韋澤秀
該文分析了當前我國勞動關系中存在的問題:用人單位對法律法規的落實不到位、單位管理理理念嚴重滯后、勞動糾紛日益復雜化等,指出了構建和諧勞動關系的有效策略:做好引導作用、做好相關服務、做好執法工作、發揮協調作用等。
在當今社會,和諧的勞動關系是推進社會經濟健康發展的必要條件,只有在勞動關系和諧穩定的基礎上,勞動者的合法權益才能得到保障,讓勞動者從事體面的勞動,才能促進經濟轉型,實現科學的發展,才能真正將公平正義貫穿到每一環節中,從而實現社會和諧的理想,隨著我國經濟的發展,和諧勞動關系的構建已成為備受備受關注的問題,基于此,本文在此作如下幾方面探究。
目前我國勞動關系存在的問題
用人單位對法律法規的落實不到位。隨著我國經濟的不斷發展,有關勞動關系的法律法規也在不斷的完善,如《勞動法》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等有關勞動關系的法律法規相繼出臺,規范了勞動關系的調整。但不盡人意的是有些用人單位對這些法律法規的落實不重視、不到位,在他們眼里這些法律法規形同虛設,企業完全以企業主的意志代替規章制度。就目前形勢看,首先,在企業勞動合同簽訂工作中,多數企業只是應付了事,《勞動合同法》明確規定,企業不簽訂勞動合同要支付雙倍工資,連續簽訂2次有固定期限勞動合同可以簽訂無固定期限勞動合同。但是有些用人企業為了自身利益,規避風險責任,在勞動合同簽訂工作中不認真落實法律法規,反而是大做文章,想點子專空子,造成了勞動合同簽訂工作的不規范、不公平、不真實;其次,社會保險的參保率較低,有關法律法規規定,用人企業要為員工繳納社會保險,但是很多企業以節省開支,降低成本、便于管理為借口,不給員工辦理社會保險或者只給少數人辦理,在違反了法律法規的同時,也給自身的發展埋下隱患;第三,勞動保護措施滯后,《勞動法》明確規定,用人企業要按規定為勞動者提供勞動安全衛生條件和有關的勞保用品。建立并完善勞動安全衛生制度,但很多企業對此沒有引起足夠的重視,使企業的發展埋下了很多安全隱患。
用人單位管理理理念嚴重滯后。隨著勞動法律法規的宣傳和實施,勞動者自覺維權的意識越來越強,在中國城市化發展步伐不斷加快的形勢下,農民工的在勞動中的自我維權意識也在不斷增強,但是,有些企業的管理理念嚴重滯后,對員工的維權行為非常的冷漠,他們隨意的在節假日加班加點,不按要求增加加班工資,在員工的工資標準上也不符合崗位工資的要求,由此導致看很多企業招工困難,勞動糾紛頻發。
勞動糾紛日益復雜化。勞動糾紛調處工作專業性強、敏感度高,需要專業機構、專業人員履行專業職能。目前,我國的勞動糾紛案出現了日益復雜化的現象,現前的機制難以給予有效的合理的解決,人少案多,造成了執法力量的嚴重不足,基層的勞動糾紛案較多,而基層的組織建設也更顯滯后,比如,有的鄉鎮街道勞動保障工作單位缺少經費,工作人員業務水平較差等,企業勞動爭議調解組織的職能還有待完善;工資集體協商制度還不夠完善,工會工作總體還需要加強,維權職能受到制約。
如上問題的存在的原因有兩方面,新時期的社會經濟的發展與勞動者之間產生的矛盾;用人單位對有關勞動法律發揮認識的不到位,落實的不深入。在當前形勢下,面對這些問題,勞動保障部門需要面對現實,解決問題,構建和諧的勞動關系,為發展我國的社會經濟發揮應有的作用,對此,我認為應該從如下幾方面著手。
構建和諧勞動關系的有效策略
發揮好引導作用。要引導企業轉型升級。針對企業的落后環節,依靠更新先進的設備和引進科學的管理等方式,提升勞動生產率,降低勞動強度,節省勞動時間,以期為職工提供理想的生產生活環境,提升員工的生活質量,體現出更有價值的人生,結合實際幫助企業轉變落后的經營理念,將人性化、民主化管理滲透到企業管理中,真正讓員工擁有相應的權利,比如知情權、參與權、監督權等等,由此,增強員工的主人翁意識,積極為企業的發展奉獻自己的聰明才智,使自身創造的價值與企業發展緊密聯系起來,實現雙贏;要引導企業勇于承擔自己的社會責任,總結并實施有效的企業社會責任評價考核的有效策略,通過多種方式積極宣傳和表彰那些積極履行社會責任的優秀企業和企業家,發揮其模范帶頭作用。
做好相關服務。要優化服務環境,對企業的合法權益做到有效的保護,對出現的勞資糾紛問題進行有效合理的解決,由此,為企業的發展起到保駕護航的作用,針對服務體系中的不足要盡快完善,使服務質量和服務效率得到盡快的提升;建立和完善社保制度,對于外來務工人員的社會保險要妥善合理地予以轉移接續,對其自身和家屬成員的醫療保險制度等要制定并實施有效的管理制度,逐步擴大城鎮職工的醫保的覆蓋面,保證醫療保險待遇的真正落實,加強企業的勞保意識,通過有效的預防減少工傷事故的發生,同時,要完善并任職執行保險浮動率制度;通過多種方式,促進就業渠道的的拓展,解決招工難問題等,并通過各種形式的培訓,提升勞動者的職業能力和素質,為用人單位輸送合格的人才。
做好執法工作。加大有關勞動的法律法規的宣傳和實施力度,幫助和監督用人單位及所有企業完善相關的規章制度,引導他們遵紀守法,正確地進行勞動管理,完善企業的突發事件動態預警機制和重要事件的報告制度,保證企業勞動關系的健康發展,對于一些對勞動關系存在不良影響的因素要及時的消除:開展好專項的執法檢查,突出檢查企業的工資標準、支付情況、工作時間等法規制度的執行質量,對于不達標者要采取有效的措施予以處罰,保證勞動執法管理機制的有效運作,為企業的健康發展發揮出應有的作用;嚴格執行工資增長和支付制度,結合當前形勢對工資的最低標準進行合理的調整,使低收入的勞動者權益得到維護,引導企業結合實際建立工資增長機制,在企業的經濟效益增長的同時,相應地提升員工的工作標準;要建立合理的科學的欠薪保證制度,建立勞動密集型企業工資支付健康預警制度,堅決杜絕惡意欠薪情況的發生:其四要強化勞動監督,加強仲裁調解制度,通過有效的方式推行覆蓋面大的城鄉勞保監察網絡體系,保證各個渠道的暢通。
發揮協調作用。完善勞動關系三方協商機制,通過有效的探究中出有效的介入手段,突進工資的集體協商制度、勞資雙方平等對話制度等,推行好行業性、區域性集體合同和轉項集體合同制度,健全調節組織,力求勞資糾紛解決的高效、優質。
綜上所述,構建和諧的勞動關系在新時期具有重要的意義,和諧的勞動關系是社會穩定,經濟健康發展的必要條件,因此,相關的勞動保障單位要充分認識到自身所肩負的重大責任,積極宣傳和監督執行勞動法律法規,通過實施有效的策略幫助企業和員工構建和諧的勞動關系,為經濟社會的健康發展作出應有的貢獻。