國外領(lǐng)導人首訪有講究

肖婷婷

各國領(lǐng)導人，尤其是大國領(lǐng)導人上任后都非常重視首次出訪，外界也往往通過這些訪問所傳遞的豐富信息來解讀這些國家新政府外交政策的重點、熱點和走向。總體而言，重要鄰邦、戰(zhàn)略伙伴和外交戰(zhàn)略地區(qū)往往是大國領(lǐng)導人上任后首次出訪的目的地。

各國領(lǐng)導人出國訪問，往往帶“第一夫人”隨行。這些首腦配偶的日程安排、言行舉止，甚至服裝打扮都成為媒體關(guān)注、解讀的熱點。她們或精明干練，或前衛(wèi)時尚，或平和親切，成為首腦出訪中的“別致風景線”。

政要“首秀”有講究

2009年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬訪問“鄰居”加拿大，這是奧巴馬就任后的首次出訪。美國一向重視同加拿大的傳統(tǒng)關(guān)系，因此歷屆美國總統(tǒng)上任后首訪往往選擇加拿大。羅斯福、艾森豪威爾、肯尼迪、里根、老布什和克林頓等都是如此。

只有奧巴馬的前任小布什打破了這一慣例。他在2001年上任后首訪墨西哥，意欲穩(wěn)固拉美“后院”。由于美歐關(guān)系因為伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)嚴重裂痕，小布什在2005年連任后首訪歐洲，以修復美歐關(guān)系。

奧巴馬第二個任期內(nèi)的首次訪問目的地則選擇了以色列、巴勒斯坦和約旦。奧巴馬在第一個任期內(nèi)沒有對以色列進行正式訪問，美以關(guān)系也多有齟齬，因此奧巴馬選擇以色列作為第二個任期的首訪地。

普京在2012年5月就任俄羅斯總統(tǒng)后立刻展開了首次出訪，先后訪問白俄羅斯、德國、法國、烏茲別克斯坦、中國和哈薩克斯坦。

分析人士認為，普京新任期首輪出訪行程一方面表明對獨聯(lián)體國家的外交仍然將是俄羅斯外交政策的重中之重，另一方面，歐洲和中國在俄羅斯的外交格局中的戰(zhàn)略重要性不斷上升，延續(xù)俄羅斯外交“東西并重”的大格局。

德國總理默克爾在2005年11月就職后，與她的前任施羅德一樣，將法國作為首次出訪的目的地。2009年10月，默克爾成功連任德國總理后的第一個出訪目的地仍然是巴黎。

默克爾兩次上任后的首訪行程充分表明，維護和加強法德關(guān)系在德國的外交政策中占有優(yōu)先地位。法、德兩國元首和政府首腦將對方國家作為上任后首訪目的地，顯示了法德關(guān)系在兩國外交政策中的分量以及對推動歐洲一體化進程的重視。

法國總統(tǒng)奧朗德在2012年5月15日宣誓就職當天就前往德國訪問，同德國總理默克爾會晤。奧朗德的前任薩科齊上任后的首訪地也是柏林。薩科齊在應(yīng)對歐債危機中同默克爾步調(diào)一致，作為歐洲一體化發(fā)動機的“法德核心”的重要性日益凸顯。

奧朗德對解決歐債問題的態(tài)度不同于薩科齊，和默克爾分歧明顯。為避免“法德核心”破裂，奧朗德將上任后首訪的目的地選擇為德國，且就職后數(shù)小時就動身前往柏林，由此向外界宣示的象征意義不言而喻。

英國首相卡梅倫在2010年5月入主唐寧街10號后，當月就訪問了法國和德國，先后與時任法國總統(tǒng)薩科齊、德國總理默克爾舉行會晤。卡梅倫上任后首訪歐洲兩大重要國家，顯示了卡梅倫政府愿同歐洲大國攜手共同維護地區(qū)繁榮穩(wěn)定，同時又向德、法兩國政府清楚表明了英國新政府在應(yīng)對歐債問題的獨立立場。

日本在戰(zhàn)后同美國建立了同盟關(guān)系，因此日本首相上任后首訪美國成了日本政壇不成文的慣例。

近年來，日本政府和多個亞洲鄰國的關(guān)系緊張，因此亞洲鄰國也成為日本首相上任后首訪目的地。2006年，安倍晉三首次當選日本首相時，為了彌補小泉時期中日關(guān)系的重大裂痕，將中國定為其首訪國家。去年剛剛下臺的日本首相野田佳彥首次出訪的目的地則是韓國，當時韓日關(guān)系因為慰安婦問題和獨島爭端趨于緊張。

