新建縣進一步完善四級人口計生信息網絡建設

喻鄧根　金科

為適應新時期人口和計劃生育工作職能拓展和改革發展的要求，推進新建縣人口和計劃生育信息化建設和應用，提高人口和計劃生育科學決策、社會管理和公共服務水平，實現縣、鄉、村、組四級人口計生管理服務信息網絡全覆蓋，確保全縣人口和計劃生育工作各種數據與省、市人口和計劃生育信息系統進行成功對接和及時更新。

今年新建縣政府下發了《關于建立和健全縣、鄉、村、組四級人口和計劃生育信息網絡化建設的實施方案》。為了確保該方案的有效實施， 新建縣成立了以縣委常委、副縣長為組長的“縣人口計生信息網絡建設領導小組”，做到了三個到位。

機構編制和人員配備到位

要求全縣各鄉鎮要根據中共南昌市委、南昌市人民政府《關于進一步加強與創新人口和計劃生育工作的意見》和全市人口計生工作會議精神及該縣人口計生工作實際需要，縣、鄉、村（社區）、組四級均設立相應的工作機構，配齊配強相應人員。

2012年11月縣編辦已下發《關于成立新建縣人口和計劃生育信息中心的批復》，定為縣人口計生委下屬正股級全額撥款事業單位，定編6人；現已向全縣同類機構中選調3人，同時，已向縣人力資源和社會保障局報計劃擬向全社會招聘3人。鄉（鎮）設立了人口和計劃生育信息站，站長由鄉鎮計生辦主任兼任，信息員由現任統計人員擔任，新聘任信息員月基本工資不得低于1500元。村、組人口和計劃生育信息員分別由村（居）計生專干和村小組長兼任，村（居）計生專干按《新建縣村（居）計生專干星級管理辦法》要求已全部配備到位。

辦公設施和資金投入到位

一是設備投入。開展業務活動所需的電腦、打印機、網絡等基本辦公設備由縣、鄉、村三級共同解決。二是待遇要求。縣、鄉、村三級信息人員工資待遇全額財政撥款，其中村專干工資每月400元，年度星級工資為一星級800元、二星級1200元、三星級1600元；村小組信息員每月予以60元的工作補助，由各鄉鎮在事業經費中解決。三是辦公場所。縣、鄉、村（社區）三級網絡建設所需辦公用房按縣級不少于30㎡，鄉級不少于20㎡，村級（社區）不少于15㎡配置到位。

工作職責和工作目標落實到位

縣人口和計劃生育信息中心職責主要是傳達省、市人口計生委信息中心文件精神、對鄉鎮上報的數據進行匯總分析，及時了解各項人口計生指標完成情況，并提出工作意見和建議。

組織對全縣鄉鎮人口信息質量核查，PIS系統查詢語句和人口計生網絡維護與開發，每月召開1次鄉鎮信息員例會。

鄉鎮人口和計劃生育信息站職責主要是收集村信息員上報的人口基礎信息變動情況，并與公安、民政、衛生等部門的數據進行比對，及時錄入全員人口系統，匯總分析本鄉鎮人口計生信息，并提出工作意見和建議，指導村、組信息員開展人口信息摸底、登記、核查，做好相關全員信息邏輯錯誤修正工作，每月召開1次村信息員例會。

村人口和計劃生育信息員職責主要是做好人口基礎信息的收集、采集和核查工作，每月上報人口基礎信息變動情況到鄉人口計劃生育信息站。準確開具相關人口計生證明，做好人口計生政策宣傳、服務，及時填寫帳、表、卡、冊。村小組人口和計劃生育信息員職責主要是了解、采集轄區育齡婦女懷孕、生育、節育、流動等情況，配合村人口和計劃生育信息員做好人口基礎信息的采集、核查和人口計生政策宣傳、服務工作。

建立和健全縣、鄉、村、組四級人口和計劃生育信息網絡建設是做好當前人口計生工作的前提和保障，通過加強和改進縣、鄉、村（社區）、組四級機構網絡建設及工作模式，做到人口數據及時入庫，實現全縣人口計生信息的動態化、網絡化管理，為逐步提升新建縣人口計生工作水平將發揮積極的作用。

（作者單位：江西省新建縣人口計生委）

（編輯 劉旖）