江川

改革開放以來,中國企業“走出去”的步伐逐步加快。特別是從2001年“走出去”戰略被正式寫入中國《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》至“十二五”綱要明確提出要加快實施“走出去”戰略,中國企業的國際化發展水平已發生很大變化。2002年,中國對外直接投資總額僅27億美元,到2012年已達772.2億美元,年均增長39.8%。2012年,我國對141個國家和地區的4425家企業進行了投資,投資金額達245.23億美元,同比增長72.33%,占中國對外投資流量的43.2%,超過日本、英國等傳統對外投資大國,成為世界最大的5個資本輸出國之一,位列第五位。中國對外開放已經從以“引進來”為主,向“引進來”與“走出去”并舉的發展模式轉變。
2013年7月10日,在由商務部國際貿易經濟合作研究院與波士頓咨詢公司聯合編寫的《中國企業國際化操作指南》暨“中國企業國際化培訓項目”發布會現場,商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國談到,并購是中國企業“走出去”的主要方式。中國企業對外投資的主要地區為香港等亞洲國家和地區、英屬維爾京群島、開曼群島等。近年來,中國對歐美的直接投資也進入快速發展階段。投資領域則主要集中在商務服務、采礦、批發零售、制造業和金融行業,其中商務服務占到四成以上,采礦業則占到18%左右。
據商務部預計,中國對外直接投資總額到2015年將達1500億美元,“十二五”時期年均增長17%。然而,中國企業“走出去”的道路并不平坦,仍面臨著復雜、嚴峻的外部環境。
市場調研與投資規劃
比資金技術更重要
霍建國分析說:“世界經濟深度調整,國際有效需求不足,以及中國企業自身在國際化核心能力上的欠缺,使得很多中國企業在‘走出去的過程中面臨諸多風險和挑戰?!?/p>
針對正試圖“走出去”的中國企業所面對的外部環境,霍建國表示,當前世界經濟形勢正在發生復雜深刻的變化,已持續5年的金融危機尚未結束,世界經濟整體處于一個震蕩和調整期,低增長、高失業率的態勢沒有根本改變。雖然美國經濟在“量化寬松”的刺激下出現了一些復蘇的跡象,但其潛在的矛盾(特別是財政約束)在一定程度上仍制約著經濟的長期穩定發展。在歐洲,雖然多國發布的消息顯示歐債危機的最危險時刻已經過去,但是歐洲經濟仍然不振,基本仍處于負增長的狀態,明年很可能仍將持續,這將拖累世界經濟。在日本,安倍政府大力推動所謂的“量化寬松”政策,目前來看確實取得了某些效果,但這種政策正在受到全世界的質疑。美聯儲主席伯南克已宣布美國最遲到明年年中將全部廢除“量化寬松”政策。
霍建國認為,當前世界經濟復蘇的進程仍十分艱難,但各國間相互聯系正日益密切,相互依存正在加深。貿易與投資仍將是推動世界經濟增長的重要力量。雖然大國的國際競爭正在激烈,但由跨國公司推動、以跨國投資為輔的全球化仍是發展的基本趨勢。“全球經濟形勢對于中國企業‘走出去影響巨大。如何抓住機遇、應對挑戰,是需要各個企業急需深入研究的課題?!?/p>
總結過去10年中國企業“走出去”的過程,霍建國認為,成績可喜,但道路并不平坦,失敗和成功并存,成就和損失同在?!皩е逻@種結果有多重原因,其中包括投資決策失誤、市場變化、法律障礙,以及一些國家‘冷戰思維帶來的政治、經濟負面影響?!?/p>
