大國(guó)崛起的法治憂思

易財(cái)

全國(guó)人大法律委員會(huì)原副主任、中國(guó)政法大學(xué)原校長(zhǎng)江平的法治觀

他是中國(guó)法學(xué)界的泰斗，他是著名的法學(xué)思想家、教育家和社會(huì)活動(dòng)家。他怎么看法律與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？他為何竭力為私權(quán)吶喊？走近第七屆全國(guó)人大常委、法律委員會(huì)副主任、中國(guó)政法大學(xué)原校長(zhǎng)江平，聆聽(tīng)他內(nèi)心深處的法治聲音。

政府盡量不要干預(yù)經(jīng)濟(jì)

記者：您和吳敬璉先生的友情比作法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)聯(lián)姻，那您認(rèn)為法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間有什么關(guān)系呢？

江平：我覺(jué)得經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)是當(dāng)前我們國(guó)家在治理國(guó)家和社會(huì)方面，兩個(gè)最緊密的學(xué)科，在西方國(guó)家說(shuō)來(lái)，應(yīng)該是四門學(xué)科，也就是政治學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)，但是我們國(guó)家由于特殊的歷史原因，政治學(xué)不發(fā)達(dá)，可以說(shuō)政治學(xué)淹沒(méi)在法學(xué)中了，社會(huì)學(xué)其實(shí)也是很重要的治理國(guó)家和治理社會(huì)的方法，但是也是一個(gè)很敏感的課題，也是一個(gè)很敏感的學(xué)科，所以實(shí)際上也被經(jīng)濟(jì)學(xué)淹沒(méi)，所以我覺(jué)得在當(dāng)前中國(guó)最關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)，這兩個(gè)什么關(guān)系呢？也可以從馬克思說(shuō)的這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層關(guān)系來(lái)說(shuō)吧，經(jīng)濟(jì)學(xué)是解決了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而法學(xué)是上層建筑，上層建筑當(dāng)然應(yīng)該服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，當(dāng)然它也推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，所以在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)就違反了一個(gè)根本規(guī)律，就是違反了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從這點(diǎn)來(lái)看，法學(xué)也就存在著這個(gè)問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是完全按照人的主觀的意志來(lái)設(shè)想，所以在這種情況下，我們長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就導(dǎo)致了我們的經(jīng)濟(jì)違背了客觀規(guī)律，而朝了一個(gè)依靠人的主觀的意志來(lái)進(jìn)行的這么一個(gè)學(xué)科，我覺(jué)得涉及到經(jīng)濟(jì)方面的法律，非常重要一個(gè)原則就是不能違背客觀規(guī)律，我們?cè)谏弦粋€(gè)世紀(jì)的五十年代末六十年代初搞的大躍進(jìn)，人民公社、三面紅旗，實(shí)際上就是違背了客觀規(guī)律，超越了自然規(guī)律，而盲目的夸大了主觀的意志，所以導(dǎo)致了三年的自然災(zāi)害。

記者：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系可以說(shuō)是三十而立嗎？

江平：可以這么說(shuō)，三十而立就是改革開(kāi)放三十年來(lái)，我們?cè)诜审w系上，已經(jīng)可以說(shuō)有了一個(gè)初步的完整的社會(huì)主義法律的體系，當(dāng)然其中還有一些欠缺的，特別像政治方面的法律、言論、出版、結(jié)社、新聞這樣一些法律還是很欠缺的，但是在市場(chǎng)方面，應(yīng)該說(shuō)我們已經(jīng)具備了一個(gè)可以遵循的比較完整的法律體系。

記者：您參與了很多的法律的立法過(guò)程，包括對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響重大的《民法通則》和《物權(quán)法》，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)守的底線是什么？

