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盡量讓國人不求人少求人

2013-04-29 00:44:03周新生
環球人物 2013年7期
關鍵詞:制度改革資源

周新生

最近,一位司局級老領導說,女兒在他的極力反對下仍入外籍并嫁給外國人。是女兒勸他的一句話,最終讓他接受了女兒的做法。這句話是“爸爸您將來再不用為您的外孫在國內上幼兒園、小學、中學求人了”。可不是嗎?我們國人的生活中,存在大量求人的事,生老病死都要求人。生得好要求人;病了,治得好要求人;死了,燒得好、埋得好要求人;上好學要求人;找工作要求人,調動工作要求人;異地遷徙取得戶籍要求人;參軍要求人;職務職稱晉升要求人……不一而足。求人的主體上至高級官員下至布衣百姓,大有無人不求人之勢。求人的客體是在各個涉及公共利益崗位上掌握著大大小小權力和資源的官員或工作人員。求人者求人,被求者也求人,求人者也是被求者,相互交織構成了一幅壯觀的中國式求人圖卷。

在求人圖卷里,中國人傳統的人情世故得到演繹,使得本來處于困境尋求幫助的事以及原本正常靠制度靠法制應辦的事變得幾乎事事求人。求人成了常態,使得人際關系變得復雜,從而形成了若干潛規則,形成了權錢交易,形成了人身依附,形成了特權,形成了不公平。求人的需求被無限擴張,那么,爭取能求到人變得非常重要。為此,編織關系網、疏通關系、維持關系、尋租、請客送禮耗費了單位、家庭及個人的諸多資源和精力。在這樣一個以權力為基礎、以人際關系維系的社會中,人情世故自然變成了比學識、能力更重要的“制勝因素”。這把人才的才華和注意力吸引到了關系學和鉆營上,影響了社會的創新能力。

求人變得無處不在且成為利益交換時,便成了一種病態的社會現象。人情世故在中國就像一張大網,鋪得哪個角落都是,使得必要的交往演變成為精神壓力,人情成為債,人人為其所累。

究其原因,我認為首先是優質資源稀缺。試想當優質幼兒園、優質中小學資源豐富的時候,恐怕為此求人的人會少許多。其次,是制度有漏洞、有彈性,有的制度執行不好,這些均可導致尋租求人的行為,可謂有需求亦有供給。第三,是改革不到位。原本靠市場機制配置資源,但很多地方靠權力和關系。這反映了市場化改革在一些領域滯后,政府職能改革仍不到位。在人們眼中,靠市場、靠政府、靠制度、靠法律不如靠關系,有了關系什么事均可變通,均可擺平,均可辦到。法的尊嚴、政府的公信力、社會的公理、市場的規則均可挑戰,都不如關系管用可靠。第四,是對權力的監督遠遠不夠。權力在一些掌握權力的人手中變成了交易的工具。權力的運用、優質資源的配置公開透明度不夠,導致權力資源少的一方向權力資源多的一方示好,以尋求更多的權力和實惠。最后,中國傳統文化中的糟粕在社會生活中沉渣泛起,如權力至上、官本位、人身依附、特權思想,等等。

求人現象普遍化后,后果極其嚴重。它破壞了公平、公正,惡化了社會風氣,損害了社會道德以及黨和政府的形象,毒化了國人的精神世界,不利于下一代的健康成長。因為,求人會使人在被求者面前低三下四、點頭哈腰,長此以往,會使人的人格、骨氣受損,投機心理和習慣在不斷求人的過程中養成。因此,必須下力氣整治求人之風,努力讓國人盡量不求人、少求人。

建議:在進一步加快發展的同時,加大對民生的投入,不斷提高民生急需的優質資源的供給。加大市場化改革力度,改革政府行政職能,減少政府對優質資源配置的行政干預。加大反腐敗力度,加大對權力的約束與監督。完善制度,提高制度剛性,設計嚴格辦事程序,使尋租者無市場。在國民中倡導良好健康人際關系,開展對公民的法制教育和社會主義道德價值觀教育,宣揚尚德、遵法、依規的理念。建立公共資源,尤其是優質資源的分配、使用和管理的公開透明機制。只有這樣,才能真正落實中共中央整治社會風氣以及反腐敗的各項舉措,逐步促進良好人際關系的形成,切實為國人精神減負,讓國民活得更加輕松、快樂。

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