投資朝鮮，請注意！

李勇 趙劍云

過去的2012年，一度被稱為投資朝鮮最好時機的開始。

2012年10月11日下午，位于北京北苑東路山水藍維27號樓的朝鮮投資事務所門前，朝鮮派駐中國負責投資事務的最高領導人、朝鮮合營投資委員會副委員長金鐵鎮從旁邊的高麗宮與若干中國商界人士走出來，一一握手送別。

記者在長達一個月的采訪中明顯地發現，朝鮮官員在與中方人士打交道時十分客氣。也許，這是以某種姿態來消除之前有民營企業家在朝鮮投資不“如意”的影響。

在此之前，2012年9月22日，一家名為“中國海外投資聯合會”（下稱“中海投”）的民間組織，與朝鮮投資事務所共同發起第一個針對朝鮮投資的專項基金（下稱“專項基金”），基金總規模為30億元人民幣。

朝鮮投資事務所是朝鮮合營投資委員會在海外設立的唯一一家辦事機構，代表朝鮮官方，是對外招商引資的平臺。合營投資委員會是所有海外投資在朝鮮的最高審批機構。此舉被解讀為中朝貿易合作的新形式。

新平臺能在今年掀起投資朝鮮的熱潮嗎？中國企業家應該注意些什么？

到朝鮮投什么？

2012年9月22日專項基金成立現場，朝鮮當局釋放出強烈的信號：朝鮮歡迎中國企業去投資。

“我們還沒有在朝鮮投資，今天來參加活動主要是看看有哪些投資機會。”一位企業家與記者隨機交流時表示。

的確，對于朝鮮來說，很多企業家都知道它是一個未開發的投資洼地，有很多投資機會。但另一方面，它的信息不透明，投資的機會和風險究竟在哪兒，讓人很難把控。

國內一位知名的國際問題專家向《中國經濟周刊》表示，國內沒有專門研究朝鮮的經濟學專家。“朝鮮的經濟數據你都不知道，你如何研究？”

目前來看，國內投資朝鮮的信息，主要是靠朝鮮官方招商方面釋放的信息和企業家實地考察的信息。

“上世紀90年代以來，中朝經貿合作越來越活躍，中國已連續多年成為朝鮮最大的貿易伙伴和投資來源地，迄今為止，中國企業對朝非金融類直接投資已經超過3億美元，在朝投資企業100多家。投資領域涉及食品、醫藥、輕工、電子、礦產、紡織、化工、水產養殖等多方面。”中海投（北京）國際投資管理有限公司執行董事鄭帥說。

這是過去的成績單，未來，朝鮮將會在哪些領域歡迎中國企業？具體的項目是什么？

朝鮮投資事務所理事長孫浩烈表示，朝鮮鼓勵投資的項目是高科技和先進技術行業、國際市場具有競爭力的產品生產行業、基礎設施建設行業、科技技術開發行業。

孫浩烈說，朝鮮鼓勵的投資項目外國企業享有減免稅收政策、優惠的土地使用政策、銀行優先貸款等優惠條件。

而具體到項目實體上，據孫浩烈介紹，朝鮮投資事務所目前著手做兩大類項目，即城市基礎設施建設和資源開發類項目。

在城市基礎設施建設上，高鐵項目：現在是第一階段，合作方式是BOT（建設—經營—移交）的方式，這條高鐵項目是從新義州至平壤，總長376公里；高速公路項目：新義州至平壤（BOT）；朝鮮機場建設項目：羅先機場建設（BOT）；酒店賓館建設：目前有3家五星級賓館需要招商；以及平壤市住宅服務項目，商業地產開發項目，朝鮮的港口、碼頭開發區建設項目，電廠建設新能源發電建設項目。

值得一提的是，在介紹第二大類即資源開發類項目時，孫浩烈特別指出：“朝鮮政府非常歡迎的投資項目是通過開發資源經過深加工，經過兩到三次加工出口的產品項目，政府不希望把原礦開采以后直接出口。”具體的資源類項目則是，稀土類項目（朝鮮有豐富的稀土儲藏量，儲藏量達10億噸以上）、石煤礦、勘探石油及開發項目、建設及生產煤的投資項目、鐵礦項目。

“目前朝鮮的資源探測部門希望在技術探測方面進行合作。”孫浩烈還表示，包括農業、輕工業、制造業及服務業各行各業都比較適合中國企業家到朝鮮投資，這些市場在中國過剩，但在朝鮮卻還有空間。

基金帶動的投資將超30億元

“對于朝鮮來說，基金是一個從來沒有涉及過的新興概念，他們沒有自己的股票市場，不知道股權怎么分配。他們（朝鮮）對基金完全沒有概念，不知道這是什么東西，也不知道如何運作和經營。”專項基金運作人向《中國經濟周刊》記者回憶了起初他們與朝鮮方面接觸時的印象。

朝鮮投資事務所成立之時，中國很多企業找到他們。“但是都是以個人或者一個企業的身份來找事務所。事務所的負責人說每天的接待很多，信息也很多，他們沒有辦法對企業信息做很好的甄別。”上述負責人告訴《中國經濟周刊》。

朝鮮投資事務所方面還透露，他們已經被不少不具有真實投資意愿的企業“弄怕了”，往往在朝鮮方面耗費人力、物力組織企業考察之后卻得不到企業的投資，“他們來朝鮮像是‘朝鮮觀光團。”

而中海投則以海外投資平臺的形式與朝鮮方面接觸。

中海投負責人表示，他們可以幫朝鮮進行甄別，選取真正有實力、核心優質的企業，然后組織這些企業去朝鮮考察，進行實際的項目對接，完成真實的投資。

專項基金運作人透露，專項基金的性質是民間私募基金，資金的來源范圍廣泛，包括一些大的財團，如光耀集團。

另據接近投資基金的人士透露，中國最大的社保運營基金鼎暉基金可能也會參與投資基金，不過還未最終敲定。

據記者了解，在運作模式上，這只投資基金與大部分基金有明顯區別，并不是直接將資金用于投資朝鮮項目。

“這個基金是用來投資中國的企業家，我們會選取那些在行業內做得成熟、有實力、有正規的資質、對行業有影響力和口碑的企業。他們如果有意愿去朝鮮對其熟悉的行業進行投資，經過我們的研究和研判，在我們覺得這個行業在朝鮮有投資價值和前景的情況下，我們會以基金的形式去投資企業。投資方式可能會更細化一些，如以入股或投資項目的方式。最后與企業家進行分紅。”這位運作人說。

事實上，這樣的基金運作方式類似于PE、VC投資企業，通過企業上市或者兼并重組退出獲利，這只基金則通過所投企業在朝鮮投資獲得收益而獲利。

上述運作人說，基金的這種運作模式帶動的投資將會遠遠超過30億元，并且通過運作可能會幫助企業家得到除基金以外的開發銀行或進出口銀行低息或免息的貸款。