霍建國舉例說,2010年,中國—民營企業在沙特首都利雅得投資的“中國城”,就是因為發展目標確定不到位導致資金困難,難以為繼。2012年,中國一大型企業在緬甸北部投資銅礦項目,由于對當地投資環境缺乏了解,引起了當地民眾的土地補償等一系列糾紛,對我國國家和企業形象造成了負面影響。而像中興、華為、三一重工等在美國的投資也遇到了不同程度的困境。雙匯收購美國最大肉食加工企業史密斯菲爾德公司一案,至今還沒有獲得美國相關投資安全的批準,有些障礙仍需化解?!霸诤M獾耐顿Y主要觸及的困難和挑戰,與國內大大不同,僅有資金、技術和能力是遠遠不夠的。如果沒有強勁的市場調研與全面的投資規劃,企業是不可能在海外投資中獲得成功的?!?/p>
他強調,風險意識與管控水平等往往更決定著對外投資后的運營效果。中國企業在“走出去”之前必須有扎實的國際經營能力,并要善于借助外力。通過專業投資公司和高水平的咨詢公司,企業可以獲得應對困難的方案和經驗。中聯重科在德國的并購就是巧妙借助外力的成功案例。
先做好“規定動作”
再發揮“自選動作”
對于如何應對外部困境,波士頓咨詢公司全球CEO李瑞麒表示:“結合國內外企業走出去的經驗,中國企業應該至少掌握走出去的‘規定動作,之后再結合自身特點發揮‘自選動作。”
針對中國企業近年來“走出去”頻頻遇到的“政治化”困境,霍建國和李瑞麒都表示,未來幾年內,隨著中國在全球經濟實力的進一步提升,中國企業(尤其是國有企業)“走出去”將面對更多的“安全”、“政治”因素挑戰。
霍建國認為,要解決這一難題,就要根據不同的環境對各個案件進行解剖?!暗侥壳盀橹梗覀冞€沒有發現某一個案例是因為單一因素被否決的,基本都是多重因素交織在一起的結果。即便有些地方在‘冷戰思維下排斥中國投資的,也會以經濟、軍事、安全為由加以阻止?!?/p>
霍建國指出,對于中國經濟的崛起,歐美要有一個適應的過程。過去,主要是歐美來華投資,現在反過來了,有些國家或企業就有點難以接受。這就不可避免地出現了一些投資障礙。當年,歐美來華收購也曾遇到類似的問題。
對此,霍建國認為應從三方面應對:其一,針對那些抱有“冷戰”思維、敵視中國投資、對中國投資實施打壓的國家或企業,結果很可能是對抗。因此,政府應該加強相應引導,加強合作,而不是走向對抗。其二,針對那些因為前期溝通不足、處理不當的案例,中國企業應從自身找原因,在“走出去”前應把準備工作再做得細些。以三一重工此前在美國的一個投資為例,就是因選址距離一個軍事基地太近而遭否決。其三,針對某些企業的經營活動尚不夠規范、不夠透明的,要通過深化改革,進一步符合國際行業規范。
李瑞麒也表示,“政治”因素是很多國家在進行海外投資時都會遇到的問題,并非中國獨有的。比如日本企業當年大舉在美國投資時也曾遭遇到障礙。通過更充分的前期溝通,更透明、規范的經營活動,再輔以相應的企業社會責任,中國的投資就會越來越被接受。
“中國和許多快速發展的經濟體一樣,隨著國際化的深入而遇到一些新問題。傳統的勞動力和資源的成本優勢逐漸弱化,對傳統的出口導向的國際化模式提出了巨大挑戰。傳統優勢的減弱也要求中國企業在一些陌生的領域,比如品牌建設和技術創新,與來自全球的領先企業同場競爭?!崩钊瘅璺治稣f,“能否有效地解決這一系列的問題,決定著中國企業能否更好地‘走出去。我們所做的就是把國際國內的先進經驗和實用方法教給大家,幫助中國企業真正建立起面對這些挑戰的能力,掌握‘規定動作,發揮‘自選動作,從而減少一些不斷重復的失誤?!?/p>
商務部國際貿易與經濟合作研究院與波士頓咨詢公司的合作,形成系統全面的研究和咨詢體系,是一次“中西醫相結合”的有效探索和嘗試。