授人以漁式的“造血公益”

什邡自古以來就是蜀中名城，吸納天地四方之靈氣，匯聚古今人文之精神。湔氐鎮位于什邡市西北部，是帝王消夏避暑之地。但在5·12地震中，距離汶川不足40公里的什邡市湔氐鎮人員傷亡慘重，財產損失巨大，一夜之間成為“哭泣之城”。什邡市湔氐鎮先鋒村的吳興蓉，也因為這場無情的災難，生活被徹底改變。和很多災區民眾一樣，房屋隨著大地震動而倒塌，殘垣、廢墟、裂縫成為家唯一存在的印跡。災難過后，依靠政府補貼的2.8萬元，吳興蓉踏上了重建家園之路，但是建房資金依然存在缺口，房屋無法完工。這時，她看到了小額貸款信息，于是便通過中和農信申請了2萬元貸款，在自己的土地上建成了新家。即使一開始家徒四壁，吳興蓉還是感受到了家的溫暖。如今，吳興蓉早已還清了貸款，做起了黃背木耳生意。她通過自己的勤勞和努力，得到了村民認可，當選為村人大代表。

除了通過小額貸款重建房屋，還有很多汶川地震的災民利用貸款創業，開始新的生活。與吳興蓉一樣，吳思千夫婦也是先鋒村村民。地震之前他們靠打零工為生，地震之后，站在自家房屋的廢墟上，他們決定堅守腳下的土地。2010年，夫妻倆申請了1萬元小額貸款，做起了收購大蒜的生意。憑借勤勞的雙手，起早貪黑忙碌，吳思千夫婦每月按時還款，信用額度逐漸增加，累計貸款4.5萬元。他們的大蒜收購生意也越做越大，現在不僅有房有車，還有能力幫助急需用錢的鄉親。

從一開始接受“造血”公益扶貧，到現在可以對外進行“輸血”資金援助，在什邡，吳興蓉、吳思千夫婦絕不是個例。在記者從成都去什邡的一路上，處處可以看到寬闊的柏油馬路、漂亮的紅頂磚房，整齊的農田里堆著剛成熟的油菜籽，新鮮大蒜被編成了一堵堵墻，而剛采摘的黃背木耳則被曬在水泥地上。5年過去了，地震之殤漸漸遠去，什邡告別了震后陰影，恢復了往日的安逸景象，成為了“國家級黃背木耳生產基地”和“省級無公害大蒜生產基地”。什邡重生得益于社會各界的愛心匯聚，更離不開社會企業為災后重建注入的可持續力量。而在災后重建的公益項目中，NU SKIN如新集團當年率先出資成立的“5·12小額信貸”堪稱“授人以漁”式公益項目的典范。汶川地震之后，NU SKIN如新集團出資400萬元，與中國扶貧基金會一起創立“5·12小額信貸基金”，面向汶川地震災民，為傳統金融途徑顧及不到的當地貧困受災民眾提供長期的、可持續的信貸支持服務。無需任何抵押，申請人只要提供一名擔保人成為共同信貸人，3-7天審核通過后，即可獲得5000元到5萬元低息貸款。截至2013年4月底，該基金已發放貸款超過1.3億元，受益農戶超過5500戶。

5月10日，在雅安進入災后重建階段，又恰逢汶川地震5周年紀念之際，“四川雄起、早日如新—造血公益與社會企業實踐論壇”在成都舉辦。在這場以“造血式公益與社會企業責任”為主題的論壇上，多位有慈善公益背景的學者、教授、企業家、媒體人和志愿者代表就如何開展可持續的“造血公益”項目進行探討，回顧總結以往賑災扶貧活動的經驗，積累有益的案例，不僅為災區，也為廣大偏遠農村、貧困地區未來發展提供借鑒。香港科技大學教授、哈佛大學社會學博士丁學良，“尤努斯中國中心”執行長高戰，NU SKIN大中華營運事務區域副總裁暨如新中國營運總裁麥歐文，雅安地震最美志愿者廖智等，通過案例分享、演講，呼吁公眾參與公益實踐，加深公眾對災區重建面臨的資金缺口、經驗不足、災民創業方向不清等問題的認識，進一步推動扶貧助學等長遠公益項目發展。

小額信貸：

“窮人銀行”的中國進化論

“貧窮不屬于文明的人類社會，它屬于博物館。”2006年諾貝爾和平獎得主、被譽為“小額信貸之父”、“窮人的銀行家”的穆罕默德·尤努斯，其理念曾被很多人看作天方夜譚。他在1983年創立格萊珉銀行，就是希望通過建立信用擔保，為“金融界不可接觸者”提供小額度低息貸款，幫助他們生產創業，減少貧困。迄今為止，尤努斯“小額貸款”模式在40個國家有170多個項目得到成功復制，幫助數億人口脫貧。格萊珉銀行領導了席卷全球的以小額貸款消除貧困的運動。

盡管如此，尤努斯卻從不認為自己是一個“慈善家”，他推崇社會型企業模式，倡導讓窮人自己幫助自己。這與NU SKIN如新秉承的“授人以魚不如授人以漁”的可持續公益理念不謀而合。幾次重大災難發生后，NU SKIN如新都第一時間伸出援手，但是在常規捐款捐物的“輸血救援模式”之后，NU SKIN如新也在思考如何在幫助災區人民解決燃眉之急的同時，能夠更加長遠、可持續地幫助災區人民生產、生活恢復和發展，提高受災民眾的生產自立能力，再造災區“造血機能”。在“造血公益與社會企業實踐論壇”上，NU SKIN大中華營運事務區域副總裁暨如新中國營運總裁麥歐文表示：“我們之所以選擇這種重塑造血功能的小額信貸模式，是希望為傳統金融途徑顧及不到的貧困災民提供長期的、可持續的信貸支持服務，提高他們的自立和自我發展能力，以幫助他們改善生活條件，實現可持續發展。”

