危機(jī)之下的“美國(guó)夢(mèng)”

張旭東

當(dāng)奧巴馬用4年的時(shí)間，終于帶領(lǐng)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵，準(zhǔn)備在他的第二個(gè)任期實(shí)現(xiàn)一番偉業(yè)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)他腳下的道路依然是荊棘密布，而令他感到最為艱難的或許恰恰源自于一直令這個(gè)國(guó)家引以為豪卻又令世人充滿困惑的“美國(guó)夢(mèng)”。

一場(chǎng)耗資數(shù)十億美元的選舉，并沒(méi)有為華盛頓永恒的政治角力畫上一個(gè)休止符。當(dāng)奧巴馬用4年的時(shí)間，終于帶領(lǐng)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵，準(zhǔn)備在他的第二個(gè)任期實(shí)現(xiàn)一番偉業(yè)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)他腳下的道路依然是荊棘密布，而令他感到最為艱難的或許恰恰源自于一直令這個(gè)國(guó)家引以為豪卻又令世人充滿困惑的“美國(guó)夢(mèng)”。因?yàn)楸毁N上了“自由、民主”等標(biāo)簽的“美國(guó)夢(mèng)”從來(lái)都不只有一個(gè)版本，而是因黨派、政治思想甚至是族裔的不同，存在多個(gè)迥異的夢(mèng)想藍(lán)圖。

這些不同的“美國(guó)夢(mèng)”在歷史的長(zhǎng)河中不斷融會(huì)貫通，如容納了林肯葛底斯堡演說(shuō)中對(duì)經(jīng)受內(nèi)戰(zhàn)考驗(yàn)的聯(lián)邦政府的闡釋，也吸收了馬丁·路德·金博士《我有一個(gè)夢(mèng)想》提出的民權(quán)理念，成為凝聚美國(guó)民眾的重要紐帶。但不得不承認(rèn)的是，無(wú)論怎樣融合，不同版本的“美國(guó)夢(mèng)”的根本差異始終存在。今日的民主、共和兩黨，自由派與保守派之間對(duì)于“美國(guó)夢(mèng)”的理解和解釋都存在著相當(dāng)大的分歧。也許正如美國(guó)兩家頂級(jí)的電腦系統(tǒng)提供商——微軟與蘋果公司各自發(fā)布的操作系統(tǒng)一樣，盡管有著類似的總體功能，但幾乎在每一個(gè)重要細(xì)節(jié)上都迥然相異，而且彼此難以兼容。對(duì)于奧巴馬而言，其第二任期的目標(biāo)，就在于讓這些互相難以兼容又漏洞百出的“美國(guó)夢(mèng)”版本都盡可能打上各方接受的補(bǔ)丁。

掙扎于泥潭中的“夢(mèng)想家”

過(guò)去的4年問(wèn)，作為“美國(guó)夢(mèng)”基礎(chǔ)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，就如同掙扎于泥潭中的巨人。雖然奧巴馬稱自己不是因?yàn)榭偨y(tǒng)職位的榮耀，而是因?yàn)榍奥访媾R的重重挑戰(zhàn)勇于承擔(dān)起這份責(zé)任，但華麗的辭藻絲毫不會(huì)改變他面臨危機(jī)的嚴(yán)峻程度。直到2013年初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些重要指標(biāo)才逐漸恢復(fù)到接近危機(jī)前的水平或者出現(xiàn)了幾年來(lái)最好的跡象。

目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以用“三升三降”來(lái)概括。首先，所謂的“三降”指的是失業(yè)率、石油價(jià)格以及資本利率下降或維持在較低水平。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，美國(guó)的失業(yè)率終于從10%的極端狀態(tài)降回至7.5%左右，并且美國(guó)政府預(yù)期在2014財(cái)年結(jié)束時(shí)可以再降低一個(gè)百分點(diǎn)。油價(jià)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中有著非常重要的影響，相對(duì)低廉的油價(jià)對(duì)于促進(jìn)汽車業(yè)的復(fù)蘇以及交通運(yùn)輸貿(mào)易的繁榮相當(dāng)有利。此外，美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)各種政策手段維持較低的長(zhǎng)期與短期利率環(huán)境，刺激商業(yè)借貸和資本流動(dòng)，有效支撐了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

