成都的“財富”未來

王冰清

2013年6月6日到8日，由美國《財富》雜志打造的“財富全球論壇”（以下簡稱“財富論壇”）在成都舉行。這是“財富論壇”第四次在中國舉行，也是繼上海、香港、北京之后，第一次在中國西部內陸舉行。在短短三天的時間里，全球經濟巨頭相約成都，暢想中國的新未來，堪稱一次完美的邂逅。一個關于成都的命題，在思維的碰撞中已經形成共識。它不僅回答了論壇為什么選擇成都，也回答了成都在全球城市體系中所處的方位、擔當的責任和未來的魅力。

實力吸引論壇花落蓉城

《財富》總編輯蘇安迪稱，中國經濟正在經歷某種轉型，往西部發展、西部大開發是一個潮流，中國城鎮化發展最快的地方也是中國的西部，因此選擇了成都。

這次論壇更加關注發生在中國的三方面大趨勢：第一是中國西部大開發。中國的西部發展既是一種內生的增長，也得到了中國政府的高度重視，因此，現在“往西部發展成為一股潮流”；第二是城鎮化。中國城鎮化發展最快的地方是中國西部；第三個大趨勢是中國經濟的轉型。過去比較注重生產和出口，現在除了這兩方面之外，中國更加注重消費，而這種經濟發展模式的轉型也很好地體現在中國的西部。

蘇安迪的話語巧妙解讀了論壇主題“中國新未來的含義”：新一輪的西部大開發，就是中國的一個新未來。

這是近年來中國經濟變化的一個大背景：東部地區在高速發展多年后，地價和勞動力成本雙雙飆升，加上2008年金融海嘯重創了當時的出口市場，導致從那時起出現了一些在華投資外企離開中國的景象。于是，中國的中西部被寄予拉動中國經濟繼續增長的厚望。從12年前，中國提出“西部大開發”到現在，西部已經漸漸做好準備。成都之所以能夠吸引論壇落戶，恰恰與其長期準備分不開。

在行政審批方面，政府職能得到充分轉型。10年前，英特爾到成都考察投資，曾組建了人力、物流、電信、建筑、社會治安、稅收和通關6個專業調查組；富士康集團剛剛進駐成都時，三天兩頭就會提交一份“政務流程整改清單”，為了讓他們滿意，成都先后9次大規模清理減少行政審批項目，行政許可項目由原來的1166項減少到100項，砍掉九成。

在交通物流方面，就在論壇召開前兩個月，成都開通了13天直達波蘭羅茲的蓉歐貨運班列，這為很多論壇上的談判奠定了基礎。目前，成都已開通了國際航線58條，成為中國第四大國際航空樞紐，尤其是加密了洲際航線，新增了直飛法蘭克福、倫敦、墨爾本和溫哥華等地的航線。

在用工問題上，西部擁有充裕而廉價的勞動力。麥肯錫全球董事Li-Kai Chen稱，一方面，中國面臨著攀升的勞動力成本：2011年珠江三角洲的制造業勞動力成本上漲了11%，2012年漲幅約8%。另一方面，中國就業市場所需要的很多人才，并不能得到滿足：2005年中國有60萬名技術專業高校畢業生，但估計真正符合跨國公司招聘需求的每10人中僅有1人。為此，成都市政府表示，來成都投資的企業，不用擔心農民工的住房問題，政府建設了廉租房和保障房，甚至大學生的住房問題也會解決。

此外，成都各項基礎配套設計建設全面升級。軌道交通和二環路高架橋的竣工，更加方便了城市居住的便利性。也為成都地產市場增添了不少活力。財富論壇將成都推向了世界，其在中西部領先價值日益凸顯。國內外各大知名企業相繼入駐，更多人才匯聚成都，這也將引來新一輪的人口遷移。

目前，成都集中了四川省1/6的人口和1/3的經濟總量，已經具有作為西部經濟核心增長極的基礎。2012年，成都實現地區生產總值8138.9億元，跨入中國副省級城市第三位，僅次于廣州和深圳。

如今，全球三分之二的蘋果iPad平板電腦和50%的高端筆記本電腦芯片在成都制造并銷往世界；近半數世界500強企業落戶于此。成都正在深度參與全球新一輪信息技術產業的分工。

“財富論壇”折射出成都包括對外交通、經濟外向度、參與全球產業分工等城市綜合實力，折射出成都在中國西部乃至全球范圍內的經濟地位。

經濟巨頭看好成都

在“財富論壇”上，東道主成都的“新未來”無疑是最炙手可熱的詞匯。西班牙IESE商學院全球戰略學教授潘卡基·格瑪沃特用幾張地圖勾勒出了Chengdu in World（全球范圍看成都）。

第一張圖，是全球經濟版圖。在這張圖中，中國已成為全球進口最多的國家之一。在全球出口國家比重中，中國所占面積依然較大?！爸袊膰鴥仁袌鰧⑹谴龠MGDP增長一個最大的動力?！迸丝ɑf。

