南通文化產業路在何方？

劉逢祎

近年來南通文化產業不斷發展，文化體制改革進程加快。本刊約訪南通市委黨校馬列教研室主任郝華、南通市文廣新局副局長王倚海，暢談南通文化產業現狀、特色、趨勢，為實現文化產業的可持續發展出謀劃策。

三角洲：文化產業是經濟發展到一定程度的結果，已經成長為具有中國特色的社會主義新型產業。您認為各地大力發展文化產業的現實意義何在？

王倚海：文化產業的快速發展能夠不斷提升它對GDP的貢獻率，能夠確保歷史文化資源得到切實有效的保護，能夠極大提高區域經濟社會發展的硬實力和軟實力，對區域經濟社會實現跨越式發展提供強大動力。文化產業是推動區域經濟發展的重要經濟指標。文化產業的經濟總量不僅顯示出一個地區的文化總體實力，而且反映出一個地區經濟社會發展的整體實力，它既展示一個地區各項文化事業發展的實際境況，又映襯一個地區或城市的文化品位和整體形象。因此，文化產業已經成為衡量一個地區綜合實力的重要經濟指標。

郝 華：首先，文化產業的發展對一個地區歷史文化資源的保護和開發利用提供了充裕的資金、良好的技術和優越的條件，能夠對各種歷史文化資源實施系統、科學、嚴謹的規劃和保護，從而使諸多歷史文化資源的歷史價值和社會價值得到更好地傳承和發揚。第二，文化產業的發展不僅增強一個地區經濟社會的物質力量和發展基礎，增強文化產業對其他產業的輻射力，而且有助于改善和提升一個地區的人文生態環境和居民內在素質以及由此反映出來的生活方式和價值行為準則。它已經成為一個地區提升軟實力不可或缺的推動力量，這是其他任何產業所無法比擬和難以做到的。

三角洲：近年來，南通文化產業發展的步伐明顯加快，產業環境不斷改善，目前南通文化產業發展現狀如何？

王倚海：南通“十二五”期間把大力發展文化產業作為調整經濟結構，提升文化競爭力的著力點，全市文化產業發展呈現出良好勢頭，表現為優勢文化產業不斷壯大，新興文化業態快速發展，文化產業集中度明顯提高。

郝 華：近年來，南通的文化產業體系不斷健全，初步形成了核心文化產業發展勢頭強勁、特色文化產業成效顯著、外圍文化產業尋求突破的發展格局。

三角洲：特色文化產業具有深厚的地方人文底蘊、體現濃郁的鄉土氣息，南通在發展特色文化產業過程中該如何突顯自身的特點和優勢呢？

王倚海：首先是充分利用現有資源，統籌開發和發展城鄉特色文化旅游資源。主城區形成以狼山風景區為核心的宗教文化和江海民俗文化休閑旅游，以濠河為紐帶的近代歷史文化和博物館群特色文化休閑旅游；大手筆整合、提升海安里下河文化旅游資源，深度挖掘如皋長壽文化旅游資源，不斷拓展如東海上特色旅游項目，重點發展通州五接、石港生態旅游，海門蠣岈山沿海觀光旅游，大力開發啟東圓陀角江海交會觀光休閑旅游，形成多點開花、各具特色的文化旅游產業和文化旅游市場。

其次是推廣和拓展蘊含地方文化特色的文化工藝產品和旅游特色產品的市場空間。系統、有序開展民間工藝品的設計、制作、銷售、傳播等多個方面的市場運作和拓展，傾力保護和開拓板鷂風箏、藍印花布、如皋工藝絲毯、仿真繡、紅木工藝品、扎染、藝術陶瓷等重點特色文化產品的工藝制作和品牌銷售，培育一批龍頭企業，培育和建立規范的分類市場，推進連鎖經營，提高我市民間藝術產品國內外市場占有率，不斷壯大特色文化產業的發展規模和產品檔次，最終提升南通文化產業的整體發展水平。