江平：我覺(jué)得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律，應(yīng)該說(shuō)有兩個(gè)基本的底線吧，一個(gè)基本的底線就是要堅(jiān)持地位平等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位應(yīng)當(dāng)是平等的，如果我們沒(méi)有這一個(gè)，應(yīng)該說(shuō)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本的靈魂給破壞掉了。你比如說(shuō)我們現(xiàn)在在國(guó)有企業(yè)的地位上，實(shí)際上我們國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不是站在同一起跑線上的。我們的《憲法》規(guī)定，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)，這就已經(jīng)具有了不平等的因素了，從我們的《反壟斷法》里面也可以看到，國(guó)有企業(yè)本身它的壟斷也應(yīng)該反對(duì)，但是我們的《反壟斷法》實(shí)際上是保護(hù)了國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的壟斷地位，這個(gè)本身就是有一個(gè)很大的問(wèn)題了。你像石化、石油這樣一些完全在國(guó)家控制之下，根本不能夠向民間來(lái)開(kāi)放，那么這種情況下，國(guó)有企業(yè)當(dāng)然是處于非常有利的地位，又沒(méi)有一個(gè)《反壟斷法》來(lái)限制它，那這是很危險(xiǎn)的。

我覺(jué)得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)很重要的思想，就是國(guó)家盡量不干預(yù)。當(dāng)然，也不是一點(diǎn)都不干預(yù)，而是說(shuō)國(guó)家在干預(yù)的時(shí)候要有一個(gè)主次的區(qū)別。所謂主次區(qū)別就是能夠由市場(chǎng)主體自己去解決的，那么國(guó)家當(dāng)然不干預(yù)了。如果市場(chǎng)主體自己不能夠解決的，但是由社會(huì)或者社會(huì)組織，包括中介組織等等能夠解決的，國(guó)家也應(yīng)該盡量不干預(yù)。只有當(dāng)市場(chǎng)、社會(huì)都不能夠來(lái)解決這個(gè)矛盾的時(shí)候，國(guó)家才來(lái)干預(yù)，我想這個(gè)思想我們?cè)凇缎姓S可法》里面已經(jīng)表達(dá)了這個(gè)意思。

市場(chǎng)能解決的，盡量由市場(chǎng)解決，市場(chǎng)不能解決的，由社會(huì)來(lái)解決，市場(chǎng)、社會(huì)都不能解決，由國(guó)家來(lái)干預(yù)。最近李克強(qiáng)總理在這方面也有了表述，他也特別講到，他說(shuō)政府應(yīng)該改變職能，過(guò)去干預(yù)太多了，他指出要“壯士斷腕”。我想這個(gè)“壯士斷腕”的決心應(yīng)該是現(xiàn)在政府改變職能里面最關(guān)鍵的。

我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)政府干預(yù)的實(shí)在太多了，我們這些八十多歲的人，可以感受到政府無(wú)處不干預(yù)了，不僅經(jīng)濟(jì)生活要干預(yù)，私人生活也要干預(yù)，結(jié)婚也要干預(yù)，生孩子也要干預(yù)，吃食堂在過(guò)去一段時(shí)間也要干預(yù)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期，本來(lái)完全是屬于私人生活的領(lǐng)域，或者是屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己來(lái)解決的領(lǐng)域，國(guó)家都來(lái)干預(yù)。那么，要改變職能，要以這個(gè)“壯士斷腕”的精神來(lái)改變。

國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，這是《民法》里面很重要的原則。所以我覺(jué)得這兩個(gè)應(yīng)該是最根本的，一個(gè)是平等精神，一個(gè)是政府減少干預(yù)的這個(gè)精神，這是它的主軸線。

建議將政府的征稅權(quán)收回全國(guó)人大

記者：您一直在為私權(quán)吶喊，什么樣的一種精神力量在支撐著你這么執(zhí)著呢？

江平：我因?yàn)樽约簭氖碌木褪恰睹穹ā罚睹穹ā肪褪撬椒ǎ晕宜鶑氖碌膶I(yè)本身就是為私權(quán)在吶喊。這個(gè)私權(quán)包含什么呢？我想私權(quán)包括私人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、私人的經(jīng)營(yíng)權(quán)、私人企業(yè)的這種財(cái)產(chǎn)的完整權(quán)，乃至于包括一切私人所應(yīng)當(dāng)擁有的，法律所規(guī)定的權(quán)力，包括他的人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，甚至包括政治上的言論、出版、新聞、結(jié)社的這種自由。

