淺析我國會計國際化

摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，會計國際化已成為經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場國際化的必然需求，也是世界各國都面臨的重要課題。我國會計也應(yīng)在這個大趨勢下，與國際慣例進(jìn)行協(xié)調(diào)。逐步融入國際會計中，使我國會計真正成為國際通用的商業(yè)語言。本文正是在這個基礎(chǔ)上討論和研究我國會計國際化，分析推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，并提出建議。

關(guān)鍵詞：會計 國際化

會計國際化是指會計領(lǐng)域中的國際化行為，具體表現(xiàn)為各國在制定會計政策和處理會計事務(wù)中逐步采用國際通行的會計慣例，即采用國際上公認(rèn)的原則和方法來處理和報告本國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。以達(dá)到國際間會計行為的協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。胡錦濤同志提出了要建立和諧社會，在這樣一個大環(huán)境下只有進(jìn)行會計國際化，不斷地發(fā)展與周圍環(huán)境相互依存配合的關(guān)系，與外部環(huán)境建立起和諧的關(guān)系，才能極大地提高會計系統(tǒng)的效率與品質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)會計工作的和諧。

近幾年來，特別是加入WTO以來，當(dāng)前要加快推進(jìn)會計準(zhǔn)則的國際化，特別要服從財務(wù)報告的基本目標(biāo)，重視投資人和債權(quán)人的信息需要；擺正會計準(zhǔn)則和傳統(tǒng)會計制度的關(guān)系，避免準(zhǔn)則與制度關(guān)系的混亂；同時還應(yīng)加快準(zhǔn)則的制定速度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拓展準(zhǔn)則的深度與廣度，提高其可操作性；爭取財務(wù)信息主要相關(guān)者積極參與準(zhǔn)則的制定，調(diào)動全社會力量，廣泛開展準(zhǔn)則的制訂、培訓(xùn)、宣傳、研究工作，使準(zhǔn)則盡快深入人心。

一、會計國際化的意義及進(jìn)程

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展背景下，世界貿(mào)易正飛速發(fā)展，全球資本市場正飛速轉(zhuǎn)動，經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。會計是國際通用的商業(yè)語言，經(jīng)濟(jì)全球化迫切要求會計語言的規(guī)范和統(tǒng)一。會計國際化已是大勢所趨，是世界各個國家都面臨的一個共同課題。通過會計國際化，各國間的會計差異將逐步減小，國際資本市場的效率得以提高，也有助于降低資本成本、改善投資環(huán)境和提升國際和地區(qū)的形象。我國會計國際化正是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此會計的國際化問題在我國倍受關(guān)注。當(dāng)前中國會計的國際化努力的方向可以表述為：以中國經(jīng)濟(jì)向國際化發(fā)展為動力，通過學(xué)習(xí)、借鑒，使中國會計與國際會計慣例逐步協(xié)調(diào)。

我國會計國際化進(jìn)程至今大致經(jīng)歷了以下過程：

1985年，財政部發(fā)布實(shí)施了《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》，從此，我國會計界人士開始引進(jìn)國外會計著作、研究探討會計基本理論問題。1992年，財政部開始了全面的會計改革，出臺了“兩則兩制”。[1]

1997—2001年，財政部首次形成了《企業(yè)會計準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》；在2000年又陸續(xù)頒布了一系列具體會計準(zhǔn)則，初步建立了我國的會計準(zhǔn)則體系；

2001年，國際會計準(zhǔn)則委員會制定了以國際化為主導(dǎo)兼顧中國特色并逐步走向國際化的策略。

2002年初頒布實(shí)施了新的企業(yè)會計制度，在企業(yè)會計制度中規(guī)定的會計政策、會計確認(rèn)、計量標(biāo)準(zhǔn)，與國際會計準(zhǔn)則中的核心準(zhǔn)則的規(guī)定已基本相同。

2006年，是我國會計準(zhǔn)則重大改革的一年。財政部制定了新會計準(zhǔn)則體系，使原有的會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則（美國會計準(zhǔn)則）基本對應(yīng)起來，新會計準(zhǔn)則體系的頒布，使我國會計準(zhǔn)則在國際化進(jìn)程方面有了大幅度的邁進(jìn)。