再看“三升”，指的是消費(fèi)市場(chǎng)、股市和房市的全面回暖。眾所周知，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直以消費(fèi)為主要拉動(dòng)力，消費(fèi)信心指數(shù)可謂美國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。2013年第一季度美國(guó)的消費(fèi)額增速達(dá)到了3.4%。帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)了2.4%。美國(guó)的股市近期也常有驚人的表現(xiàn)，包括道瓊斯工業(yè)指數(shù)在內(nèi)的三大股指頻頻創(chuàng)下近年來(lái)的新高。再有，房地產(chǎn)市場(chǎng)也終于從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中慢慢開(kāi)始復(fù)蘇，房?jī)r(jià)的上漲預(yù)示著美國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪景氣周期可能到來(lái)。在這種情況下，蓋洛普對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)信心的跟蹤調(diào)查指數(shù)也達(dá)到了近5年來(lái)的最高水平，許多人都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景抱有相當(dāng)樂(lè)觀的預(yù)期。

但是猶如尚未登上堅(jiān)實(shí)的土地，仍在泥潭邊緣徘徊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的增長(zhǎng)并不穩(wěn)固，時(shí)刻都可能因?yàn)槟承┩饨鐩_擊或者政策失誤令樂(lè)觀前景反轉(zhuǎn)。也正因?yàn)槿绱耍褚庹{(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題目前仍位列美國(guó)民眾最關(guān)心問(wèn)題的首位，而就業(yè)問(wèn)題緊隨其后。對(duì)于未來(lái)的可能經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊，主要有以下幾點(diǎn)：

首先，對(duì)于失業(yè)率而言，其下降過(guò)程過(guò)于緩慢，甚至偶有反彈。尤其對(duì)于小型商業(yè)企業(yè)而言，雇主新雇傭員工的信心和動(dòng)力一直不樂(lè)觀，面對(duì)著日益上升的員工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用開(kāi)銷，很多雇主都對(duì)增加就業(yè)崗位非常謹(jǐn)慎。如果沒(méi)有作為新增就業(yè)主力的小型商業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)改善，失業(yè)率進(jìn)一步下滑將難以實(shí)現(xiàn)。

其次，盡管美國(guó)已經(jīng)逐漸降低了對(duì)國(guó)外能源進(jìn)口的依賴程度，但是油價(jià)的波動(dòng)仍是美國(guó)政府難以掌控的。中東地區(qū)的敘利亞危機(jī)日益惡化，時(shí)刻牽動(dòng)著國(guó)際能源市場(chǎng)緊繃的神經(jīng)。一旦該地區(qū)有戰(zhàn)事發(fā)生，美國(guó)低油價(jià)的環(huán)境也將難以為繼。

再有，美聯(lián)儲(chǔ)正在考慮逐漸結(jié)束刺激經(jīng)濟(jì)的一些政策措施，防止通貨膨脹的發(fā)生，低利率的環(huán)境可能終結(jié)。盡管尚處于政策討論階段，并未真正進(jìn)行政策調(diào)整，華爾街已經(jīng)用股市大幅下滑做出了反應(yīng)，而全球股市更是應(yīng)聲下跌，可見(jiàn)美聯(lián)儲(chǔ)的任何風(fēng)吹草動(dòng)都對(duì)全球金融市場(chǎng)有著極大地沖擊，而房地產(chǎn)市場(chǎng)更是如此。

最后，考慮到美國(guó)政府新近的一些增稅立法實(shí)施，美國(guó)民眾的消費(fèi)能力也會(huì)受到影響。再加上3月初開(kāi)始，美國(guó)政府因?yàn)榻鉀Q財(cái)政懸崖問(wèn)題不利而導(dǎo)致850億美元的強(qiáng)行削減開(kāi)支啟動(dòng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能受此拖累。全球經(jīng)濟(jì)的低迷也限制了美國(guó)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)增長(zhǎng)的空間，制造業(yè)的復(fù)蘇也舉步維艱。

