造價咨詢企業應對工程量清單計價改革措施

林慧東

摘要：現講述了工程量清單計價模式落實的相關內容，它會對相關的咨詢單位起到一定的影響，這里關鍵的講述了幾項應對方法。

關鍵詞：工程量清單計價；造價咨詢企業；改革

1 概述

該項內容，在建設項目招投標的時候，相關單位借助建設圖紙以及相關規定，憑借相同的活動量計算內容，相同的項目分類，在資料中把將實施招標的工程建設項目實物工程量和技術性措施以統一的計量單位列出的清單，而且還要將其當成是招標資料的一個組成，交付投標機構。

工程量清單報價要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，并逐漸推行最低價投標中標法，這樣就可以應對過去的行業壟斷性，有著非常多的優勢。和別的一些領域相同的是，建設項目的該項活動，在很高的層次上是項目價格的爭奪，假如還是按照過去的那種單純的憑借一個計價體系來開展活動的話，就無法反映競爭性，此時招投標活動也就沒有了存在性。建設部于2003年2月17日以國家標準發布《建設工程工程量清單計價規范》（以下簡稱《規范》），并于7月1日起施行。所以，相關咨詢單位要切實的分析好當前的狀況，及時的變革思想，認真地發展，積極地面對革新活動，獲取有利的發展方法。

2 怎樣使得活動領域變寬

要不斷的對活動產品進行開拓，形成合理的產業模式，它是當前行業發展的需求，同時還是需求人的規定，從另一種意義上講是單位獲取發展所必須要進行的一項活動。該項產業模式要不斷的向著多層次進步，比如豎向以及水平方向等。

活動應該存在于建設的整個步驟之中。從過去的那種單純的審價發展為明確以及管控造價。也就是說不斷的朝著決策時期以及建設時期等前進。

（1）決策階段。它是單位從最初的探索時期就已經開始的一個時期，分析投資者的設計思想以及費用等，結合目前的的技術內容，開展最初的預估活動。代替業主開展工程的可行性探索活動。保證項目在特征以及工藝和費用上都是合理有效的。

（2）落實時期。具體的說是在項目開展的時候，積極的控制成本。主要在以下階段完成：設計階段，制定詳細的分項估算和預算內容開展詳細的比對分析，經由費用的比對，通過技術以及成本互相融匯以及其他的一些措施，來對設計起到一定的作用。變“畫了算”為“算著畫”，確保成本可以合理的被掌控。招投標階段，通過分析建設項目內部與外部環境，向業主提供書面的咨詢意見，可協助業主編制招標文件，并接受委托編制工程量清單或標底和一系列相關文件，取得招標代理資質，為業主作好招標代理工作。在開展建設的時候，要積極的變革活動措施，從過去的在辦公室中分析變革為當前的深入到場地中研究。從過去的那種單純的事后計算，變成現如今的通過多種措施掌控成本。這也是工程量清單計價模式下的工作需要。在施工現場，根據工程量清單內的分項工程和綜合單價審查已完工程量，確定中期付款額；根據工程量清單的詳細資料，計算工程變更價款：根據合同的約定時間向業主提交財務報告，確保可以最快的獲取項目的進展速度以及費用的運作狀態等，明確項目的的費用差額，得到應對方法。確保成本運行規劃得以落實：審價及評估承建商根據合同提出的增價要求并磋商價款；開展完工結算活動，細致的分析項目的最終的成本。

（3）后評估階段，從長期發展戰略上，造價咨詢企業應利用人才優勢對建設項目的管理向后延伸到后評估階段。對建成投產或使用后的建設項目，從投資項目的實際費用和效益進行系統審計，將項目決策初期的預期效果與項目實施后的終期實際結果進行全面對比考核，找出兩者的差距，分析原因，提出相應的補救措施，進一步提高項目的經濟效益。造價咨詢業通過開展項目的后評估，既可評價投資決策的成功和失誤，以檢驗其決策水平，又可評價項目實施管理中的經驗和教訓，及時反饋到新的決策中，為今后同類項目的決策提供參考和積累相關信息。

3 認真的參加到清單計價活動的創新中

工程造價咨詢單位是受建設單位或業主委托對基建投資項目提供專業技術支持和基礎服務的機構身為造價咨詢企業，在當前的形式下，要認真地參加到計價活動的創新工作中，以此來提升利潤值。所以，要切實的開展好如下的一些活動。

3.1 認真的開展培訓工作，切實提升工作者的綜合水平

對于該項技術措施，不論是步驟層次亦或是實施措施等方面都要進行全方位的革新活動，確保項目計價工作發展到全新的層次中。身為有著相關資質的人員，應該積極地探索該項計價措施，經由多方面的學習，來掌握其內涵，切實提升活動水平，只有這樣才可以和當今的時代背景保持一致，確保和時代共進步同發展。

3.2 變革造價管控思想，從過去的后續定價變成積極分析

學習《規范》，通過工程量清單計價進行建設項目招投標，然后簽訂單價合同，工程完工進行結算。工程造價咨詢單位應積極和建設單位取得聯系，在招投標階段就基本確定了工程造價。同時，工程量清單也為了工程結算審查工作奠定了基礎。通過參與工程量清單編審，可充分了解情況，更加有效控制建設資金。另外，按照單價合同，工程量清單作為結算的重要依據，為建設項目竣工結算事先確定了綜合單價，減少了工程造價結算的無依據以及糾紛，同時能有效保證施工企業的合法所得。

3.3 要關注建設合約，確保其落實

工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，實行《規范》，就要高度的關注合約。這是由于它對項目成本的明確有著非常關鍵的意義。施工合同可以約定因工程量變更而如何調整綜合單價；對于工程量清單的工程數量有誤的或者設計變更引起工程量增減，哪一種是合約規定的，哪一種是沒有強調的，此類內容都應該在合約中加以論述。身為咨詢機構，要仔細的探索建設合約的具體事項，甚至在合同簽訂時就要介入，體現在工程造價上就是主動控制。

3.4 切實提升單位的信譽

在當今時代，單位在行業中的信譽是否優秀，關乎到其當前乃至今后的發展，關乎到其是否可以在行業中立足，所以，作為這類單位，它們必須要高度的關注其信譽。而其是在長久的高品質的活動中不斷的積累起來的。要提升行業自律性，只有這樣才能夠提升信譽度。工程造價協會在完善企業自律方面應發揮作用，應建立造價工程師個人執業或咨詢機掏的信用檔案制度。以注冊和年檢等措施來開展管控活動，對于那些不按照規定開展工作的機構以及人員嚴厲的懲治，經由公開的網絡平臺來將不良行為公開，或者是通過行政機構對其處置。對于那些嚴重的違規的，協會有權取消其注冊資格，進而提升工作者的責任意義以及活動積極性，進而起到提升信譽的作用。

4 結束語

該項計價模式的發展，是切實和目前的經濟體系保持一致的一項報價體系，同時它還是今后一段時間的發展方向。該項體系切實的體現出了當前我們政府在開展造價管控時秉承的“控制量、指導價、競爭費”的原則，體現了“在國家宏觀控制下，以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。進而確保建筑活動不斷的向著世界化以及合理化的方向進步。身為相關的工作者要認真的進行學習活動，要主動地參加到計價體系的創新活動里。

參考文獻

[l]建設工程工程量清單計價規范[S].北京：計劃出版社，2003.

[2]林宗昭.工程量清單計價與招投標制度的改革[J].建筑經濟，2004（T）.