中國(guó)這些年來(lái)私權(quán)的意識(shí)有所膨脹，也就是說(shuō)私權(quán)的意識(shí)比過(guò)去加強(qiáng)多了，特別像《物權(quán)法》通過(guò)了以后，人們的私權(quán)的保障意識(shí)更高了。比如說(shuō)過(guò)去對(duì)于自己的房屋這種私權(quán)的保護(hù)，反對(duì)政府的強(qiáng)拆，這都表現(xiàn)了一種私權(quán)保護(hù)的強(qiáng)烈的意識(shí)。但另外的一個(gè)方面呢，我們的私權(quán)的侵犯的意識(shí)，還存在著一個(gè)很大的問(wèn)題，就是私權(quán)受到另外一個(gè)私權(quán)侵犯的時(shí)候，它的保護(hù)可以說(shuō)比較簡(jiǎn)單。比如我的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到鄰居的侵犯，我的財(cái)產(chǎn)受到公司的侵犯，那么我告到法院，法院有法律為依據(jù)，就可以保護(hù)我的權(quán)利，但是如果我的私權(quán)受到公權(quán)力的侵犯，這就比較麻煩了。因?yàn)楣珯?quán)力是比較龐大的，而公權(quán)力我們現(xiàn)在有了《行政訴訟法》這樣的法律，民告官的制度也有了，但是民告官的制度還不很完善，老百姓終究心中還有所畏懼。我告了官以后，我打贏了官司會(huì)不會(huì)給我“小鞋”穿呢，會(huì)不會(huì)我還是處于一個(gè)不利的地位呀？所以這個(gè)公權(quán)力太龐大了，在這個(gè)情況下，公權(quán)對(duì)私權(quán)的侵犯很難解決。

記者：《物權(quán)法》出臺(tái)之后，具有什么樣的意義呢？

江平：我想《物權(quán)法》很大的一個(gè)意義就在于，它肯定了國(guó)家財(cái)產(chǎn)跟私人財(cái)產(chǎn)是平等保護(hù)。這個(gè)原則的確立，對(duì)于保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)應(yīng)該說(shuō)是具有非常重要的意義。不能夠因?yàn)槭菄?guó)家財(cái)產(chǎn)跟私人財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議，我就推定為應(yīng)當(dāng)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，就應(yīng)該自然而然的適用于國(guó)家財(cái)產(chǎn)優(yōu)先保護(hù)的原則，這是錯(cuò)誤的。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代我們就有這個(gè)原則，就是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、私人財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)發(fā)生沖突的時(shí)候，我們應(yīng)當(dāng)以保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)為優(yōu)先。像這樣的一些原則，現(xiàn)在肯定已經(jīng)不適用了。

記者：保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是否包括保護(hù)他投資的權(quán)力呢？

江平：那當(dāng)然了，投資權(quán)力當(dāng)然應(yīng)該保護(hù)。當(dāng)然，投資的權(quán)力也要看有沒(méi)有國(guó)家的限制，有些領(lǐng)域不允許私人投資。比如說(shuō)有的礦藏應(yīng)該說(shuō)是允許私人來(lái)投資，但是你要想投資在石油業(yè)，實(shí)際上不可能，因?yàn)檫@是國(guó)家壟斷的，所以現(xiàn)在在國(guó)家壟斷的領(lǐng)域里面?zhèn)€人投資是沒(méi)有自由的。

記者：你如何理解限制購(gòu)房？

江平：為了保障社會(huì)公正，做某些限購(gòu)的措施，應(yīng)該是合理的。我覺(jué)得，對(duì)于購(gòu)房的這個(gè)限制，實(shí)際上不是限制投資，實(shí)際上是限制投機(jī)了，這個(gè)限制投資跟限制投機(jī)是不一樣的。比如有的人現(xiàn)在錢多，就去買房子，買一百套、兩百套，那這變成擾亂社會(huì)秩序了，擾亂社會(huì)秩序是不行的。

