淺議道路施工安全的管理

王彬

【摘 要】 隨著我國經濟的高速發展，交通運輸業也得到了大力的發展。大量的公路施工過程中，最為重要的安全問題也隨之逐漸得到了重視。在公路施工過程當中，以新形勢下的施工企業必須要認真的究探索出可以作為安全施工管理的運行體系，加強提高安全防范的管理意識，避免安全事故的發生。本文主要針對我國道路施工安全管理現狀問題進行分析，并提出一些可行性的意見和建議。

【關鍵詞】 道路施工；安全管理；建議

引言

當前，在我國國民經濟不斷的發展中，作為公路施工建設已經成為一項非常重要建設力量。同時在其大量的公路施工過程中，最為重要的安全問題也隨之逐漸得到了重視，與其它的修建作業相比較，道路施工具有極其復雜的結構性，要求的安全系數也就比較高。所以在工程的建設當中，安全管理已經成為了首要的問題，施工管理的目標就是要在管理中求發展，求進步，對于施工項目的安全目標就是在施工建設過程中要達到預期的安全效果。所以，在公路項目的施工過程當中，必須要把安全施工的工作貫穿在整個工程當中，并且做好安全管理各個方面的準備工作，全面提高施工工程的安全管理措施。

公路在國家經濟發展過程中起到了十分重要的作用，在我國公路建設的快速發展過程當中，國家對公路建設項目方面的投資也在逐漸的增加，所以，公路項目的施工建設作為比較復雜的經濟活動，與此同進，這就要求施工企業在施工當中必須要有安全管理的意識。但是，由于一般公路施工項目的工期時間比較長，所以發生安全事故的機率也比較大，由于在公路項目施工當中對安全措施存在一定程度的疏漏，因此安全事故問題就會頻頻的發生，給公路施工企業帶來嚴重的后果。

一、 在道路施工安全管理方面主要存在的問題

（1）施工人員素質偏低

多數施工人員均為來自農村的勞務工，對施工安全常識知之甚少。就算適時開展了三級安全教育培訓，施工人員的安全施工的素質仍無法達到要求。這樣即使在遇到危險或施工的漏洞的時候，施工人員也經常意識不到問題的出現。

（2）缺乏安全管理制度

項目部制定的安全保證體系、突發事件應急預案及安全施工方案等，一般是為應付檢查拼湊而成的，制定的安全管理方案脫離了工程項目的具）體情況，缺少實用性，不能貫徹落實。項目部沒有專職安全員，安全管理上的工作沒有專人負責，一部分管理人員還兼任安全員的職位。

（3）沒有對安全事故引起足夠的重視

當前，企業實行的管理模式多為自主經營，多半施工主體都追求直接的經濟利潤，而忽視了施工安全的管理，造成了安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。施工單位在施工過程中還存在著僥幸心理，還用“全國都這樣”的話語麻痹質疑者。

二、道路施工安全管理的重要性

眾所周知，道路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。

在整個道路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機械設備等工程，還要進行現場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風險，不安全因素較多。

由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

三、加強提高安全管理的主要措施

（1）在進行道路施工以前，必須要明確安全管理的主要內容以及目標，要充分了解在施工過程中的安全隱患問題。要認識到安全隱患的問題所在，對潛存可能發生的安全隱患進行排查，盡量避免安全事故發生的機率，并且應提前采取的緊急措施，要把安全生產的責任制落實在每個施工人員的身上。

（2）在道路工程的施工當中，必須建立起完善的安全管理體系以及建立完整的安全管理機構。所引發的安全問題，在很大程度上都是同公路施工現場的交通安全相關聯，對此，在施工現場中，必須要提高做好維持車輛秩序方面的準備工作，妥善做好公路施工人員的安全管理保障措施，必須設立專職的交通安全管理人員和協管工作人員，并在施工過程中做好動態管理的工作，完整記錄安全生產的資料，這是尤為重要的。

（3）在道路工程施工過程當后，加強工程施工人員做好安全防范的教育工作，把安全管理作為生產目標，要逐漸提高施工管理人員安全防范的意識。所以，在施工當中，要時刻加強對負責安全管理的領導安全指導思想，做出榜樣，把安全防范的意識當作重點要點來抓，才可以對安全管理教育順利的開展。要積極的把安全生產的思想管理工作應用到實際當中，大力宣傳安全的教育管理工作，逐漸加強工程施工管理的安全生產標準化，要建立安全生產管理的責任制。

四、對道路施工安全的意見和建議

（一）公路施工管理制度改進

建立并完善高速公路安全生產保證體系及安全生產責任制。所有管理制度均以責任制為核心，即使管理制度再完備，如果缺少了責任制就只能變成一紙空文。所以，建立健全的高速公路施工安全責任制非常必要。明確各級安全管理人員的責任。明確施工企業的主體責任，尤其應明確第一責任人的責任。應該制定安全生產責任考核評價辦法，建立健全具備交通特征的安全生產防控體系。各地區編制該地區交通建設安全生產控制指標時，應根據國家及地方人民政府制定的安全生產控制指標進行。安全生產責任制應該使各級安全管理人員都能明確其職責。從所有施工班組專業安全員中選派專職安全員，從事平日的安全事宜。對施工現場應該徹底檢查，發現并解決潛在的安全隱患，糾正并處罰工地上不穿戴工作服及安全帽的、不系安全帶就進行高空作業等的違紀行為，并負責拆除、爆破、土方和混凝土施工時的設備及人員的安全防護。兼職安全員的也必須負起責任，應將分部工程各環節的督促及安全檢查工作落到實處，使安全隱患消除于萌芽狀態。

（二）增大安全施工設備投資

對高速公路施工設備要嚴格進行現場管理，認真貫徹落實設備維護保養制度，操作者應嚴格貫徹機械保養制度，確保機械在工作時不出問題。跟蹤檢查有較高的利用率，且故障多發和易損壞的設施，使事后修理轉變為預防性修理。提高安全設施和防護管理企業應在施工現場的平面布置、有潛在危害的場所的相關設施應設立安全警示標志。

（三）施工環境改善

預防生產性粉塵及噪聲危害。第一，若要搞好防塵工作，關鍵在于加強組織領導。一些施工段和施工期需要的粉塵作業較多，應確立粉塵監測制度，配備相關測塵人員，測塵工作應在醫務人員的監督下進行，且要定時定點的進行，并對技術措施的效果及勞動條件的改善情況做出評定。第二，運用有力的技術措施，使作業環境粉塵濃度降至最低。如進行濕式作業，該措施既避免了粉塵飛揚，也經濟可行，其適用于所有濕式生產的作業，如凈化進風、濕式鑿巖及沖刷巷道等。若要控制噪聲應先從工程控制著手，盡量選用振動及噪聲都較低的設備。防暑降溫的主要措施。

參考文獻

[1] 鄭曉光，高尚軍.公路施工項目安全管理探討[J].中華建設科技.2010（4）

[2] 趙峰.淺談公路施工安全管理[J].中國科技博覽.2010（28）

[3] 韓國平.略論公路施工中的安全問題[J].發展.2010（7）

[4] 史成弘.淺議公路施工過程中的安全管理.科技創新導報.2009（28）

[5] 谷世英.公路施工存在的安全問題與防范[J].中華建設.2008（12）