如新“授人以漁”的公益理念可以充分調動災民的積極性，為災區可持續發展提供動力。“5·12小額信貸”，帶動災區受災民眾在最短的周期內開展生產建設，為當地的經濟恢復提供強勁的動力。同時，小額信貸還為災區帶來很多就業機會，災區民眾可以通過為小額信貸項目工作而獲得穩定的經濟來源。此外，這種申請門檻低、辦理手續簡化的小額信貸服務還使貸款資金通過不斷的回流形成良性循環，為基金的可持續運行提供了保障，也能夠輻射到更多的受災家庭，為當地創造長遠、可持續的金融服務體系。“下一步，NU SKIN如新會把小額信貸的成功模式延續到雅安，我們希望，小額信貸能如同強心劑一般，成為雅安人民災后重新出發的動力。”麥歐文說。

基于NU SKIN如新集團和尤努斯的淵源，“尤努斯中國中心”負責人高戰介紹說，尤努斯在獲得諾貝爾獎后第一個到訪的國家就是中國。在尤努斯看來，中國有世界上最龐大的金融界不可接觸者，也就是說中國相當多的鄉村居民得不到正式的金融服務，如果解決了中國的問題，全球貧困問題就可以得到大規模的解決。除了介紹自己在老家蘇北農村推廣的婦女貸款項目，高戰特別評價了“5·12小額信貸”項目，認為這是尤努斯開創的“窮人銀行”模式在中國的成功實踐，通過這種微金融服務推動農村面貌改變。

多元公益思維：

授人以魚+授人以漁+授人以愛

自然災難對于受災民眾來說是悲劇，但同時也是一個巨大的實驗室，能夠像顯微鏡一樣把問題放大，督促社會公眾檢討救災和災區重建的管理體制，這樣才不至于在每次災害中都流汗流血又流淚。汶川地震后，不斷摸索、遍地開花的可持續公益項目讓“造血公益”一詞曝光量激增。到底何為“造血公益”？這是一種區別于傳統捐錢捐物“輸血公益”的新型賑災扶貧模式，指通過提供技能培訓、創造就業崗位、建立小額信貸基金等方式，提高受助對象的生產自救能力，幫助他們重拾生活信心，實現經濟的可持續發展。對一般企業而言，在當地投資建廠創造就業機會，是最快捷有效、容易復制推廣的“造血公益”模式。將“善的力量”融入企業基因，是NU SKIN如新一直以來的企業使命。探索多元化的可持續慈善模式，NU SKIN如新不但強調“授人以魚”，更強調“授人以漁”和“授人以愛”。在汶川地震后，NU SKIN如新除了救援、捐款和小額信貸，還投入資金支持當地的羌繡產業，形成完整的產銷鏈，在保護非物質文化遺產羌繡的同時帶動就業，為當地居民帶來可觀的收入。

作為汶川地震的受災者，被譽為“雅安地震最美志愿者”的廖智結合自己的經歷，指出災區重建工作還有一個容易被人忽視的難點，當捐款捐物告一段落，志愿者陸續撤離，尚未撫平心中創傷的災民對未來生活充滿迷茫。她的觀點得到報告文學作家同時身為雅安人的盧躍剛的認同。他曾在災區開展過多個鄉村研究項目，最深的感觸是：“不僅要授之以魚，救他們的災，也要授之以漁，救他們的貧。災民的生存是一個需求，發展則是另一個需求。”對此，丁學良教授在總結分析汶川地震災后重建經驗教訓后指出，災區重建必須依靠“造血功能”，只有打造出金融資本、人力資本和身份資本三個方面的系統工程，才有可能在激烈的市場經濟競爭中，創造出比別人更多的財富，有利于自己，有利于家庭，也有利于社會。

可持續公益路在何方

古語云：多難興邦。無論是汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流，還是雅安地震，每次大災大難過后，依托國內外愛心企業、機構以及個人，大量救援物資得以在第一時間匯聚災區，解決了食物短缺、帳篷緊張、衛生條件堪憂等災后首先面臨的問題。但是捐錢捐物的“輸血公益”模式只能解一時燃眉之急，當抗震救災告一段落，災區重建工作提上日程，不管是政府相關部門、公益慈善組織還是勇于承擔社會責任的企業，受時間、財力、精力所限，在重建脫貧的漫長時期，都無法持續不斷地向災區“輸血”，唯有形成“造血”機制才是解決問題的長久之計。因此，為災區制定長遠發展規劃，摸索新型的救災模式，通過調動災民創業積極性，打造經濟產業鏈，實現災區未來的可持續發展，有著深遠的現實意義。

2012年，中國經濟總量穩居世界第二，但在經濟高速發展的背后，廣大的偏遠農村地區依然面臨著經濟落后、產業薄弱、教育不濟等問題，急需社會各界資金、人力以及各種資源的扶植。而以犧牲環境為代價，盲目追求GDP造成的惡果正逐漸顯現，泥石流等自然災害愈演愈烈，如何開展災區重建、脫貧致富、捐資助學等工作將成為當下社會長期面臨的問題。

此次“造血公益與社會企業實踐論壇”總結出的公益模式，畢竟只是一種思路，如何將其付諸實踐，轉化成實實在在的生產力，更好地為當下中國賑災扶貧事業服務，為構建和諧社會出力，值得每一個人思索與探討。