二、我國會計國際化進(jìn)程中存在的問題

我國在會計國際化方面取得了巨大的進(jìn)步，近20年來，我國的會計制度和會計準(zhǔn)則已逐步向國際會計慣例接近，這對于改善我國的投資環(huán)境，吸引外商投資，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速增長發(fā)揮了重大作用。但我國在推動會計國際化的進(jìn)程中也遇到了不小的問題。主要有以下幾個方面：

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在的問題

我國是一個發(fā)展中國家，正處于經(jīng)濟(jì)接軌時期，在市場發(fā)育、法律制度等環(huán)境因素方面與發(fā)達(dá)國家有較大差距。盡管我國在會計國際化過程中制定了不少與國際慣例接軌的準(zhǔn)則，且在實(shí)施會計準(zhǔn)則國際化的政策取向中是借用國際會計準(zhǔn)則的現(xiàn)成慣例，但這種高起點(diǎn)的會計規(guī)范在我國的運(yùn)用，不可避免的出現(xiàn)了一些問題，制約了我國會計國際化水平。

（二）會計國際化的實(shí)施效率低下

一國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則差異的縮小僅僅是會計國際化的一個方面，而會計國際化的實(shí)施效率則是評價會計國際化水平的另一個重要標(biāo)準(zhǔn)。前者僅僅代表一個國家會計的“意愿國際化”水平，而后者才代表一個國家會計的“實(shí)際國際化”水平。如果要以會計標(biāo)準(zhǔn)是否被準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格運(yùn)用來衡量中國會計國際化的水平，眾多事實(shí)就會說明我國會計國際化水平的低下。（1）由于會計基礎(chǔ)工作的薄弱，歷史遺留問題的復(fù)雜和內(nèi)部控制制度的欠缺，《企業(yè)會計制度》還只能在股份制公司中實(shí)施，絕大部分國有企業(yè)還在執(zhí)行原有的行業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)，與國際通行慣例比，差距仍然很大，而且會計信息在企業(yè)間缺乏可比性。（2）股份有限公司與控股股東之間的交易，由于“一股獨(dú)大”、“所有者缺位”等問題的存在，常常建立在非規(guī)范化和市場價值的基礎(chǔ)上，企業(yè)間的交易不十分規(guī)范，市場競爭不充分，公允價值難以形成。（3）缺乏高層次會計執(zhí)業(yè)人士。準(zhǔn)則制定得再完善最終還是要靠會計人員去執(zhí)行，如果一個非常完善的準(zhǔn)則因為缺乏國際會計人才的原因得不到有效執(zhí)行，那么我們則難以通過會計國際化來為投資者提供真實(shí)、公允、可靠的會計信息。因此我國高層次會計人才不足的問題尤其突出，特別是熟悉國際會計準(zhǔn)則和國內(nèi)資本市場運(yùn)作、精通外語及熟練掌握計算機(jī)的高級專業(yè)人才則更加缺乏，這就導(dǎo)致會計服務(wù)行業(yè)不能拓展會計服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營、多元化經(jīng)營也受到限制。（4）負(fù)責(zé)質(zhì)量的審計工作和審計人員的獨(dú)立性是提高會計標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效率的保證，而我國的注冊會計師業(yè)由于市場規(guī)模限制和惡性競爭，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高，社會公信度低，“銀廣夏”事件等一系列審計失責(zé)案，就揭示了審計體系的薄弱，也妨礙了會計標(biāo)準(zhǔn)國際化水平的提高。

三、對我國會計國際化發(fā)展的建議

（一） 發(fā)展經(jīng)濟(jì)為我國會計國際化營造良好環(huán)境

會計準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果，影響相關(guān)利益集團(tuán)的利益，因此，會計準(zhǔn)則的制定過程必然引起相關(guān)利益集團(tuán)的關(guān)注，在國際會計準(zhǔn)則的制定過程中斗爭將長期存在，政治化程序?qū)⒉豢杀苊猓浣Y(jié)果是各方利益執(zhí)政的均衡經(jīng)濟(jì)決定政治，我國要融入國際社會，在經(jīng)濟(jì)上要注重本國的發(fā)展，提高我國的綜合國力在制度上不要被動地全盤接受國際現(xiàn)有的制度，而是要參與國際制度的建設(shè)，加強(qiáng)同國際會計界的溝通把自身作為國際會計界的一分子，維護(hù)自身權(quán)益，提高自身影響力只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能完善我國的會計環(huán)境，解決會計環(huán)境中存在的會計信息使用者、 市場發(fā)育程度、市場環(huán)境、法律等問題，為我國的會計國際化建立良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合我國國情推進(jìn)會計國際化

