CID：中關村創新中心區崛起北部

馬文良

近日，北京市海淀區政府宣布，將在海淀北部生態科技新區全力打造中關村創新中心區（英文全稱為Center of Innovative District，簡稱CID）。CID位于海淀北部地區，面積226平方公里，涵蓋西北旺、溫泉、蘇家坨、上莊四鎮。它是中關村國家自主創新示范區核心區的重要組成部分，是首都北部研發服務和高新技術產業集聚帶的重要構成。通過與中關村科學城等重點創新功能區建立對接機制，建立起高端的戰略新興產業“專精特新”產業集群，構建產城融合、城鄉統籌發展的創新區域，從而使CID成為海淀創新發展新的增長極。

未來，一個產值過萬億、具有全球影響力，山青水綠、宜居宜業，城鄉統籌、共贏發展的中關村創新中心區將現身中關村示范區核心區北部的版圖上。

天時地利，創新新舞臺

自2010年10月北京市政府批復《海淀北部地區控制性詳細規劃（街區層面）》以來，作為北京市高新技術產業發展“兩城兩帶”的重點功能區和重大科技成果轉化的重要承載區，海淀北部生態科技新城建設進入快車道。

經過十年的發展，海淀北部目前已形成了以中關村軟件園、中關村永豐產業基地、中關村翠湖科技園為基礎的高新技術產業聚集區，匯聚了華為、用友、騰訊等600多家知名企業、研發機構，初步形成了軟件與信息服務、新材料、新能源、節能環保、網絡通信、北斗和空間信息服務等特色產業聚集，產業發展呈現強勁增長態勢，2012年總收入過千億元。

此外，CID還將統籌城鄉產業發展，將“一鎮一園”建設成為CID的有機組成部分和保障農民生計的重要載體，形成城鄉優勢互補、合作共贏的產業發展新格局。

就在海淀區政府宣布打造CID的當天，賽爾網絡下一代互聯網產業化項目和天地融科技股份有限公司入駐中關村壹號；大北農生物醫藥產業化項目、千方科技移動互聯產業化項目入駐翠湖科技園；四維圖新北斗與空間位置服務產業化項目、中關村氣象科技產業創新園入駐永豐基地；凌云、鼎普科技、新晨科技、數碼大方、華夏電通、北林科技也有意向入駐翠湖科技園……海淀北部地區已經成為海淀區未來經濟社會發展的重要引擎和加速器，CID蓄勢待發。

“海淀北部地區已經成為海淀區未來經濟、社會發展的重要引擎和加速器。目前，海淀北部已具備了建設CID、向國際一流園區看齊的基礎和條件。”海淀北部辦負責人表示，建設CID是時代發展的大勢所趨，更是首都經濟社會發展的內在需求。

融合發展，產城新示范

海淀區區長孫文鍇介紹，未來CID將放棄過去的工業基地、產業園區模式，按照產城融合理念，以創新產業驅動城市繁榮，以完善的配套服務推動科技進一步創新發展，重點打造成新興產業技術創新中心區、專精特新產業創新集群區、產城融合發展智慧新區和城鄉統籌發展示范區。

新興產業技術創新中心區即重點與海淀南部中關村科學城的知識創造中心相輔相成，著重建設以大中型企業為主體、市場需求為導向、政產學研用合作的技術創新中心區，國家重大科技成果轉化的承載區，成為引領新一輪產業變革的技術創新策源地。

專精特新產業創新集群區即將重點選擇下一代信息網絡產業、新能源和節能環保產業、生物醫藥產業等戰略性新興產業中的研發、服務、運營管理等高端環節，引導企業在空間上集聚，形成專業化、高產出的“專精特新”產業創新集群。

產城融合發展智慧新區即讓智慧增長理念貫穿CID發展始終，以信息、新能源和節能環保等為代表的高新技術，滲透到醫療、教育、政務、商務、交通、通信、資源管理等城市運行和管理各個方面，力爭讓CID成為產業、居住和配套用地合理布局、宜居宜業的智慧新城、24小時精彩不斷的活力之城。

CID還將打造成城鄉統籌發展的示范區，其發展將以民生為本，城鄉居民共同享受城市化帶來的福利改善，擁有高水平的生活質量，實現城鄉公共服務一體化、生活保障一體化以及城鄉經濟的統籌發展。

據介紹，為營造科技創新需要的良好環境，CID將創新招商模式，針對重點產業、重點環節開展產業鏈招商、海內外合作招商。制定不同產業企業準入的投資、產出、研發、環境等標準，嚴格按照這些標準，重點引進創新能力強、盈利能力好的龍頭企業；圍繞重點產業，針對創新鏈的三個階段（科學研究、技術開發與工程化、產業化），建立公共科技服務平臺、產業技術創新聯盟、高新技術產業化基地、現代加速器為主體的四大技術創新服務體系，提供儀器設備、數據信息、檢驗檢測、技術開發、示范應用、創業孵化、科技金融、政策宣介等多種服務。

生態綠心，環境新引領

除了在科技創新和產業發展方面推出相關舉措外，生態環境也是海淀區政府相關部門在建設CID中多次提及的重點。

“海淀北部生態科技新城要強化生態，充分發揮生態‘綠心引領創新發展的引擎作用。”海淀區副區長孟景偉說，在規劃環節，北部地區70%的土地規劃為綠地、濕地、農地、生態廊道等綠色空間，未來將以《海淀北部地區生態建設實施綱要》指導CID的生態建設；在招商環節，從源頭開始提高招商引資的質量，制定綠色招商的標準，嚴把環保關，為可持續發展奠定良好的基礎；在基礎設施建設中，高標準建立污水處理、垃圾與再生水綜合利用等設施，為企業提供完備的生態環節和環保解決方案；在產業發展中，推動生態環境建設與產業發展融合，集成利用全球技術成果，大力發展新能源、智能電網、節能環保技術裝備、節能環保服務等產業；在城市建設和運營中，優化能源結構，建立清潔、低碳、多級的能源利用體系，推進綠色建筑，構建綠色交通出行體系，并通過低碳智慧社區、智能綠色交通等一系列示范應用工程為新能源和節能環保企業提供市場機遇和空間。

孟景偉表示，“通過產業化項目的落地和實施，加速了戰略性新興產業向海淀北部生態科技新區聚集，更加提升了高端特色產業集群的實力，推動CID建設向更縱深層次發展”。