論建筑工程施工階段的造價控制與管理

張晴

【摘 要】 工程造價管理分為四個階段：投資決策階段、項目招投標階段、項目施工階段和竣工結算階段。造價管理對于建筑工程來說，是涉及經濟利益的關鍵工作，需要貫穿整個施工過程，是建筑工程管理的主要內容之一。各個過程的造價控制要點不同，其中，能夠決定全局造價的是對施工階段的控制，施工階段的工程造價管理尤為復雜和困難。本文結合實際造價控制管理經驗，首先簡要介紹了造價管理在施工階段的作用，其次介紹了施工階段造價管理遇到的問題，最后敘述了加強施工階段造價管理的幾項具體措施。

【關鍵詞】 建筑工程；施工管理；造價

前言

近年來，經濟社會以驚人的速度在發展，在這樣高速發展的社會當中，各行各業充滿了激烈的競爭，在激烈的競爭當中，要想保持建筑行業持續快速發展，要想保持建筑行業的國民支柱地位，就應該對建筑行業加強管理，不斷引進先進的管理技術和生產技術，達到世界先進水平。建筑工程要想實現利潤最大化，就應該對工程造價進行嚴格的監控和有效的管理，尤其是要加強施工階段的投資控制，只有這樣能夠才能實現建筑工程整體投資目標的最優化。

1 造價管理在施工階段的作用

造價管理是一項以管理為依托，集技術、經濟于一體的綜合性工作，建筑工程具有相互聯系的四個階段，是密不可分的，我們不能將其斷裂進行單獨的處理。其中，工程造價最有效的兩個控制階段是設計階段和施工階段，設計階段能夠從整體上把握項目工程的規劃，而施工階段是落實設計規劃的具體環節，能夠有效控制額外的施工費用，可以有效地節約投資的資金和材料，實現利潤最大化，

通常來說，施工階段由于現場施工的復雜性和人為影響因素眾多，導致這一階段的造價管理難度最大。例如：現場材料實際消耗超出設計方案的計劃，因為天氣變化等客觀原因拖延工期，因預算不到位而造成工程款項不到位等問題，都直接決定了施工的進度和施工質量。因此，須對整個項目工程造價進行科學的造價估測，以便在進行控制與管理的過程中做到科學決策、合理控制，特別在施工階段要嚴格把關， 及時處理原材料價格浮動、資金運轉不暢、管理出現漏洞等問題，否則，在這個關乎大局的施工階段中一旦出現造價控制管理不力，就會導致整個建筑行業造價工程居高不下的局面。

2 施工階段造價管理遇到的問題

2.1 施工期間價格有所浮動

工程項目的價格是造價管理的重點，即依據預算中定額規定的各級子項目，依次對其工程量進行核算，計算過程中由定額單價直接確定工程價，然后按規定的取費標準確定措施費、間接費、利潤和稅金。施工材料的價格會隨著供求關系的變化，在不同季節有所差別，同時工程項目的規模及對市場的需求也決定著市場價格，二者相互制約，相互促進。所以，施工階段的價格控制難度較大，要想對工程造價進行有效的管理，就應該實際出發，結合材料價格的變化規律，保持工程投資與工程生產能力的平衡。

2.2 施工質量監督問題

質量對于建筑行業來說是最為重要的，在這行業中一旦出現質量問題，將直接影響建筑企業的聲譽和形象。建筑工程規模大，建筑質量要求高，也可以說質量是建筑行業的靈魂，工程質量也是建筑企業可持續發展的前提。施工階段，應該嚴格按照設計圖紙執行，在控制不必要開支的前提下，嚴格把關工程質量，不能因為控制價格而降低工程質量，如果由于質量監控不足而導致出現返工現象，同樣會大大增加施工單位的財政支出和預算。