“夫人”隨行添魅力

希拉里1992年至2000年跟隨丈夫比爾·克林頓入主白宮，成為美國“第一夫人”。其間，她的身影出現(xiàn)在全球各個角落，惹人注意。

這名隨后就任美國國務(wù)卿的女強人在擔任“第一夫人”時頻頻隨丈夫或單獨出訪，日程很緊。1993年7月，她跟隨克林頓總統(tǒng)赴日參加七國集團首腦峰會；1994年，她擔任美國代表團團長，出席在挪威城市利勒哈默爾舉行的冬季奧林匹克運動會；1995年，她和時任副總統(tǒng)阿爾·戈爾赴南非參加納爾遜·曼德拉總統(tǒng)就職典禮。

另外，這位前“第一夫人”還曾是北大西洋公約組織峰會分討論組主講人。

希拉里說：“我時常脫離比爾的外交代表團（獨自行動）……這強化了一個信息，即一國的繁榮與女性受教育程度及幸福感有關(guān)。”

美國弗吉尼亞州詹姆斯麥迪遜大學政治科學系教授格倫·哈施泰特和安東尼·艾克斯特洛維奇撰文比較多名美國“第一夫人”，認定希拉里是人們“記憶中最活躍的‘第一夫人”。

與希拉里的“女強人”風格不同，法國前“第一夫人”布魯尼習慣以靚麗的外表和時尚的穿著示人，每每跟隨尼古拉·薩科齊出訪，都是各國傳媒關(guān)注的焦點。

布魯尼曾是世界頂級名模，穿著打扮不僅講究，而且富有“深意”。

2008年，布魯尼隨時任總統(tǒng)薩科齊出訪英國。她頭戴灰色帽子，身穿同色高領(lǐng)連衣裙，輔以黑色手套和腰帶覲見英國女王。英國媒體認為，布魯尼這身打扮“淡雅、別致”，讓英國人聯(lián)想起受人尊敬的戴安娜王妃。

在隨后舉行的歡迎晚宴上，布魯尼“華麗轉(zhuǎn)身”，用一襲深色晚禮服吸引所有人的視線。一名參加宴會的英國名流說，由于布魯尼當晚風采迷人，甚至“沒有人談?wù)撾p邊關(guān)系，布魯尼才是唯一的話題”。

布魯尼還擔任過聯(lián)合國“抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金”大使，多次出訪非洲國家，為受艾滋病困擾的人群募捐。

一些分析師認為，布魯尼雖然不似希拉里一般“強勢”，但她的時尚形象很大程度上體現(xiàn)了女性的政治智慧，為薩科齊“加分”不少。

日本前首相鳩山由紀夫的妻子鳩山幸和韓國前總統(tǒng)李明博的妻子金潤玉在隨丈夫出訪過程中展現(xiàn)親和、愛民的形象。

2009年，鳩山幸陪同剛剛出任首相的丈夫出訪韓國，受到金潤玉的邀請，參觀一家傳統(tǒng)飲食研究所，開啟雙方一段“泡菜外交”的經(jīng)歷。

金潤玉帶領(lǐng)鳩山幸參觀傳統(tǒng)飲食研究所展覽，并講解展覽中陳列的各類烹飪器具。金潤玉隨后親自向鳩山幸演示如何制作傳統(tǒng)韓國美食泡菜。

金潤玉顯然熟知鳩山幸撰寫多本烹飪書籍的經(jīng)歷，把鳩山幸?guī)У秸故緜鹘y(tǒng)烹飪文化的場所意在拉近兩人關(guān)系。而鳩山幸親手抓泡菜的舉動也表達“親近”韓國傳統(tǒng)文化的愿望，贏得韓國民眾好感。

除“泡菜外交”，這兩位“第一夫人”在不同場合的舉動都體現(xiàn)出“親民風”。

在一次聯(lián)合國首腦峰會期間，金潤玉把泡菜帶到了美國紐約一處公園，在參加朝鮮戰(zhàn)爭的美國老兵聯(lián)誼會上烹飪韓國傳統(tǒng)美食；同一次出訪中，鳩山幸來到一所日裔小學訪問，向小學生們宣揚丈夫主張的“友愛外交”是實現(xiàn)和平的“良方”。

兩名“第一夫人”在跟隨丈夫出訪的過程中，沒有直接參與外交實踐，但憑借相互以及各自與民眾的互動，展示東方女性魅力，贏得媒體和民眾的好評。