榮成市農作物病蟲測報工作進展與反思

許友　李江　梁君

摘要：病蟲測報工作是植保各項工作的基礎和先導。本文從榮成市病蟲測報工作取得的進展、存在問題和發展對策方面分析，做階段總結，為以后更好地開展工作打下了基礎。

關鍵詞：病蟲測報；進展；反思；總結

中圖分類號：S165+.2文獻標識號：B文章編號：1001-4942（2013）07-0111-03

病蟲測報是植物保護的基礎，是保障農業生產安全、提升農產品質量水平的一項源頭性工作，對提高重大病蟲應急防控效果有著不可替代的作用。近年來，通過對病蟲測報的不斷探索發展，榮成市病蟲測報工作取得了一定的進展，但在新形勢下，也面臨著更嚴峻的考驗，及時對病蟲測報工作進行總結和反思，對更好地開展測報工作十分重要，對以后建立和完善農業有害生物的監測和預警體系也很必要。

1測報工作取得的進展

長期以來，榮成市植保站始終將病蟲測報工作作為第一要務，利用自身優勢，采取多項措施不斷完善測報體系，擴大信息來源、改善工作手段、拓寬測報范圍、增加服務力度，在病蟲害預測預報中不斷探索積累經驗，為榮成市農業及農產品質量安全的良好發展提供了堅實的保障。

1.1不斷壯大測報工作隊伍

病蟲害測報工作本身具有較強的專業性和連續性。多年來，榮成市植保站在病蟲害測報工作中，一直安排專業性強、有相關經驗的專業技術人員負責測報工作，并保持測報人員相對穩定，保證測報數據的準確穩定，真正做到“五定一規范”，即定人、定作物、定地點、定時間、定病蟲，規范調查方法。自2009年以來，年均發布病蟲情報16期次以上，并成功預測小麥條銹病、玉米灰飛虱、玉米頂腐病等多起重大病蟲害，為全市農業生產挽回經濟損失8 000多萬元。

1.1.1合理布置測報點根據榮成市的氣候類型和作物布局，自2009年起，在全市22個鄉鎮科學合理布置測報點并落實專業性、責任心強的測報人員。每個鄉鎮設置3～5個測報點，1～2名兼職測報人員，并配備必要的監測工具。測報點的選擇涵蓋全市所有的地形區域和作物布局，測報人員負責測報信息的觀察、記錄及傳達。通過測報點的合理設置，可實時監測全市農作物病蟲草鼠害的發生情況，及時將病蟲害發生信息上傳到市植保站，市植保站對各測報點上報的資料進行收集、整理和綜合分析，及時、準確地發布病蟲害防治預測預報，年預報準確率達到95%以上，及時指導農戶進行科學有效的防治。

在預測預報工作進行的同時，由市植保站負責鄉鎮測報人員的技術培訓，每年舉辦測報培訓班2～3期，參訓人員80多人次。通過業務培訓，提高測報員對各類病蟲害的識別能力，掌握各類病蟲害的發生規律，規范調查方法，提高工作效率，不斷加大對測報隊伍自身素質的培養，提高整體隊伍的測報質量。

1.1.2加強與農民專業合作社的合作市植保站除在各鎮街布置測報點以外，還加強與農民專業合作社的合作。農民專業合作社是近年來榮成市發展迅速的農民自發合作組織，該組織已在農業局黨委的支持與倡導下建立了合作社黨建協會，并已經具有自主運行和組織能力。鑒于合作社在農作物的生產過程中，對農作物的種植具有比較專一的定向性，對于農作物病蟲害的發生、發展、蔓延等信息的發現比較前沿等因素，為了使重大病蟲害能夠被及早地發現、控制及消滅，植保站在全市范圍內聯合部分種植專業合作社成立植保服務合作社。2009年7月7日，榮成市第一支植保專業化防治隊伍——大疃禎祥植保服務合作社正式成立，利用植保服務合作社，市植保站可在農作物病蟲預測預報、人員技術培訓、農業機械等方面給予大力支持，至2012年，全市發展植保專業化防治隊伍50多支。利用這有利契機，植保站迅速擴大病蟲測報的范圍和力度，壯大測報隊伍。

