冠生
安全月里的巨大諷刺自
1981 年第一個全國“安全月”迄今,三十多年里,已成慣例,每年六月都是全國安全生產(chǎn)月。
今年的六月,不幸被5 月31 日中儲糧黑龍江林甸直屬庫嚴重火災(zāi)所點燃,重大事故導(dǎo)致的災(zāi)難性消息接連不斷,構(gòu)成安全月里的巨大諷刺。
6 月3 日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄露引發(fā)特大爆炸燃燒事故,120 人罹難,70 多人受傷。新華社6 月6 日電訊稿說,經(jīng)國務(wù)院事故調(diào)查組認定,6 月3 日吉林禽業(yè)公司特大火災(zāi)是一起嚴重責(zé)任事故。
災(zāi)難消息震驚全國,正面消息跟進速度很快。6 月5 日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取吉林寶源豐禽業(yè)公司特別重大火災(zāi)事故的專題匯報,表示“對重大事故責(zé)任人絕不手軟”。
話音剛落,社會公眾還沒有來得及聽到誰來承擔(dān)這次重特大事故的責(zé)任,6 月7 日傍晚,廈門BRT 公車突發(fā)起火事故,再次燎繞著國人繃緊的神經(jīng)。
報紙上,就在幾天前報道吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司事故的同一個位置,“廈門快速公交起火,48 人死亡,30 多人受傷”的大字標(biāo)題讓人再次驚心。6 月10 日的央視新聞補充報道:前幾天廈門公交車起火事故報道中失蹤的8 個學(xué)生,已證實全部遇難。
正在美洲訪問的習(xí)近平總書記不得不分心神處理國內(nèi)災(zāi)難。
新華社6 月7 日電訊稿說:“習(xí)近平指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。習(xí)近平要求,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞,排除隱患。”
習(xí)總書記的話,仍未能終止六月里的火情。僅從公開主流媒體看——
央視新聞報道:6 月15 日下午5 時30 分左右,大連科諾爾化工廠發(fā)生爆炸,目擊者稱:爆炸發(fā)生后,有物體被沖到幾十層樓的高度,隨后引起大火,濃煙滾滾,周邊許多建筑物窗戶被震碎。
同一天,大河網(wǎng)訊報道:6 月15 日下午17時30 分左右,新鄉(xiāng)市小店工業(yè)園區(qū)東、河南海利華生物科技發(fā)展有限公司發(fā)生爆炸后,引發(fā)火災(zāi),截止20 時30 分大火未撲滅。
幾天后,新華網(wǎng)朔州消息:6 月19 日21 時20 分左右,山西朔州一家試營業(yè)的飯店發(fā)生爆炸。截至20 日8 時,飯店爆炸事故已造成3 人死亡,149 人在醫(yī)院接受治療和觀察,其中危重病人19 人。
“漏洞”究竟還有多少?“隱患”究竟都在何處?我們怎么才能讓民眾相信“一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查”真的會帶來長久的平安呢?
從人類文明史的經(jīng)驗里學(xué)些治本之道
自從1994 年12 月8 日新疆克拉瑪依市大火嚴重?zé)戳藝松窠?jīng),快二十年了,有關(guān)方面對安全生產(chǎn)隱患的排查是全面的,卻依然留下了隱患;對遏止重特大事故的態(tài)度是堅決的,卻一直沒有遏止住重特大事故,根子到底在哪兒?
二十年里對遏止重特大事故沒有明顯效力的這套制度,不該徹底改改么?
或者,我們是否可以從人類文明史上的過往經(jīng)驗里,從發(fā)達國家特定發(fā)展階段上解決類似問題的辦法里,學(xué)一些治本之道,學(xué)一些科學(xué)方法?
讓我們看一個國際著名的經(jīng)典案例——
百多年前,1911 年3 月25 日,美國紐約,三角地紡織廠的五百多名員工緊張而忙碌。快要下班的時候,廠區(qū)內(nèi)突然起火,火焰從八樓燒起,短短幾分鐘內(nèi),火勢迅速蔓延,從八樓直撲九樓、十樓。慌亂中工人忙不擇路,但由于出口的門被鎖住,逃生無路,許多人只好從高樓往跳下。根據(jù)事故結(jié)果統(tǒng)計,共有146 名工人在火災(zāi)中喪生,其中127 人是女工,年齡最小的只有14 歲,大部分是意大利裔及猶太裔移民,直到今天還有6 名遇難者的身份還沒有查清。
20 世紀初的美國,有點像今天的中國,工業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟迅速起飛,吸引了大量來自他鄉(xiāng)的移民,而紐約市則是移民的首站與定居首選之地。紐約的華爾街不但與老牌金融城市倫敦比肩齊飛,紐約的制造業(yè)也很發(fā)達,涌現(xiàn)了大量制衣廠,這些制衣廠老板招收的大多是來自歐洲的新移民,主要是婦女,其中不少是十幾歲的少女,這些制衣廠的工作條件很差,工資也很低,被稱為“血汗工廠”。
三角地紡織廠也屬于這類“血汗工廠”。它位于華盛頓廣場附近的一座大樓內(nèi),該大樓高十層,其中的八、九、十共三層是三角地紡織廠廠房。工廠管理層為了防止工人上班時間開小差以及偷走東西,同時為了防止工會成員進入廠區(qū),將通往樓道以及緊急救生通道的門緊鎖,這一措施后來被證明是導(dǎo)致火災(zāi)中多人喪生的罪魁。“血汗工廠”成了送命工廠。
三角地紡織廠的這場大火,不但對紐約市震撼極大,也震動了全美國。立法、行政、司法、工會、社團等紛紛行動,全力討伐“血汗工廠”。
這場悲劇發(fā)生后,工會更是一馬當(dāng)先,尤其是國際婦女服裝工人聯(lián)合會,在追悼遇難者的同時,積極推動聯(lián)邦以及州、市立法提高勞工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),改善勞工福利待遇。這場火災(zāi)客觀上對美國的勞工立法起到了很大的促進作用,使美國成為世界上勞工權(quán)益保障最完備的國家之一。
我們的國情與美國不同,生產(chǎn)技術(shù)和防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)也有了百年里的巨大進步,無須照抄照辦他人的制度和方法,但其中的道理是相通的,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的準(zhǔn)則是必須毫不動搖地堅持的。我們應(yīng)該做得比資本主義制度下的勞工權(quán)益、安全生產(chǎn)情況更好。
六月里的連續(xù)火情燒出的血警號,我們該警醒了,該痛改前非了,該終止這種漏洞四伏、隱患百出、死者蒙冤、生者蒙痛、國家蒙羞的高風(fēng)險狀態(tài)了。
2011 年,美國眾多團體開展活動,紀念紐約三角地紡織廠大火百周年。人們回憶起曾在羅斯福政府擔(dān)任勞工部長的珀金斯女士那句話——“這一天是新政的開始”。
2013 年,讓我們也期待一個新的開始。中國需要一個新的開始。