我國是處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家，在推進(jìn)會計國際化進(jìn)程中也同樣要求我們應(yīng)該根據(jù)中國實(shí)際情況，來引進(jìn)和吸收國外會計的先進(jìn)思想與方法。以往我國對于美國等歐美國家的會計理論與實(shí)務(wù)引進(jìn)較多，但卻忽視了另外一些國家的經(jīng)驗。例如像韓國、日本、印度這些與我國經(jīng)歷更為相似的新興發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，對我們來說更具有借鑒的意義。所以說我國會計國際化的推進(jìn)，不可盲目跟從，應(yīng)從我國的實(shí)際情況出發(fā)找尋適合我國的會計國際化道路。除此之外，還要積極參加各種國際性和地區(qū)性的會計活動，及時把握國際會計的動向，增進(jìn)國際社會對我國會計和信息披露準(zhǔn)則國際化進(jìn)程的了解，擴(kuò)大我國的影響力。

由于我國企業(yè)數(shù)量眾多，質(zhì)量參差不齊，規(guī)模和所有制結(jié)構(gòu)上存在巨大差異， 從而導(dǎo)致企業(yè)在提供會計信息的動力和效率方面差別很大，因而應(yīng)實(shí)行多層次的會計規(guī)范模式。首先，對于完全具備國際化的管理水平和會計水平的大中型企業(yè)，可以實(shí)行國際會計標(biāo)準(zhǔn)。而且，對于一些受加入WTO影響較大的行業(yè)，如：銀行，電信，保險等行業(yè)也可先參照國際會計準(zhǔn)則進(jìn)行操作；其次，對于國有企業(yè)應(yīng)區(qū)別對待，合理安排，如有條件符合的國有企業(yè)可實(shí)行先進(jìn)的會計標(biāo)準(zhǔn)，即成熟一個規(guī)范一個，不搞一哄而上；最后，因為眾多中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，所以我們在實(shí)行會計規(guī)范時也應(yīng)考慮他們的利益。

（三）加快培育國際會計人才

為了使我國會計國際化健康、有序地進(jìn)行，要建立一個完善的會計人才培養(yǎng)制度。首先，要培養(yǎng)出一批高級財務(wù)管理人員，不但要精通會計、審計，還要懂得財務(wù)管理理論與方法，了解相關(guān)的法律、法規(guī)，懂得經(jīng)營管理的全過程，還應(yīng)掌握必要的外語知識和計算機(jī)應(yīng)用；其次應(yīng)嚴(yán)格會計和審計執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入制度，規(guī)范和發(fā)展會計和審計執(zhí)業(yè)，只有這樣才能保證會計和審計從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平，使其能準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格運(yùn)用國際會計標(biāo)準(zhǔn)；再者，應(yīng)加強(qiáng)會計從業(yè)人員的職業(yè)道德觀念，保持其客觀，中立，不做假賬。因為會計準(zhǔn)則的正確執(zhí)行，會計信息的質(zhì)量高低最終都會落在會計人員身上。最后，要加強(qiáng)會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育，通過不斷的學(xué)習(xí)改革，使會計人員及時更新知識結(jié)構(gòu)，提高跨國業(yè)務(wù)的處理能力。

綜上，我國會計國際化進(jìn)程漫長，我們一方面要積極推進(jìn)我國的會計實(shí)務(wù)處理與國際趨同；另一方面要努力擴(kuò)大我國會計在國際上的影響力，積極爭取國際上參與相關(guān)會計制度的制定。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：周慧（1980.7-），女，漢，江西省南昌市人，副教授，江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，研究方向：財務(wù)會計與財務(wù)管理。