1.2不斷擴大測報信息來源

榮成市農作物病蟲測報信息除了原有監測點的測報數據來源外，植保站充分利用自身優勢，努力擴大信息來源渠道。

1.2.1開展相關項目建設2009年榮成市實施了重大有害生物阻截帶和榮成市蘋果非疫區疫情監測站建設項目，2010～2012年實施了重大有害生物專業化防控體系建設項目，在項目建設和運行過程中，充分考慮并行運行病蟲害測報工作的可行性，使得測報工作在以后的相關項目建設中可以利用儀器設備、測報人員等資源，充分發揮測報工作的服務能力。通過開展相關項目的建設，增加了3個重大有害生物阻截帶監測點，10個蘋果蠹蛾監測點，1個病蟲觀測場，增加了害蟲性誘遠程監測儀、蟲情測報儀、小型氣象觀測儀等測報儀器50多臺套，極大地改善了病蟲測報工作的條件，增加了病蟲信息來源，又為病蟲測報工作更好、更全方位地開展打開了新局面。

1.2.2利用接待農民來訪的契機榮成市為了更好地加強全市農產品質量安全管理，提升為農民服務的能力，在榮成市農產品質量安全管理辦公室一樓專門開設“農業綜合服務中心”部門，專門接待農民朋友的來訪咨詢，面對面地為農民朋友解答日常在農事操作、農作物病蟲防治等方面遇到的難題。植保站派專人利用與農民直接接觸的機會，通過當場詢問、后期電話聯系及專程回訪等方式掌握日常農事操作過程中病蟲害發生發展規律等信息，為全市病蟲害測報的發展找準方向和出發點，為病蟲測報工作打開突破口，目前已接待來訪群眾18 000多人次。

1.3不斷完善測報信息傳輸、傳播機制

測報的本質作用在于時效。所以，預測資料的傳輸、收集、預報結果的傳播必須速度要快、面積要廣。現在，通過計算機網絡、電話最為快捷，廣播、電視、電臺等傳播面大，所有這些先進傳播手段都可以大大提高病蟲測報服務的時效。市植保站在獲得病蟲害信息后，利用榮成市農業信息網可以第一時間將信息資料傳輸發布過去，保證信息的快速、全面。還可以通過網站信息、電視信號等手段迅速將當前發生的農作物病蟲的形態、危害特點、發生環境、防治方法及用藥種類等以圖、文、聲并茂的形式傳遞給廣大農民群眾，使農民直面地觀察發生狀態、掌握防治知識、積極主動地開展防治，確保農業增產增收。

在信息的發布上，植保站建立嚴格的發布制度。不論預報結果輕重，不論影響大小，測報信息的發布都按不同病蟲發生為害時間先后為順序，保證不少發、漏發，并定期發布長、中、短期預報。在發布形式上采取多種方式。利用榮成電視臺開設的遠程教育頻道，制作病蟲測報、防治的相關電視節目，農民可以點播觀看，大大提高了測報信息的時效性；利用榮成時訊，將各類信息登在報紙上，也能增加農民對測報工作的認識；市植保站還通過本市農業網站——榮成農業信息網的網絡平臺，每星期發布3條以上農作物病蟲防治建議，不斷擴大影響力。

2測報工作存在的問題

2.1測報人員業務能力不高、專業知識更新較慢

雖然市植保站精心挑選下級測報點測報人員，也定期組織專門的培訓班對測報人員進行技術培訓，但測報人員學習植保相關專業的人數比例不高，業務素質有限。近年來，由于機構改革等原因，不少多年從事測報工作的老同志先后離開測報崗位，新同志又未能很好領會測報技術，很多好的測報實踐經驗和方法沒有傳承下來。同時隨著氣候變化、農作物種植結構等外界因素的調整，農作物病蟲測報工作也逐漸有了更多的要求和更新的內容，從而對測報人員的要求也越來越高。測報人員外出培訓機會少，不能及時學習更新相關專業知識，最終造成部分測報人員業務能力不能適應新形勢下的病蟲預測工作，對病蟲測報工作造成很大影響。