記者：最近對(duì)個(gè)人出售二手房征20%的所得稅，從法的角度上來(lái)說(shuō)，把稅收作為調(diào)控房?jī)r(jià)的一個(gè)工具，您認(rèn)為合理嗎？

江平：我覺(jué)得，以稅收作為調(diào)整價(jià)格的一種工具的合理性有待商討。其實(shí)呢，現(xiàn)在我們?cè)谒饺宿D(zhuǎn)讓二手房的時(shí)候，在20%的這個(gè)范圍內(nèi)增加稅收，這個(gè)本身能不能夠起到限制房?jī)r(jià)的作用，也很難說(shuō)。現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有66個(gè)城市的房?jī)r(jià)上漲了，而且北京還是上漲得比較高的，7%左右了。這明顯看出來(lái)，我們所用的這樣的一個(gè)辦法，要想來(lái)抑制房?jī)r(jià)上漲，其實(shí)是不太理想的。我們稅收的政策顯然就有一個(gè)問(wèn)題，要考慮到相互的銜接，而不能夠顧此失彼，我想這個(gè)是僅僅從抑制房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)看起來(lái)有所欠缺。

記者：征稅權(quán)存在著哪些爭(zhēng)議？

江平：我們?cè)?jīng)有一個(gè)授權(quán)的規(guī)定，就是在改革開(kāi)放期間，授權(quán)給國(guó)務(wù)院，可以在稅收方面由它來(lái)做出決定。本來(lái)稅收是應(yīng)該是全國(guó)人大的權(quán)力，享有稅法和在稅方面來(lái)制定法律的權(quán)力。到現(xiàn)在給了國(guó)務(wù)院，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在很多人已經(jīng)提出異議了，那就是國(guó)務(wù)院在稅收的問(wèn)題上權(quán)力太大了。一沒(méi)有統(tǒng)一的《稅法》，就意味著到底我們征稅征哪些種稅，我們沒(méi)有一個(gè)法律的規(guī)定，所以這樣的話，國(guó)務(wù)院可以自己就任意的來(lái)增加一種稅種，所以這個(gè)權(quán)限的放開(kāi)是太大了。

第二，不僅增加了稅種，稅率也大了。比如流通稅到底征多少呢，這個(gè)也沒(méi)有一個(gè)法律的規(guī)定，這個(gè)具有任意性。要控制它的權(quán)限，必須把征稅的這個(gè)權(quán)力收到全國(guó)人大。這在世界各國(guó)大家可以看到，議會(huì)里面最重要一個(gè)東西就是納稅的問(wèn)題，因?yàn)榧{稅會(huì)涉及到全體老百姓的利益，這個(gè)問(wèn)題當(dāng)然議會(huì)的議員要把這個(gè)權(quán)力掌握在自己手中，不能讓它被濫用，尤其是不能夠讓政府去擅自的掌握了在稅方面的權(quán)限。

法律能夠推動(dòng)市場(chǎng)多元化

記者：那您認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)法律還有哪些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方呢？

江平：比如說(shuō)現(xiàn)在成立了鐵路運(yùn)輸總公司，人們有人擔(dān)心了，這票價(jià)要上漲了。其實(shí)國(guó)家這么多年來(lái)票價(jià)不上漲，也有它的苦衷。現(xiàn)在鐵路從完全國(guó)家控制，變成了鐵路要進(jìn)入市場(chǎng)了，那必然就要經(jīng)過(guò)這一關(guān)，這一關(guān)怎么來(lái)化解呢，怎么逐漸使得鐵路運(yùn)營(yíng)的成本跟它的效率能夠掛鉤呢。我認(rèn)為，一方面要適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)，一方面要讓老百姓的生活能夠保持一定穩(wěn)定。