2.3 預算編制中的漏洞給造價控制帶來了困難

預算是報價的根據，是確保工程順利開展的前提，因此，編制預算過程如果出現疏忽就會對施工階段的造價造成直接影響。目前，我國一些建筑企業由于內部定額尚不完善，使得預算編制存在一定問題，給造價管理帶來一定困難。例如，預算編制時根本沒有進行實際考察，僅僅是依據報價而編制，報價人員往往在報價前不能對施工現場進行詳細的勘察，更不清楚工程是否能夠依據設計順利進行，更無從說要節約建設施工成本了。有時候報價人員雖然對施工現場進行勘察后進行報價，但不能提供準確的料源、料價的調查結果，預算編制人員又不作相關調查分析而直接使用報價，直接導致成本分析沒有可靠的基礎，使得施工階段的造價控制難上加難，更有甚者是對施工技術規范了解不細致，導致工程報價盲目偏離實際，這些問題都嚴重的阻礙了施工階段的造價管理控制。

3 加強施工階段造價管理的具體措施

施工階段應該從以下幾方面加強控制與管理，以達到不斷降低投資成本，增加企業利潤的目的。

3.1 材料成本控制

從材料的市場價格和現場材料使用數量上進行控制。控制材料價格的具體方法有：①依據資金周轉速度和周轉周期，以減少資金占用時間為基礎，有計劃分批次的進貨，使庫存最小化。②控制進價，在購買材料前，要深入市場調查，多走訪幾家，橫向對比不同品牌的材料，同樣質量的材料要貨比三家，選擇性價比最高的。③降低運費，運輸方式有多種，根據材料的規格和規模選取經濟快速的運送方式，盡量就近購料，以降低運輸成本。

材料使用的控制：①對現場施工材料加強管理，減少浪費和堆放，降低倉庫材料數量，減少沒必要的搬遠。②實行限額領料制度，對于消耗材料要根據施工實際限制分期分批領用，對于維修后可在使用的應盡量維修，不能維修的工具應以舊換新，對于所有材料工具都應該實行登記制度，如果出現超出限額領料，材料丟失都現象，要及時追究相關責任人。③同樣功能的材料，要進行功能和性能的分析，盡量選取價格低的材料。④認真驗收。堅持將余料回收，降低料耗水平。

3.2 降低人工費用支出

優化用工機制，減少人員費用支出，主抓工人的素質和能力而不是數量，可以從以下幾方面重點把關：①不斷提高工人技術水平，從技術上要質量，從質量上要效益，不斷提高班組協調和管理水平，避免剩余勞動力，提高勞動效率。②實行獎金浮動制度，按勞分配，把固定勞動量分配到班組，要求班組在安全生產、文明作業的前提下，多勞多得。③對于技術含量較低的單位工程，如砌石工程等，可以讓班組承包，自行分配人員和工作，降低工費。

3.3 提高預算精度與報價的真實性

在執行單價合同時，善于運用相關“不平衡報價”技巧，通過對工程價格總體預測分析以后，在保持價格相對固定的前提下，適當的調整單價。要求所有報價人員、預算人員在做出價格決策前要深入工程現場進行調查，提供相應的調查報告，不能只靠間接的數據收集就開展預算和報價工作，這樣不利于對整個工程項目的統籌和管理，此外還要認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念，在實際施工時，數量可能減少的分項工程單價要降低，經計算發現工程數量在施工中有可能增加的分項工程單價要提高，以便在結算時增加額外收入，做到有效的預算管理。

結束語

施工階段自身的復雜性和決定全局造價的特點，決定了該階段的重要性，造價管理人員應該具備良好的敬業精神，不怕吃苦，經常到現場去調查，不斷學習新知識，不斷吸收國外相關管理經驗，努力提高預算編制水平，提高報價的真實性，在不斷摸索中，逐漸形成一套符合市場經濟規律的工程造價管理體系，不斷促進建設工程企業的快速發展。

參考文獻

[1] 陳向東.建設項目施工階段的工程造價控制措施[J].廣東科技.2007年11期

[2] 楊淑霞.淺談建筑工程施工階段的造價管理[J].黑龍江科技信息.2010年25期