟周刊》，政權的平穩過渡是經濟發展的前提，“如果委內瑞拉能夠保證政權的平穩過渡，拉美依然是我們投資的一個較好的環境，南南合作是件好事。”

“查韋斯的去世對整個拉美地區經濟增長的影響，要小于對宏觀政策連續性的影響。拉美已基本進入世界發展的主流，搭上了新興市場快車。而新興市場整體已經崛起，要繼續發展，這是一個趨勢。美國經濟向好，這對拉美來說都是好事。”陳鳳英說。