記者：在當(dāng)前的制度框架下，您如何看地方自主權(quán)的意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一種解釋說(shuō)，地方競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了市場(chǎng)的演進(jìn)，從法學(xué)的角度來(lái)看您同意嗎？

江平：經(jīng)濟(jì)學(xué)界的觀點(diǎn)跟法學(xué)方法上不太一樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是市場(chǎng)，講的是競(jìng)爭(zhēng)。法學(xué)我不能夠講多元化，法制是統(tǒng)一的。法制是應(yīng)該統(tǒng)一，而市場(chǎng)是應(yīng)該多元化。所以從這點(diǎn)來(lái)看，法制的精神和市場(chǎng)的精神是很難統(tǒng)一起來(lái)。但是另外一個(gè)方面，法制是能夠推動(dòng)市場(chǎng)多元化的，也就是說(shuō)在法制里面。我們?cè)诜芍袘?yīng)該鼓勵(lì)賦予地方更多的自主的權(quán)力，這樣的話能夠使得我們經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，這是應(yīng)該肯定的。

政治改革需要頂層設(shè)計(jì)

記者：您之前提出來(lái)說(shuō)未來(lái)五年是一個(gè)政治改革的契機(jī)，您提出這個(gè)觀點(diǎn)的原因是什么？

江平：我們經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革沒(méi)有同步進(jìn)行，要解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵就在于政治體制改革。我們的政治體制改革則是涉及到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)自身的利益了。現(xiàn)在要讓市場(chǎng)自己去作主了，那政府本身要?jiǎng)哟笫中g(shù)。

如果這個(gè)手術(shù)本身要把自己的利益改變，那這個(gè)是困難確實(shí)比較大了。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)觀察，政治體制改革，都會(huì)涉及一個(gè)深層次的一個(gè)權(quán)力、利益的分配新格局。而這個(gè)新格局要想取得完全一致的意見(jiàn)很困難，因?yàn)橛行┤松岵坏梅艞壸约菏种械臋?quán)力。

政治體制改革從何入手？怎么樣來(lái)進(jìn)行？如何能夠取得社會(huì)更多的人的共識(shí)？怎么樣能夠最大限度的減少阻力？這都是我們需要研究的深層次的課題。

記者：現(xiàn)在流行一個(gè)說(shuō)法，就是改革的頂層設(shè)計(jì)，您怎么看頂層設(shè)計(jì)？

江平：我認(rèn)為改革應(yīng)當(dāng)有頂層設(shè)計(jì)。吳敬璉教授提出來(lái)要搞一個(gè)改革委員會(huì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái)這個(gè)路線圖、時(shí)間表，這就是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，這表明了中央決心進(jìn)行改革的具體的體現(xiàn)。所以我是贊成應(yīng)當(dāng)有這么一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，不僅在經(jīng)濟(jì)體制改革要有頂層設(shè)計(jì)，政治體制改革也應(yīng)當(dāng)有頂層設(shè)計(jì)。

記者：在司法改革方面需要怎么樣的頂層設(shè)計(jì)呢？

江平：司法方面的頂層設(shè)計(jì)，關(guān)鍵在于司法改革的目標(biāo)是什么？我主張我們的司法改革的總的目標(biāo)，應(yīng)該跟世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家他們所提到的，或者說(shuō)世界上主要國(guó)家所公認(rèn)的那種司法原則保持一致，這才好。

記者：您怎么評(píng)價(jià)當(dāng)前法學(xué)界的現(xiàn)狀？

江平：法學(xué)界應(yīng)該說(shuō)有很大的進(jìn)展，現(xiàn)在我們法學(xué)教育的機(jī)構(gòu)有六百多所了，而且現(xiàn)在逐漸培養(yǎng)出來(lái)的一些人物，也逐漸居于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的地位，這個(gè)是表明我們國(guó)家法制興旺的一個(gè)標(biāo)志。我覺(jué)得法學(xué)界一個(gè)很重要的問(wèn)題就是法學(xué)界的思想還不太夠解放，我們法學(xué)界敢于直言的人還是比較少。