三角洲：您認為南通文化產業發展面臨的挑戰和存在問題有哪些？

郝 華：南通文化產業在快速發展的同時，還存在許多不足和薄弱環節，面臨著諸多困難和挑戰。各部門之間的配合協調力度有待深化和加強，文化產業規劃和政策亟待落實，文化產業的行業壁壘和行政界限在一定程度上影響產業的科學發展，資源要素改革亟需整合、完善和加強，文化資源利用效率還需進一步提高。從總體上來說，南通的文化產業總量偏小，產業結構不盡合理，對國民經濟貢獻水平偏低，而文化企業發展也缺乏有效的投融資平臺和渠道，中小企業還普遍存在資金難的問題。此外，南通的文化人才隊伍實力不強，從業人員數量少且整體素質不高等問題，也影響文化產業的發展后勁。

三角洲：國家對文化產業的投入不斷加大，政策不斷跟進，南通該如何抓住這個發展契機積極推進文化產業的轉型升級呢？

郝 華：首先，要加快南通核心文化產業的整合重組，實現規?；?、集約化發展，筑牢產業發展的立足點。全力打造全媒體內容產業平臺，展現核心層文化產業的引領優勢，形成產業結構合理、產業層次分明、產業鏈條緊密的文化產業發展新格局，以此帶動全市文化產業全面轉型升級。

其次，還要加大傳統產業的調整力度，迎難而進，鞏固優勢，挖掘潛能，把握產業發展的增長點。充分發揮南通圖書館、南通報業新聞傳媒中心、南通國際文化交流中心、南通廣電傳媒中心等重大傳統文化項目的優勢和影響力，加強各集團內部機制的整合和改革，積極探索先進的管理模式和發展道路，不斷拓展市場空間、需求空間、產業空間，立足本地，輻射周邊，影響國際國內。

王倚海：文化產業的發展趨勢要求不斷實現文化與科技的有機結合，不斷產生和生成新的文化創意，不斷催生新興文化業態，這是文化產業能否獲得高起點發展、進入產業發展高端和頂端的重要標志。南通電視臺參與實施的移動多媒體廣播電視業務、中廣有線實施的網絡廣播電視業務，南通日報社運作的的電子報、南通網、黨報數字化閱讀平臺等均是南通文化產業新興業態。

三角洲：如何加速推進文化創意產業發展？

王倚海：發展文化創意產業的實質就是從根本上提高文化產業的競爭力，全面提升產業的實際競爭力、成長競爭力、市場競爭力、環境競爭力和對國民經濟的貢獻競爭力。發展我市文化創意產業可以通過建立文化產業發展基金，采取合資、參股、控股等市場化運作形式，吸引更多的社會資本和民間力量主要投向文化產品的創作、生產，文藝演出的運作和謀劃，文化活動的策劃和組織，文化設施的建設和運營等方面，延伸產業鏈的空間，擴大產業的乘數效應，使得從創意萌發到產業化實現衍生出一個完整的產業鏈條，最終形成多元文化業態共同發展、共贏多贏的發展新模式。

郝 華：由南通鴻禧文化創意有限公司投資的海安523文化產業主題公園、由上海文廣證大南通文化投資發展有限公司投資的南通江海民俗文化博覽園、啟東姚記撲克實業有限公司、如皋網尚世界數字電視文化博覽園、海安慧源文化廣場、如東世界木屋文化博覽園、海門金花世紀影城等均由社會資本多元投入和多方運作，產生了令人鼓舞的示范效應和聯動效應。文化創意不僅是追求產品的經濟價值，更重要的是展示產品的文化色彩和人文氣質所凝結的“高附加值”。隨著產業結構的深入調整和政府及社會各界不斷營造文化產業的良好發展環境以及政府出臺更多政策扶持和鼓勵文化產業的快速發展，將會有更多的社會資本投入文化創意產業，使得文化創意產業在多元業態的共同發展下獲得更大的成長空間和更強大的發展后勁。