而令人遺憾的是，白宮與國(guó)會(huì)之間圍繞預(yù)算和債務(wù)上限的斗爭(zhēng)也依然看不到任何光明的前景。國(guó)會(huì)中兩黨分別把持的兩院在任何重要的政府財(cái)政與稅收法案上都難以達(dá)成一致。囊中羞澀的美國(guó)政府豈非要用畫餅充饑的方式來(lái)對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”打補(bǔ)丁？奧巴馬和許多政府高層官員捐出部分薪水的杯水車薪做法顯示了他們的無(wú)奈，而或許今年晚些時(shí)候又一場(chǎng)圍繞美國(guó)債務(wù)上限的政治惡斗不可避免地將要上演。

驚碎“美國(guó)夢(mèng)”的槍聲

美國(guó)芝加哥警方6月17日表示，芝加哥剛剛度過(guò)的周末發(fā)生了一系列的槍擊暴力案件，并至少導(dǎo)致6人死亡40多人受傷，是正致力于降低犯罪率的芝加哥今年以來(lái)經(jīng)歷的最血腥的一個(gè)周末。

對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，這樣的惡性槍擊事件已不是新聞了。槍支管控也早已提上議程，雖然一直都不是奧巴馬政府第一任期內(nèi)的立法重點(diǎn)，哪怕2011年亞利桑那州發(fā)生了令全美震驚的吉福茲眾議員被槍擊的案件，以及接下來(lái)2012年7月的科羅拉多電影院中12人因槍擊遇難，還有僅僅一個(gè)月后，一位退伍軍人在威斯康辛州的一座錫克廟造成了6人喪生。但2012年12月發(fā)生在康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)的校園悲劇改變了這一切，因?yàn)樗|動(dòng)了美國(guó)人心目中最為柔軟的部分——孩子與公立學(xué)校。包括校長(zhǎng)在內(nèi)的6名教師以及20名無(wú)辜孩子遇難，讓全美國(guó)陷入到極大的悲痛之中，因?yàn)樵谛@中對(duì)兒童的射擊無(wú)異于對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”的瘋狂掃射。也正是從槍響的那一刻起，槍支管控的立法爭(zhēng)論就從未停止。

槍支暴力犯罪一直都是“美國(guó)夢(mèng)”揮之不去的陰影。在美國(guó)，受民眾普遍愛(ài)戴的兩位總統(tǒng)——林肯和肯尼迪均因槍擊遇刺身亡。如今，每年死于槍支犯罪的美國(guó)人超過(guò)1.2萬(wàn)。桑迪胡可小學(xué)慘案發(fā)生之后，又有數(shù)千人喪生，平均每天竟達(dá)到33人。奧巴馬總統(tǒng)曾說(shuō)：“有數(shù)千個(gè)生日聚會(huì)、畢業(yè)典禮和重要的周年紀(jì)念日就因?yàn)橐宦暵晿岉懕粴埲痰貏儕Z?！敝С挚?fù)尩囊慌稍谶^(guò)去幾個(gè)月的時(shí)間里征集到全美國(guó)140萬(wàn)個(gè)簽名，并通過(guò)民調(diào)稱有90%的美國(guó)人，89%的共和黨以及74%的美國(guó)步槍協(xié)會(huì)（NRA）成員支持更加嚴(yán)格的槍支管控法案，包括禁止銷售殺傷性的進(jìn)攻武器、限制高容量彈匣以及更全面的背景調(diào)查等。反對(duì)控?fù)尩囊慌蓜t援引美國(guó)憲法第二修正案認(rèn)為，新的法案必然是對(duì)擁有槍支人群的不必要負(fù)擔(dān)，而暴力犯罪者和精神不正常的人是難以通過(guò)這些法案阻止他們擁有槍支的?，F(xiàn)行法律沒(méi)有很好地執(zhí)行以及華盛頓錯(cuò)誤的政治氛圍才是目前的主要問(wèn)題。

