反腐三部曲：從“喊口號”到“卡”住源頭

戴煒

近日，中紀(jì)委召開電視電話會議，決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山指出，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展會員卡清退活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我凈化，鞏固落實(shí) “八項(xiàng)規(guī)定”成果，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。此舉無疑是防腐反腐行動(dòng)的一個(gè)重大進(jìn)步，其中的示范效應(yīng)更是彰顯中央反腐的決心、氣魄和智慧。

中紀(jì)委此次將清理會員卡作為下一步反腐的重點(diǎn)工作來抓，意味著反腐敗的打擊范圍將從公開場合向私密領(lǐng)域延伸。我們看到，中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺之后，一些官員明目張膽大吃大喝及收受錢財(cái)?shù)男袨橛兴諗浚聦?shí)上很多奢靡消費(fèi)的現(xiàn)象并未就此消失，而是轉(zhuǎn)入隱秘性極高的會員制高端消費(fèi)場所而已。中紀(jì)委重點(diǎn)打擊“會所腐敗”，顯然也是針對這種新的腐敗形式所做出的“精確打擊”。

腐敗的形式很多，但是飯要一口一口地吃，腐敗現(xiàn)象也要一項(xiàng)一項(xiàng)地治理。中央現(xiàn)階段的反腐措施是清理會員卡，下一步將會是懲治其他形式的腐敗。從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的干部開始整頓會員卡腐敗，這或?qū)⒊蔀槿娲驌魰瘮〉那吧趹?zhàn)，而以“清卡”這個(gè)切入點(diǎn)進(jìn)行反腐，也是高層精準(zhǔn)打擊腐敗新動(dòng)向、新趨勢的一個(gè)信號。

回顧中國的反腐歷程，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，反腐敗已經(jīng)從空喊口號到被動(dòng)反腐（情婦反腐、微博反腐等），再到現(xiàn)在的高層主動(dòng)出擊、采取有效手段來卡住源頭，這無疑是一個(gè)很大的政治進(jìn)步。

歷史證明，口號式反腐并不具有震懾力，在中國，由于種種原因，官員腐敗的風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益高。不是常有被捉者對知根知底的腐敗者還在臺上做報(bào)告感到憤憤不平嗎？新加坡值得我們借鑒的不是鞭刑，不是反腐口號，而是切實(shí)的反腐措施。

近年來，情婦反腐和微博反腐在某種意義上成為反腐的主要手段和特征。曾有網(wǎng)友這樣調(diào)侃：家中失竊、日記丟失和二奶翻臉已經(jīng)成為反腐三大利器。網(wǎng)絡(luò)教會了官員寫微博，也教會了情婦炫富、發(fā)艷照和貼證據(jù)。貪官們小心翼翼維護(hù)的清廉形象，一不小心就被情婦給輕而易舉打破。貪官因?yàn)榍閶D而落馬，讓人高興之余也難免感嘆：這些官員貪腐也不是一天兩天的事情，為什么非要等情婦站出來或者被人發(fā)現(xiàn)才看到官員的問題？

關(guān)于微博反腐，這種新形式的反腐手段讓身處社會各行各業(yè)以及不同年齡和地位的人，都有一個(gè)表達(dá)民聲、民情、民愿的機(jī)會，更是監(jiān)督公權(quán)力的一個(gè)利器，這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一個(gè)新特征。但也有專家坦言，微博問政也存在諸如無序發(fā)展、真假難辨等問題。人民群眾通過上網(wǎng)發(fā)微博舉報(bào)貪官，一方面容易打草驚蛇，另一方面也會給自己人身安全帶來威脅。因此，網(wǎng)絡(luò)反腐的方式并非長久之計(jì)，并且很容易被涉貪官員利用成為對付政敵的手段。反腐敗最終要走向法制化和程序化，而這必然是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程。在當(dāng)下，怎樣自上而下地采取更加有力的反腐措施，特別是從源頭上遏制住腐敗勢頭，已成為當(dāng)下最為現(xiàn)實(shí)的問題。

會員卡雖小，折射出的卻是執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的大問題，反映的是極端享樂主義和驕奢淫逸之風(fēng)。會員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)是反腐的一個(gè)重要步驟，王岐山提出先指標(biāo)后治本，就是說要卡住腐敗的源頭、從根本上防止腐敗。管住了會員卡，就管住了腐敗的其中一個(gè)源頭。

從近來中央的反腐思路來看，吃——飯店管住了，坐——公車管住了，錢——銀行戶頭管住了，那么如果再管住各種各樣的會員卡，官員想腐敗就很難了。中央的這些舉措從治標(biāo)開始，既讓人民群眾對反腐敗“提標(biāo)擴(kuò)面”寄予厚望，更為以后從制度建設(shè)上跟進(jìn)爭取了寶貴時(shí)間，可謂英明之舉。

反腐新政，從“卡”住卡開始。