中美關系何處去

吳建民

中美首腦的成功會晤，也是時代變化的產物。世界已經從占據了20世紀很長時期的戰爭與暴力革命的時代，進入以和平與發展為主題的時代。這是國際關系中最大的變化。時代主題變了，才在全球范圍內，出現了一股洶涌澎湃的和V-、發展、合作、共贏的時代潮流。

6月7日至8日，習近平主席與美國總統奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園，舉行了兩天長達8個多小時不打領帶的會晤。會晤結束后，中美雙方均對這次會晤圓滿成功給予了高度的評價。這也是習近平就任國家主席以來開展全方位外交，最引人矚目的一次行動。600多名國際媒體的記者云集加州，報道這次重大的外交會晤。國際輿論普遍對于這次中美兩國首腦成功的會晤給予了積極的評價，認為會晤不僅對中美關系，而且對國際關系的全局均會產生深遠的影響。

在我看來，習近平主席和奧巴馬總統的這次會晤，確實是歷史性的，其重要意義和深遠影響將會隨著時間的流逝，越來越突出地顯露出來。

習近平主席說，會晤是中美外交的創舉。這個描述是恰如其分的，它占了三個第一：

第一個第一是：中美關系自1971年7月基辛格秘密訪華和1972年2月尼克松總統訪華以來，中美之間的正式訪問不少。但是，舉行這種不打領帶的非正式會晤，這是第一次。

第二個第一是：新興大國與守成大國首腦舉行這樣的會晤是第一次。外交史記錄了許多新興大國與守成大國首腦交往的情況，但從來沒有舉行像習近平主席與奧巴馬總統這樣的會晤。

第三個第一是：美國與其他國家首腦舉行這樣的會晤也是第一次。美國是當今世界的唯一超級大國，美國總統與世界各國的元首交往很多，但從來沒有舉行過像安納伯格莊園這樣的會晤。

獨特的形式，是為會晤的目的和內容服務的。

這次會晤之所以全球高度關注，是因為中美關系正處在關鍵時刻。毋庸諱言，中美關系經過了40多年的大發展之后，也面臨著眾多前所未有的挑戰和問題。

進入新世紀以來，中國的快速崛起和美國的困境，形成了一定的反差。2001年，中國的GDP為1.15萬億美元；2012年，猛升到8.3萬億美元。如此快的增長速度，在人類經濟發展史上大概是沒有先例的。與此同時，美國發動的阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，耗資巨大，損失慘重，傷了美國的元氣。2008年突如其來的金融危機，重創了美國經濟，使美國陷入了困境。美國的國內失業率居高不下，民眾信心下降，情緒低落。美國兩黨政治的較量和角逐，走進了死胡同，出現了“華盛頓政治僵局”，引起美國民眾厭倦和反感。

在上述背景下，幾年前，美國政府拋出了所謂“重返亞太”戰略。“重返”這個詞是不符合實際的，因為美國從來就沒有離開過亞太地區。但是，美國拋出的這一戰略，在美國國內，乃至亞洲和世界上，都帶來了各種各樣的解讀。不少人認為，美國重返亞太的戰略是要遏制中國。盡管美國政府一再否認，但是這種說法仍然很有市場。

與此同時，中國與亞洲鄰國圍繞釣魚島和南海諸島問題的爭端在加劇，出現了一定程度的緊張。這在平靜了幾十年的亞太地區還是第一次。國際上有些評論家認為，中國與周邊國家的麻煩是美國作祟的結果。中美之間的相互猜疑、戰略上互不信任的情緒在上升。中美關系究竟會向何處去？成為國際社會普遍關注的大問題。

2012年11月，我去法國出席了一場研討會。研討會的主題是法國兩位名記者發表的一本題為：《中美對抗-21世紀的大決斗》新著。我在會上對這種說法表示了明確的反對意見。但是，也有一些人認為中美對抗不可避免。因為美國重返亞太，是要與中國爭奪在亞太地區的主導權。而亞太地區對于中國來說是至關重要的，中國絕不會退讓。因此，中美之間的大對抗、大較量不可避免。