記者：您比較欣賞的法學(xué)者是誰(shuí)？

江平：呵呵，那當(dāng)然太多了，至少可以說(shuō)，現(xiàn)在在法學(xué)界里面公開(kāi)呼吁憲政的一些學(xué)者，我都很敬佩，包括像賀衛(wèi)方這樣的一些，也都可以說(shuō)敢于直言，敢于公開(kāi)表達(dá)自己的不同的意見(jiàn)的人，我還是很欽佩的。

· 人物評(píng)述 ·

他預(yù)見(jiàn)憲政、民主、自由、開(kāi)放

退職校長(zhǎng)后，江平對(duì)一系列公共事件持續(xù)發(fā)言，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)公共知識(shí)分子。他說(shuō)他在中國(guó)受到兩個(gè)人的影響，其中之一是吳敬璉，吳敬璉認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的威脅是權(quán)力干預(yù)太多。

江平說(shuō)過(guò)一個(gè)事：馬英九考大學(xué)時(shí)，跟父親馬鶴凌就考什么專業(yè)產(chǎn)生分歧，馬英九想考法律，但他父親希望他學(xué)政治，并且說(shuō)，學(xué)法律的人法律性格太重，守之有余，變通不足。

江平覺(jué)得這幾個(gè)字對(duì)自己很有啟發(fā)：“學(xué)法律的人如果以現(xiàn)有的條文作為遵守的準(zhǔn)則，那肯定是一個(gè)保守的人，這是職業(yè)特點(diǎn)決定的。學(xué)法律的人很少懂得權(quán)變，權(quán)變是政治學(xué)的概念。如果能夠在法學(xué)家群體中更多灌輸一些改革開(kāi)放的、法治的理念，就有更革新的一面。”

江平說(shuō)自己的局限性和矛盾也正在于此，他認(rèn)為嚴(yán)格說(shuō)來(lái)自己不能算專業(yè)意義上的知識(shí)分子，因?yàn)樗哉J(rèn)為法學(xué)經(jīng)典讀得不夠多；可是，在這個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)代，太拘泥于法律條文的現(xiàn)狀，就有法律原教旨主義的危險(xiǎn)。

在趙旭東看來(lái)，江平教授是跨界的知識(shí)分子，他身上的社會(huì)意識(shí)比年輕一代法學(xué)專家強(qiáng)烈得多。

江平在關(guān)注社會(huì)民生問(wèn)題的同時(shí)，避免自己過(guò)分地站在弱勢(shì)群體立場(chǎng)，那容易滑向民粹主義；在為私權(quán)吶喊的同時(shí)，也不把私權(quán)絕對(duì)化。他對(duì)重慶最牛釘子戶的觀點(diǎn)是，私權(quán)有時(shí)需要讓位于公共利益。他對(duì)楊佳案發(fā)表觀點(diǎn)說(shuō)，公民有遵守法律判決的義務(wù)，哪怕是對(duì)不公平的判決。不管是什么原因，殺人就是觸犯了刑律。他說(shuō)他不討好權(quán)力，也不討好大眾和媒體。哪怕遭到網(wǎng)民“圍攻”或被聽(tīng)眾威脅要向他“扔雞蛋”。

作為社會(huì)活動(dòng)家，他在大學(xué)講臺(tái)之外傳播法律文化，投身于他稱之為“大立法”的時(shí)代，他參與了包括民法通則、行政訴訟法、民事訴訟法、合同法、信托法、物權(quán)法等在內(nèi)的立法工作；盡管立法的行政主導(dǎo)性特征，但還是采納了他和其他法學(xué)家的意見(jiàn)。

在趙旭東看來(lái)，多數(shù)人是沉默的，當(dāng)社會(huì)與他們內(nèi)心的意愿不契合的時(shí)候，多數(shù)人會(huì)選擇沉默，而江平則會(huì)表達(dá)出來(lái)，他不允許自己沉默。