第二張圖，是中國大陸地區的出口地圖。在這張地圖中，四川向全球出口的所占比重比較小?！暗珡闹锌煽闯鲋袊鞑康氖袌鲇蟹浅４蟮臐摿?，尤其是在高新產業領域?！?/p>

第三張圖，是中國各省出口占其GDP比的地圖。這張地圖中，西南地區，包括四川在內，出口占GDP比重相對較小?！斑@也意味著它有比較大的上升空間。”

當前，世界科技發展正處在一個最為活躍的創新時代，許多前沿科技領域孕育著重大突破，新一輪產業革命已經蓄勢待發。這必將對世界生產分工體系帶來顛覆性變革，也必將重塑世界各大城市的經濟版圖，為成都這樣的后發城市實現經濟趕超打開了一扇歷史性的“機會窗口”。

“財富論壇”被譽為“把握世界經濟走向最清晰和最直接的窗口”。成都作為西部城市的重要經濟、商貿樞紐，不僅是中國“幸福感最高”的城市，更是“外資西進、內資西移”浪潮的主要陣地?！柏敻徽搲币言谥袊愀?、上海、北京三個城市舉辦過。每一屆論壇的召開都會給這個城市的精神、文化、產業帶來豐厚的價值。

此次論壇為成都提供了全球認同的舞臺一未來的成都。論壇召開期間，全球600多位政商精英匯聚成都。

世界500強企業，偉創力集團將在蓉建設太陽能機械制造基地；

國航與世界500強企業美國通用電氣集團、法國斯奈克馬公司合作，在成都綜合保稅區雙流園區內建設航空發動機維修基地；

浙江吉利控股集團公司則將在蓉投資建設純電動汽車生產基地及新能源微型公交車示范運營基地；

世界最大的涂料公司荷蘭阿克蘇諾貝爾公司將在邛崍建年產1億升的水性涂料項目……

短短三天的論壇，成都共簽約世界500強企業和知名跨國公司投資項目74個，投資總額1120.15億元，其包括境外500強和知名跨國企業投資項目48個，投資總額46.38億美元；境內500強企業投資項目26個，投資總額823.31億元。

書寫西部“中國夢”

在全球經濟發展的格局中，中國的力量成為拉動世界能源市場、帶動世界經濟復蘇、引導世界經濟發展的世界性力量。從這個意義上來講，中國的新未來，就是世界的新未來。在中國區域經濟協調發展的全局中，成都的力量，代表了中國西部發展的速度、質量、信心。在未來全面建成小康社會、實現中華民族偉大振興中國夢過程中，成都將書寫出中國新未來的重要美好圖景。

“財富論壇”結束后，很多媒體發出聲音，稱成都進入“后財富時代”。此次論壇吸引了迄今為止最大規模的企業嘉賓參會。在獲得千億元發展大單的同時，成都在推動城市發展方面得到了很多啟示：

第一，政府應搭建完善的產業鏈、價值鏈和供應鏈。成都作為四川省的省會和“首位城市”，近年吸引了越來越多的世界500強企業前來投資，提供了很多就業機會和難得的商機。想獲得這些公司的“芳心”并不是容易的事，政府需要搭建起一個服務平臺，同時逐步完善產業鏈、價值鏈和供應鏈，憑借優質高效的現代政務服務，形成一個吸引企業的強大磁場。

第二，知識產權保護的優勢應繼續保持。歐洲通訊社對成都的投資環境和知識產權工作給出了高度評價：“成都是中國投資風險最低的城市，同時也是中國知識產權保護做得最好的城市。投資成都，是歐洲應該抓住的機會。”在知識經濟時代，成都對知識產權的保護構筑了城市競爭力中的重要一環。同時，要把知識產權作為支撐引領產業發展的重要資源和動力引擎。

第三，統籌城鄉，兩化互動，把握城鎮化機遇。當前，成都進入了由副省級城市“第二方陣”向“第一方陣”跨越、由全面小康向基本實現現代化跨越的新階段。重點推進新型工業化和新型城鎮化“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略，依托新型工業化塑造的產業核心競爭力，依托新型城鎮化形成的城市綜合承載力，最終將決定成都在國際生產體系和全球城市體系中的功能和地位。

第四，邁向國際，首攻交通。成都應積極打造西部綜合交通主樞紐，形成領先西部、通達全國、連接世界的交通優勢，構建西部經濟核心增長極的傳輸系統。從而達到拓展市場半徑和輻射范圍目的。

第五，注重生態是國際化城市的要素之一。在城市建設過程中，現代化的城市形態，高端化的城市業態，特色化的城市文態，優美化的城市生態“四態合一”是成都充分國際化的必備條件。打造西部經濟核心增長極，建設好宜人成都，在中西部地區率先基本實現現代化和國際化，方可呈現成都的新未來。