企業會計核算管理存在的問題分析及建議

尚丹

會計核算是會計的基本職能之一，也是會計工作的核心和重點。隨著國家經濟的快速發展和市場經濟的日益完善，使企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。而新會計準則的實施，也使得企業會計核算這一會計工作的基本職能產生了一定的變化。筆者認為，只有全面推進企業會計核算的專業化、科學化管理，提高企業生產經營管理水平，才能全面推進企業發展戰略，實現跨越式發展的目標。

一、企業會計核算概述及基本原則

企業會計核算，就是應用于企業的專業會計。它以貨幣為主要計量單位，根據新會計準則，運用會計的基本原理和專門方法，對企業的資金及其運動，進行全面、連續、系統的核算和監督，并為企業的經濟管理者和外界人士提供系統的會計信息。傳統意義上的會計核算注重的是對會計主體已經發生或已經完成的經濟活動進行的事后核算，即會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。而現代會計的核算職能不僅僅是對經濟活動進行事后反映，還包括事項前核算與事中核算。事前核算的主要形式是進行預算，參與決策；事中核算的主要形式是進行預測，參與決策。其中，事中核算的主要形式是在計劃或預算的執行過程中，隨時反映計劃或預算的執行情況，使其按計劃或預期的目標進行。而企業會計核算的基本原則包括：關于會計信息質量的要求原則；客觀性原則、可比性原則、一貫性原則、相關性原則、及時性原則、明晰性原則；會計要素確認、計量要求的原則；劃分收益性支出與資本性支出原則、配比原則、權責發生制原則、歷史成本原則；會計慣例修訂性要求的原則；實質重于形式原則、謹慎性原則、重要性原則。總之，企業會計核算原則為整個會計準則提供指導思想和理論基礎，對具體會計核算行為具有指導作用。

可以說，企業會計核算是企業管理層及時查漏補缺、實現企業進一步發展的重要依據。會計核算體系的規范化程度，更能對企業的市場競爭力產生直接影響。所以，必須盡早對企業會計核算體系進行有效、科學管理，這樣才能實現企業的穩定發展。

二、企業會計核算管理主要存在的問題分析

目前，多數企業在會計核算管理方面存在著一些不規范問題：企業會計從業人員的整體素質不高、會計主體界限不清、會計機構與人員配置不到位、不按會計制度的規定建賬、內部監督制約機制不到位等等，這一系列問題對企業的穩定發展造成了嚴重影響。筆者認為，不僅要引起高度重視，還應全面深入地分析這些問題，進而采取相應的措施，以提升企業會計核算質量。

1.企業會計從業人員的素質不高。

會計人員的綜合素質以及職業道德觀念在會計核算監督中起著至關重要的作用。可當前，從會計從業人員的職稱和學歷來看，擁有助師以上職稱和大專以上會計學歷的從業人員比例過低，總體來說，目前企業會計從業人員的素質不容樂觀，其知識結構、業務水平等都偏低，并且自我管制能力也較差，這無疑給會計核算工作帶來了很大困難。

2.會計主體界限不清。

會計主體是會計核算的四大前提之一，目前企業存在企業產權與個人財產界限不清問題，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況。企業中重要財產管理崗位如出納、倉庫管理等，由家庭成員或親屬擔任，將家庭與企業財產融為一體。企業的財產像家庭財產一樣處置，不受任何限制，給會計核算工作帶來不少困難。

3.會計機構與人員配置不到位。

會計機構設置與會計人員任用不符合會計規范要求。基于成本考慮，在會計機構設置上，大多企業不設置會計機構。在會計人員任用上，企業最常見的做法就是任用自己的親屬當出納，再外聘兼職做會計。外聘會計往往身兼數個單位，少則一兩個，多則五六個兼職單位，會計核算的及時性和準確性難以保證，會計核算的質量可想而知。可以說，企業要想提高會計核算質量，必須合理設置會計機構、科學配置人員。

4.不按會計制度的規定建賬。

大多企業的賬本主要是應對稅務部門使用發票，尤其是為了應對增值稅發票必須建賬的規定才設立的，并不是出于自身管理的需要。有的企業甚至根本就沒設賬；即使設賬，賬目也混亂不清。同時，還有相當一部分企業也沒按會計制度的規定使用會計科目，根本不遵守會計核算的一般原則，使得預提費用不按規定攤提；收入與費用完全不配比；人為操縱利潤，采用倒軋方式計算利潤等情況時有發生。另外，有些企業還報假賬，在報統計部門、報稅務部門等時用不同的報表，這也是出現在企業會計核算管理中相當嚴重的一個問題。