日前，參議院已經(jīng)針對(duì)全面的購(gòu)買槍支背景調(diào)查進(jìn)行多個(gè)版本的投票均無(wú)功而返，奧巴馬稱華盛頓經(jīng)歷了恥辱的一天，這無(wú)疑也是“美國(guó)夢(mèng)”最為黯淡的一天。如果沒(méi)有了安全作為前提，“美國(guó)夢(mèng)”是否還有存在的基礎(chǔ)？在處于全美犯罪率最高城市前列，也是奧巴馬家鄉(xiāng)的芝加哥，流傳著這樣一個(gè)說(shuō)法：當(dāng)?shù)厝税选吧保↙IFE）一詞看成是四個(gè)詞的縮寫，其所指的竟然是“終日生活在恐懼之中”（Living in feareveryday）。如果人們這樣定義生命，又將賦予“美國(guó)夢(mèng)”怎樣的內(nèi)涵呢？

一個(gè)威斯康辛州7歲的小男孩給負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)槍支管控各方代表會(huì)談的副總統(tǒng)拜登寫信。在信中他寫道：“如果每支槍射出的子彈都是巧克力做的，那么就沒(méi)有人受傷害了?！边@是一個(gè)純真的孩子的夢(mèng)想，而他就如那些桑迪胡克小學(xué)中的孩子一樣。無(wú)論不同人眼中的美國(guó)夢(mèng)有多么顯著的區(qū)別，保護(hù)這些幼小的心靈，給予他們足夠的安全都應(yīng)該被視為這個(gè)夢(mèng)想的核心，但如今這一點(diǎn)仍然在不斷地爭(zhēng)論中。

生活在陰影中的逐夢(mèng)者

“除非你是美國(guó)的原住民，或者創(chuàng)建美國(guó)的國(guó)父，否則你一定來(lái)自于世界其他地方，是某些人帶你來(lái)到了這片土地。”奧巴馬對(duì)著呼吁移民改革的支持者發(fā)表了上述演說(shuō)，并且將他們?cè)噲D通過(guò)的法案稱作“夢(mèng)想法案”（Dream Act），因?yàn)檫@一法案或許終有一天能讓生活在陰影之中的非法移民沐浴在自由的陽(yáng)光下，讓他們擺脫恐懼和流離失所的狀態(tài)，以及免遭歧視的法律、經(jīng)濟(jì)與道德困境，同時(shí)也令憧憬這一切的人看到嘗試的希望。

美國(guó)一直是一個(gè)移民國(guó)家。正是“美國(guó)夢(mèng)”的感召力令無(wú)數(shù)移民漂洋過(guò)海來(lái)到了這片土地，為這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了繁榮，但同時(shí)也帶來(lái)了無(wú)盡的“麻煩”。時(shí)至今日，全美國(guó)僅注冊(cè)在案的非法移民就已經(jīng)達(dá)到了1100萬(wàn)人，未注冊(cè)在案的數(shù)量完全無(wú)法估計(jì)，并且每天都有大量的非法移民試圖涌入美國(guó)。如何對(duì)待這些移民，對(duì)美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等各方面都有著深遠(yuǎn)地影響。是否將非法移民的夢(mèng)想視為“美國(guó)夢(mèng)”的一部分，對(duì)于“美國(guó)夢(mèng)”在全世界的吸引力和影響力也是重大地考驗(yàn)。對(duì)于支持移民改革的人而言，接納對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有重要貢獻(xiàn)的非法移民勞工、未成年的非法滯留者以及高技術(shù)留學(xué)生對(duì)于美國(guó)而言有許多益處，但是反對(duì)者也堅(jiān)持認(rèn)為這會(huì)刺激更多的非法移民涌入。

無(wú)論怎樣，第一任期內(nèi)已經(jīng)承諾進(jìn)行相關(guān)改革的奧巴馬目前已經(jīng)騎虎難下

而且隨著拉美裔在美國(guó)政治選舉中日益不可輕視的影響，民主與共和兩黨都必須正視這一問(wèn)題。更值得一提的是，因?yàn)閺?qiáng)制自動(dòng)削減開(kāi)支，美國(guó)的國(guó)土安全部和移民海關(guān)執(zhí)法局再也無(wú)力支撐每年180億美元的巨額開(kāi)支，為了節(jié)省費(fèi)用，一些執(zhí)法部門甚至將被羈押的非法移民直接釋放，引發(fā)了美國(guó)社會(huì)的軒然大波。如今，移民改革可謂箭在弦上，不得不發(fā)，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候了。

