穩(wěn)增長 促發(fā)展

本刊評論員

進(jìn)入2013年以來，全球經(jīng)濟(jì)活力正在進(jìn)一步減弱，西方發(fā)達(dá)國家逐步走入滯漲的泥潭，美日等國家普遍面臨主權(quán)債務(wù)壓力和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，由于不斷出臺新的量化寬松貨幣政策，全球的通脹壓力不斷加大。新興經(jīng)濟(jì)體面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變，大量熱錢沖擊以及政策緊縮抑制了較快的經(jīng)濟(jì)增長勢頭，經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)放緩。

中國經(jīng)濟(jì)在重重困難下，仍保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年5月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）總水平同比上漲2.1%，環(huán)比下降0.6%。雖然通脹壓力有所減緩，但是，5月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.9%，環(huán)比下降0.6%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降3%，環(huán)比下降0.6%。1～5月平均，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.1%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降2.3%。說明當(dāng)前更多的經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)不是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上發(fā)展，今后如何刺激生產(chǎn)需求，激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，恐怕是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。這也說明中國經(jīng)濟(jì)還未完全走出谷底，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的壓力仍然很大。

在當(dāng)前這個(gè)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜、貿(mào)易保護(hù)主義盛行、各種難題相互交織，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨空前復(fù)雜的挑戰(zhàn)和不確定性因素越來越多的時(shí)期，我們既要看到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足之處，正視困難，沉著應(yīng)對；更要看到自身的潛力和優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，迎難而上。

改革開放30年來所取得的巨大成就，為經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是中國正處在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)增長潛力還很大。今后一個(gè)比較長的時(shí)期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國內(nèi)勞動力和資金供給仍然充裕，消費(fèi)和投資需求持續(xù)增長的潛力還很大，市場廣闊，企業(yè)競爭力和活力不斷增強(qiáng)。可以說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力依然十分充沛。

今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化，今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動。因此，即將到來的下半年是中國經(jīng)濟(jì)走出底部，重新上升的關(guān)鍵時(shí)期。

艱難困苦，玉汝于成。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在的問題和困難很多，挑戰(zhàn)極大。但眼前的困難只是發(fā)展過程中的困難，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)涵了重大機(jī)遇，以黨的十八大報(bào)告為指針，只要我們合理應(yīng)對，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。