歐洲廣播：全球廣播發展的一面旗幟

方德運

新技術發展帶來的數字化、網絡化和融合化正悄然改變著全球媒體生態結構。在新興媒體的巨大沖擊和擠壓下，全球廣播電視業正經歷著一場深刻轉型與重大變革。不難看到，歐洲廣播業在歷經數字化轉換后更顯勃勃生機，它的華麗轉身有力地影響和引領著全球廣播業的創新與發展。

歐洲廣播之所以能保持其獨特魅力，并成為世界廣播發展的一面旗幟，除了有各路資金保障、市場化運營以及電臺專業化堅守等原因外，還有重要的因素：一是歐洲聽眾具有收聽廣播的傳統。數據顯示，法國66%的人口每天有收聽廣播的習慣，平均每天每人收聽時長接近2.5小時；法、德等國成人定期收聽廣播（每周至少一次）的比例接近其成人總人口的80%。二是歐洲廣播聯盟等相關組織以及各國政府都把建立數字廣播行動計劃、擴大數字廣播頻譜資源等作為重要工作抓實抓好，有的還直接與汽車廠商合作推廣車載數字廣播接收設備等。比如：英、法等國政府通過了相關法案，建議2013年在各自國家銷售的所有新車內安裝車載數字廣播接收設備。三是歐盟等實施的“歐洲數字化進程”等多個數字化技術項目，直接把歐洲廣播推向了媒介融合的統一技術平臺上，由此催生了數字音頻廣播、網絡廣播、手機廣播等“廣播升級版”，它們的普及與發展為歐洲培養新一代聽眾、挖掘潛在聽眾提供了技術條件。

隨著歐盟相關組織和各國政府對數字廣播發展的重視，歐洲廣播業將迎來一個更加燦爛的未來。

一是收聽廣播的人群規模將繼續擴大。隨著歐洲各國將DAB、DAB+和DMB等數字技術標準逐步引入廣播及汽車行業，各國的數字廣播覆蓋將會得到前所未有的提高。以英國為例，有94%的英國人口預計可收聽到BBC的數字廣播，85%能收聽到商業性全國電臺節目，大約66%的人口能收聽到地方及區域電臺的數字節目。

二是廣播與互聯網等新技術融合將加快。隨著數字廣播技術特別是混合廣播技術的應用，歐洲廣播將呈現出廣播與手機、平板電腦等不同終端的融合，進一步彰顯廣播便攜性、伴隨性等特性和優勢。此外，它也將實現音頻與文字、圖片、視頻等多格式文本的融合，并可實現廣播不同制式間的自動轉換。

三是廣播內部業務重組和機制改革將日漸深入。目前，歐洲很多電臺開始按新媒體環境下的業務流程或某些要素，重新架構組織機構，將傳統的業務類別和金字塔式的組織架構調整為業務流程和融合型的組織架構，扁平化協作與管理成為新的趨勢。隨著廣播與互聯網新技術的深度融合，與互聯網等新媒體相關的職位如多媒體節目主管、多媒體廣播終端主管、多媒體廣播運營主管等將受追捧。

四是廣播品牌將日益深入人心。多年來，英國BBC電臺、法國RTL電臺等能始終保持優勢的秘訣在于其品牌建設。面對激烈的全球傳媒競爭環境，歐洲廣播將會更加注重廣播節目品牌和服務品牌的打造，確保其較強的競爭力和影響力，為聽眾提供高品質的“聽覺盛宴”。

近來做強做大我國新時期廣播已成共識。歐洲廣播發展的許多做法為我們提供了啟示。一是從國家層面來看，應統籌考慮廣播與電視的同步與平行發展，在發展數字電視、高清電視的同時，大力推動數字音頻廣播、網絡音頻廣播衛星廣播和手機廣播的發展，加強規劃、加大投入。二是從電臺自身來看，延長廣播生命力的根本是在傳播好黨和政府聲音的同時，還要滿足聽眾日益增長的收聽需求。辦好辦精專業化、本地化節目和改革內部機制，優化接收渠道，讓聽眾更容易通過多種途徑接近廣播；深度優化傳統平臺的交流模式，讓聽眾廣泛參與廣播傳播；建立互聯網等平臺新的互動模式，改變人們對廣播的“刻板印象”，使之更加親近廣播。三是從社會層面來看，要注重培養公眾收聽廣播的良好習慣。建議在大中小學校園、軍營、公共交通工具等公共場所以及手機、智能終端等設備上將數字廣播作為強制標準加以普及和推廣，平時主要用于傳播新聞信息、豐富文化生活，特殊時期可將其作為應急廣播發布預警、救援、求助等各種公共信息。

（作者系國家新聞出版廣電總局發展研究中心國際廣播影視研究所所長）