鄆城縣發展區域特色板塊經濟初探

譚淑丹

一、鄆城縣區域特色板塊經濟發展概況

近年來，鄆城縣堅持以科學發展觀統領全局，全面落實“一二三四”工作思路，堅持全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓民營，全力抓招商，關鍵抓投入，大力發展區域特色板塊經濟，逐步探索出了一條“小產品、大產業，小規模、大群體，小資本、大聚集，低成本、高效益”的發展路子，形成了優勢產業、骨干企業、專業市場三位一體、互為依托、配套推進發展格局，棉紡織、木材加工、畜產品加工三大主導產業和搪瓷、鋼球、酒類包裝三個特色產業集群迅速崛起，機械加工產業是繼棉紡織、木材加工、畜產品加工和搪瓷、鋼球、酒類包裝等六大優勢特色產業之后又一新經濟增長點。

棉紡織業 。鄆城是山東省重要的棉紡織基地之一，產業集群整體優勢突出，初步形成了紡織、印染、服裝加工一條龍的生產體系，涌現出華靈集團、圣達集團、云龍家紡、華億達紡織、亞世紡織等一批骨干企業。截止到目前，全縣棉紡織企業發展到365家，生產規模達到310多萬紗錠，織機1萬多臺，從業人員6萬余人，被命名為“山東省首批中小企業產業集群”。2009年，全縣棉紡織業實現總產值84億元，上繳國稅收入突破2億元，占全縣國稅收入的一半以上。

木材加工業。鄆城縣木材加工生產集群入選“山東省十大（特色）產業集群”，是華東地區重要的楊木制品加工基地、江北科技木生產基地、全國重要的楊木產品集散地之一。目前，全縣木材加工企業達到6100余家，板材生產線720條，從業人員7.2萬人，年加工能力達到350萬立方米。形成了8個專業鄉鎮、100個專業村，并在鄄巨路兩側形成長達15公里的集群產業帶。產品主要有板皮、膠合板、細木工板、建筑模板、科技木、高檔家具等10大類300多個品種，暢銷全國20多個省區市，并出口到日、韓、美、港、臺、以色列、俄羅斯等二十多個國家和地區。

畜產品加工業。全縣畜產品加工產業集群已初具規模，肉類屠宰、冷藏加工企業發展到近200家，其中規模以上企業40多家，市級以上龍頭企業17家，肉類加工能力達到6萬噸，羊肉出口量約占山東省的90%。中糧富仕達食品公司、神舟食品集團公司、金綠洲食品公司、六和集團鄆城食品有限公司、三羊食品公司等一大批骨干企業實行“公司+基地+農戶”方式，和農民結成利益共同體，極大地帶動了農民增收和畜牧業發展，畜牧業產值占全縣農業總產值比例達到1/3以上，農民從畜牧業獲得的收入占農民人均純收入1/3以上。

搪瓷產業。鄆城縣是全國日用搪瓷產品生產基地，有20多家搪瓷生產企業，形成了以瑞豐搪瓷制品有限公司、大眾搪瓷制品有限公司、新興搪瓷制品有限公司為主的日用搪瓷制品工業區。主要以生產日用搪瓷制品為主，分燒鍋、儲存碗、面盆、口杯、洗手碗、湯盤（盆）、飯碟等幾大類，1000個規格品種，近萬個花色，產品暢銷中南美、南亞、中東、西非等40多個國家和地區。各類日用搪瓷年產量10萬噸，年產值10億多元，上繳稅金3000多萬元，產量和產值均占到全國日用搪瓷總量的60%左右。

鋼球產業。鄆城是全國重要的鋼球生產基地，鋼球產量占全國低碳鋼球總產量的1/3以上，并擁有龐大的鋼球營銷隊伍，鋼球銷售業務占到全國的70%以上。截止到目前，全縣年產鋼球6萬多噸，共有120多家鋼球生產企業，永昌鋼球、亞星鋼球、宏達鋼球等一批大型鋼球生產骨干企業迅速崛起。生產的各種規格低碳鋼球、不銹鋼球廣泛應用于各類型機械制造及醫療機械、電子設備、精密儀器等高精尖儀器制造領域。產品暢銷全國各地，并成功出口烏拉圭、巴西等多個國家和地區。