2.2測報經費比較緊張

榮成市病蟲測報經費較少，市植保站用于測報工作的費用多為自籌。由于經費不足，使得不少工作不能很好開展。比如測報人員不能在最短的時間內實施全面普查，致使病蟲測報準確性降低；測報辦公設施無法及時改善，一些測報儀器設備無法及時更新、維護，降低了測報數據的科學性；專業書籍資料購買少，外出學習和培訓機會減少，致使測報人員指導能力降低。

2.3測報管理、技術不夠規范

2.3.1測報工作管理不完善，缺乏制度保障農作物病蟲害預測工作沒有納入依法管理軌道，機構設置、各類經費、測報場地等得不到有效保障。在測報工作運行中，擅自移動或毀損病蟲測報設施的情況時有發生，影響了病蟲監測設施正常運轉。

2.3.2測報技術不統一，標準不規范在測報技術上，測報方法隨意性大。監測調查數據不統一，資料不完整，測報數據的可比性差，無法建立起病蟲預測預報經驗模型，從而使調查數據不規范，代表性、準確性不高，不能有效對突發性、暴發性的病蟲害進行預警。

3對策

3.1提高測報技術，加強技術培訓

提高測報技術首先要提高病蟲信息的采集水平。信息采集是確保病蟲預報準確率的首要環節，信息采集應按照統一、規范和標準化的要求，進行匯報、交流，從而更好地對病蟲實施有效的監測和預報。在病蟲信息采集的基礎上，要注意收集和積累系統以往的測報資料，進一步研發和引進新的、好的病蟲監測調查工具和測報技術方法，提高測報水平。另外，要繼續加大測報信息的傳遞速度和傳播范圍，在原有的信息發布網絡上繼續加大建設力度，不斷擴大預測預報在農業生產中的影響力。

病蟲害測報的工作性質決定了測報隊伍必須是一支精干的隊伍，測報人員的業務能力至關重要。為適應新形勢的需要，必須不斷高標準、嚴要求抓好測報隊員的技術培訓，不斷加大對其專業知識、技能的更新和培養，提高測報隊員自身的業務素質，保證測報工作的整體質量。

3.2拓寬病蟲測報領域

隨著氣候變化及農業產業結構的調整，一些新的和次要的病蟲逐漸上升為主要病蟲，同時蔬菜、水果等種植面積較大的經濟作物的病蟲害預測預報涉及較少，但經濟作物又恰恰是農產品質量安全檢測的重要部分，因而，今后病蟲測報工作要在種植業結構調整的基礎上增加監測對象，擴大監測范圍，以提高病蟲信息的采集、分析處理水平，累積有益資料，適應現階段生產發展的要求。

3.3健全測報體系，加強測報管理

一方面要繼續爭取項目和政府支持，爭取更多的資金支持和政策保障，從而可以進一步加強基層測報網絡體系建設，改善測報人員工作條件，改善測報手段，提高工作效率，促進病蟲測報工作的全面開展，增強植保防災減災及應變能力。另一方面要建立一套行之有效的管理辦法和措施。通過嚴格管理，規范病蟲調查、匯報、信息交流及儀器運轉、保管制度，確保每一個測報點都能健康運作，及時按要求匯報調查結果，使市植保站能及時獲得可信、可比的預測數據。

3.4建立農作物病蟲監測預警體系

農作物病蟲監測預警是在預測預報的基礎上，更加強調對有害生物的系統監測和預警，體現了對有害生物管理的加強，是農作物病蟲測報的發展和延伸。農作物病蟲監測預警體系的組建體現了病蟲測報管理理念的發展和變化，是時代賦予了病蟲測報更多的責任，是對病蟲測報提出了更高的要求。所以，建立農作物病蟲監測預警體系是病蟲測報工作發展發展的必然之路。

在建立農作物病蟲監測預警體系的內容上，也要改變過去實行單一的對糧食作物主要病蟲預測預報的方式，集多種作物、多種病蟲、多種信息內容多層次監測于一體，全面提供重大病蟲監測、危險性病蟲監測、病蟲抗藥性監測、品種抗病蟲性監測、應急防治物資調配等各種信息，才能適應新形式下農業發展的需要。