近年來，中美關系也成為中美兩國國內議論的焦點。中美雙方都有人認為，中美必有一戰，盡管中美兩國官方都明確表示了不贊成這種說法。

美國前任駐華大使芮效儉，在今年2月的一次講話中，對中美關系的上述狀況概括為：“兩國關系在漂流”，任其漂流下去十分危險。

習近平主席與奧巴馬總統的會晤，對中美關系向何處去這一全球高度關注的問題，作出了明確的回答。中美雙方在會晤中達成了廣泛的共識，其中最主要的共識就是兩國元首承諾：共同構建中美新型大國關系。“新”有多重含義，最重要的含義就是中美兩國絕不走昔日新興大國與守成大國沖突、對抗乃至戰爭的老路。不僅如此，兩國還承諾，要大力發展在各個領域的合作，實現互利共贏。雙方一致同意，要共同努力，促進世界的和平、穩定與繁榮。歷史上的新興大國與守成大國也有沒發生沖突與戰爭的先例，但是，雙方承諾發展合作、互利共贏，共同努力為世界的和平、穩定與繁榮作出貢獻的例子并不多見。

習奧會晤，不僅為中美關系今后的發展設定了明確的目標，而且為實現這一目標建立了必要的機制。中美之間本來就有90多個對話與合作的機制，而這次最重要的成果，是建立了兩國首腦磋商、溝通機制。中美兩國首腦同意通過互訪、會晤、電話與通信保持密切的溝通與磋商。互訪、電話、通信，這些溝通的方式過去都有。這次的新東西是加上了會晤，就是指像安納伯格莊園這種會晤。這種會晤沒有國事訪問的各種禮儀活動，而是兩位領導人不拘形式的交流，可以坐下來談，也可以出去散步。雙方開門見山，推心置腹的交流，這太重要了。國與國之間的關系，說到底是人與人之間的關系。當兩國最高領導建立了密切、友好的關系，相互了解大大加深，兩國之間的難題解決起來就會比較順利；兩國合作的深入發展，就會從頂層得到有力的推動，情況就會大不一樣。把互訪、會晤、電話和信件統統結合起來，形成一個統一的，兩國首腦之間相互協商和溝通的機制，這在中美關系史上，是前所未有的。

中美首腦這次成功的會晤，絕非偶然。這是中美兩國關系40多年的大發展，中美關系趨于成熟的必然結果。40多年前，中美關系剛剛打開，要舉行安納伯格莊園這樣的會晤是不可能的。兩國關系大發展、大交流，使兩國關系走向成熟，才會有今天的習奧會晤。

中美首腦的成功會晤，是國際形勢發展的需要和世界人民的期望。中國已經來到世界舞臺的中心。中美兩國作為全球兩個最大的經濟體，雙方關系如何，不僅影響兩國關系，而且也會影響全球。中美合作，世界高興；中美對抗，全球擔憂。這也是國際輿論普遍歡迎這次成功會晤的根本原因。

中美首腦的成功會晤，也是時代變化的產物。世界已經從占據了20世紀很長時期的戰爭與暴力革命的時代，進入以和平與發展為主題的時代。這是國際關系中最大的變化。時代主題變了，才在全球范圍內，出現了一股洶涌澎湃的和平、發展、合作、共贏的時代潮流。

時代潮流就是今天的世界潮流。孫中山先生說得好：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”習奧成功會晤，是順應世界潮流的一次重大事件，也必將會回過頭來，壯大和平、發展、合作、共贏的世界潮流。

歷史將會證明，習奧會晤將會開創中美關系的新階段。我們會迎來中美關系新的大發展。這種大發展，不是零和游戲，而是正和游戲、共贏的游戲。這種大發展，不僅會受到中美兩國的歡迎，而且也會受到世界的歡迎。讓我們舉起雙手，迎接中美關系大發展新時期的到來！