酒類包裝產業。鄆城是全國酒類包裝產業基地之一，酒類包裝企業365家，從業人員3萬多人，形成了以華峰玻璃、正達玻璃、煙鄆蓋業等規模企業為龍頭產業集群。主要產品有酒瓶、瓶蓋、膠帽、標簽、鋁箔等1000多個品種，其中瓶蓋、膠帽產量約占全國市場份額20%。產品暢銷山東、河南、安徽、山西、北京、天津等地，年銷售收入達到15億元。

機械加工業。全縣機械加工企業達到175家，其中規模以上工業企業達到21家，丁里長鎮以華鑫重工為龍頭，建成中小型挖掘機生產基地；玉皇廟鎮以恒基工程機械為龍頭，發展機械加工企業20多家；鄆城鎮的曲軸、汽車配件生產企業達到8家；黃集鄉僅鋼球制造企業就達42家；楊莊集鎮、隨官屯鎮的掛車制造，黃堆集鄉、程屯鎮的農用機械加工都形成了較強的集群發展優勢。縣工業園區成為我縣機械加工業的主要集聚區，投資10.8億元建設的機械加工工業園區內共有機械加工企業25家，總投資31.5億元，項目完成后年可新增銷售收入45億元，形成了工程機械、農用機械、鑄造鍛造加工、汽車曲軸、變速器、掛車、模具等產品為主的機械加工產業集群。

二、以“三大突破”使全縣區域特色板塊經濟再上新臺階

今后的工作將全面貫徹落實黨的十八大精神，按照“四化”同步發展的新部署，全面推進“三大突破”， 使全縣特色區域經濟再上新臺階：

（一）在大項目建設上求突破

圍繞打造千億級園區、500億級園區和百億級園區，年內策劃論證項目500億元以上，儲備項目300億元以上，力爭有更多的項目擠入國家和省重點盤子。突出開展園區招商、產業招商、企業招商、以商招商；抽調專門人員，組成小分隊，緊盯世界500強、中國500強企業、行業龍頭企業，確定招商路線，明確招商重點，實行點對點招商，盡快引進一批科技含量高、投資規模大、對財政起支撐作用的大項目、好項目。力爭年內引進過億元的生產性項目20個以上，其中過10億元的項目5個以上。

（二）在培育新興產業上求突破

實施戰略性新興產業規劃，以中海油山東新能源、富海能源為重點，推進資源綜合利用和產業化示范，加快發展節能環保產業；以多友科技為重點，在煉油催化劑、金屬結構材料等新材料領域實現較大突破；以紳聯生物、協力生物為重點，著力抓好生物制造關鍵技術的開發與應用；以恒基集團為重點，著力發展高端裝備制造業；以富仕達公司為重點，力爭新醫藥產業發展實現突破。力爭年內新增高新技術企業3家以上，高新技術產業產值占規模以上企業的比重達到18%以上；年內戰略性新興產業主營業務收入達到180億元以上。

（三）在壯大優勢產業上求突破

推動產業優化升級，制定產業發展年度計劃，以華靈集團、華億達紡織為主，引導紡織產業向高檔精梳、高支精紡、服裝加工方向發展；以春達家具、順興木業為主，引導木材加工業向中高密度板、高檔家具方向發展；以恒基集團、宏發機械為主，引導機械裝備制造業向總成、整機制造方向發展；以神舟食品、富仕達食品為主，引導畜產品加工業向低溫制品、調理制品、功能性制品方向發展；以煙鄆金屬彩印、同心彩印為主，引導彩印包裝業向產品設計、創意設計方向發展。實施“30強企業”培育工程，扶持龍頭企業做大做強，力爭創山東省著名商標2件、山東名牌產品2個。確保規模以上工業企業達到330家，力爭主營業務收入過50億元的企業1家，過20億元的4家，過10億元的10家。