陷入混沌的“盜夢(mèng)空間”

如今，奧巴馬第二任期執(zhí)政已過(guò)百日，盡管其本人支持率仍維持在46%以上，但在試圖推動(dòng)的槍支管控、移民改革以及可能的氣候變化三大立法議程方面均沒(méi)有明顯進(jìn)展，反而是執(zhí)政團(tuán)隊(duì)內(nèi)部丑聞與泄密案頻發(fā)。美國(guó)國(guó)稅局針對(duì)保守團(tuán)體特別的調(diào)查引發(fā)眾怒，迫使奧巴馬要求其負(fù)責(zé)人辭職。這一風(fēng)波尚未完全化解，又爆出美國(guó)政府?dāng)r截美聯(lián)社記者的談話記錄，以及verizon公司被要求向政府提供美國(guó)境內(nèi)與跨境的電話記錄的消息，而美國(guó)政府還可以直接進(jìn)入九大互聯(lián)網(wǎng)公司調(diào)取數(shù)據(jù)，更令人不可思議的是一直強(qiáng)調(diào)受到國(guó)外網(wǎng)絡(luò)攻擊的美國(guó)政府竟主動(dòng)發(fā)起對(duì)他國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊。

外界無(wú)法確認(rèn)美國(guó)政府這些打著國(guó)家安全旗號(hào)的行動(dòng)在多大程度上違反了公民隱私權(quán)等人權(quán)，是否違反了美國(guó)憲法，以及是否違背了缺少明確條文闡述的國(guó)際法原則。可以說(shuō)，美國(guó)政府如同《盜夢(mèng)空間》中的夢(mèng)入侵者，希望在當(dāng)事人不知不覺(jué)間窺竊所有的秘密，也許其出發(fā)點(diǎn)在于打擊恐怖主義，但卻引發(fā)了極大地法律爭(zhēng)議，而且無(wú)從判斷這種爭(zhēng)議的范圍和涉及領(lǐng)域。這也頗似英國(guó)作家?jiàn)W威爾筆下《1984》中的“老大哥”，“在遮陰的栗樹(shù)下，你出賣了我，我出賣了你?！比藗儾坏貌毁|(zhì)疑，對(duì)于一個(gè)無(wú)法維持民眾對(duì)其信任的政府而言，其能否承擔(dān)起幫助人們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的重任？如果說(shuō)執(zhí)政當(dāng)局令人擔(dān)憂，美國(guó)的國(guó)會(huì)則更加令人無(wú)奈。持續(xù)不斷的黨派爭(zhēng)斗和極為低下的立法效率使得美國(guó)國(guó)會(huì)近年來(lái)一直延續(xù)著20%左右的慘淡滿意率，足見(jiàn)美國(guó)民眾對(duì)國(guó)會(huì)的失望。在這樣的情況下，可以預(yù)料的是人們的政治參與度將不可避免的下滑。而當(dāng)人們?nèi)鄙賲⑴c的熱情時(shí)，“美國(guó)夢(mèng)”是否也會(huì)漸行漸遠(yuǎn)呢？

上述提到的每一個(gè)問(wèn)題，都并非是美國(guó)面臨的新挑戰(zhàn)。但這些對(duì)于“美國(guó)夢(mèng)”而言的持久性疑問(wèn)，需要新的答案。也只有這樣，人們?cè)诿鎸?duì)仍然充滿風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)時(shí)能多一份樂(lè)觀的預(yù)期；在政府執(zhí)政效率令人難以滿意之際增添對(duì)其的一份信心；在自身的社會(huì)境遇和生活水平長(zhǎng)期難以得到顯著改善時(shí)，不是通過(guò)消極的報(bào)復(fù)社會(huì)而是以積極的政治參與，投入到鑄就新版“美國(guó)夢(mèng)”的過(guò)程中。對(duì)于奧巴馬而言，筑夢(mèng)師要做的不僅要盡量彌合不同“美國(guó)夢(mèng)”之間的差異，關(guān)鍵還要找到更多的新答案去不斷彌補(bǔ)這一夢(mèng)想的補(bǔ)丁。不求完美，但力求日臻完善。