傅蔚岡：「三公經(jīng)費(fèi)」不能原地打轉(zhuǎn)

與以往的藏著掖著相比，公開(kāi)「三公經(jīng)費(fèi)」的做法無(wú)疑是前進(jìn)了一大步。首先，公眾在一定程度上知曉了政府的公務(wù)消費(fèi)規(guī)模。以往公眾對(duì)於政府部門的公務(wù)消費(fèi)規(guī)模只有一個(gè)模糊的概念，但是在政府部門公佈其數(shù)字之後就有了一個(gè)較為清晰的輪廓。

但這是不是意味著公佈「三公經(jīng)費(fèi)」就能夠萬(wàn)事大吉，從而遏制不合理的公務(wù)消費(fèi)？這可能是錯(cuò)覺(jué)。

解析：

在「三公經(jīng)費(fèi)」公佈後，很多機(jī)構(gòu)把一些公務(wù)消費(fèi)分?jǐn)側(cè)霕I(yè)務(wù)成本而不是管理費(fèi)用，那麼在公佈的經(jīng)費(fèi)中就找不到部門真實(shí)的經(jīng)費(fèi)支出。還有就是，即便公開(kāi)了經(jīng)費(fèi)數(shù)額，民眾無(wú)法對(duì)那些經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模龐大的機(jī)構(gòu)提出有法律約束力的制約手段。從這個(gè)意義而言，目前的「三公經(jīng)費(fèi)」公開(kāi)對(duì)控制「三公經(jīng)費(fèi)」支出規(guī)模並沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的遏制意義。如果這個(gè)說(shuō)法成立，那麼無(wú)論是2015年公開(kāi)還是2010年公開(kāi)並無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

中央機(jī)關(guān)公佈「三公經(jīng)費(fèi)」已經(jīng)將近3年，全國(guó)人大有關(guān)機(jī)構(gòu)能否系統(tǒng)梳理下「三公經(jīng)費(fèi)」的源頭，並從法律層面上判定職務(wù)消費(fèi)的合法性，同時(shí)再對(duì)「三公經(jīng)費(fèi)」的合理性進(jìn)行評(píng)估？這可能是一個(gè)合理的公務(wù)支出體系所必須要考慮的問(wèn)題，是時(shí)候了！否則所有關(guān)於此的討論都只能是在原地打圈。