5.內部監督制約機制不到位。

企業內部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計量驗收制度、成本核算制度、財務清查制度、財務收支審批制度等內控制度不全。會計的監督與反映職能也嚴重缺失。這主要體現在企業的管理者經常干預會計工作，使得會計人員受制于管理或利益驅使，按企業主的意圖行事，會計職能錯位，會計監督職能并沒有得到發揮。目前，企業的出納人員多由管理者的親戚等擔任，這類人幾乎沒有會計從業資格證，也缺少必要的財務知識。

綜上所述，目前企業會計核算管理中出現的問題較多，企業要想求得健康快速發展，就必須不斷加強會計核算管理工作。

三、加強企業會計核算管理的建議

企業要想求得生存和發展空間必須加強企業會計核算管理，從會計人員的需要、企業的需要、社會的需要等多角度來解決目前存在的問題，以提升會計核算的準確性；同時也要解決在促進企業健康快速發展中出現的一些實際困難，進而促進企業的可持續發展。

（一）企業會計核算內部管理的加強

1.加強對財會人員從業資格的管理。

企業應當根據自身業務量的大小，按規定設置會計機構，從而使企業配備足夠的、業務素質較高的會計人員。其次，堅持以人為本，從工作、生活等方面關心和愛護會計人員，保證會計人員的工資福利待遇，并積極支持會計人員開展工作。此外，財政部門也要聯合統計部門、稅務部門等對會計兼職制定一些必要的管理方法，限制會計的兼職數量，并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求，保證并提高企業會計核算的質量。

2.加強會計人員的教育培訓。

這就要求企業不斷加強會計人員教育培訓中的考核。這也要求會計人員熟悉并掌握會計的基本知識，不斷加強業務學習，嚴格按照會計制度和相關政策法規處理各種會計事項，并熟練地掌握會計電算化軟件應用、新的會計處理及納稅申報的方式，使會計人員適應不斷變化的形勢要求。同時，企業還可以實施會計從業人員的激勵機制，這就要先確定企業內部的激勵機制，以保證會計人員有一定的時間用于參加培訓和學習，在這期間對會計人員進行考核，對不能勝任會計工作的人員及時將其從會計崗位上調換下來；反之，對表現突出的會計人員要給予一定的獎勵。

3.加強企業內部會計管理的制度建設。

應先建立健全企業內部會計管理制度，因為這是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計工作的重要手段。其中，內部會計管理制度具體包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、內部牽制制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。總而言之，企業必須在建立健全企業內部會計管理制度的前提下，不斷加強企業內部管理制度建設，進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。

（二）企業會計核算外部監管的加強

1.加強政府的監督力度和執法力度。

要加強企業會計核算的外部監管，就必須充分發揮政府機構的作用。這就需要政府依據法律、行政法規的規定等，對各企業會計核算工作中的會計行為、會計資料進行全面監管，與企業內部監督起互補作用。首先，政府部門應定期或不定期組織進行企業會計核算工作檢查，這樣不僅可以及時發現企業會計核算工作中存在的違法、違規行為等，還能促進企業會計人員之間的相互交流，有助于推動企業會計核算工作水平的提高。其次，政府應對注冊會計師執業質量進行監管，并向企業提供會計方面的法律、法規和政策咨詢服務。

2.加強企業執法情況的檢查。

由于很多企業存在諸多違反會計法規與制度的行為和事項，而稅務部門又難以對其違法行為進行處罰和糾正。因而可以將財政、稅務有關職能結合起來進行檢查，對會計違法行為進行處罰，這對于促進企業會計核算的規范化十分有利。

此外，稅務部門也應改進查核形式，側重進行實質性查核，要經常深入到企業了解經營情況和財務狀況，一旦發現企業偷逃稅款，要立即加以制止。

總之，外部監管是促進企業會計核算專業化、科學化管理的重要途徑，但也決不能忽視企業會計核算內部管理的重要性，會計核算科學化管理工作只有在內外共同努力下才能得以實現。

通過科學有效地會計核算工作，可以使一個企業對已經發生或已經完成的各項經濟活動及其財務收支情況，轉化為價值形態的信息資料，形成供日常經營管理與決策使用的資源信息。企業會計核算體系的管理更是一項長遠且復雜的工作，對企業自身的長期發展具有十分積極的意義。

（作者單位：江西省公路橋梁工程監理咨詢中心）