王曉波
【摘 要】本文重點分析了近幾年我國一些高校教育行政管理中出現的一些問題,有針對性的提出了提高院校教育行政管理效率的舉措和途徑。
【關鍵詞】教育行政管理 行政效率 管理體系
教育行政管理與一般的行政管理有一定的相似,但又不等同于一般的行政管理,其自身有著獨特的特點。教育行政管理不僅僅是保持信息的通暢性和高效性,更要為教育服務。隨著我國高校的不斷發展和壯大,其自身內部的行政管理問題也逐漸暴露出來,如何更好地提高教育行政管理效率,完善教育行政管理體系,是我國眾多院校普遍面臨的現實問題。
一、制定科學完善的教育行政管理計劃
任何工作效率的提高,都需要良好的預先計劃作為路線。意欲提高教育行政管理效率,首先是將學校的教育行政管理建立成為科學的、全面的、完善的計劃,各個環節做到有章可循,有章可依。根據不同部門的實際情況,建立符合自身的管理計劃,制定短期以及長期的管理目標,不斷完善教育行政管理系統,提高管理效率。
二、教育行政管理的計劃性
教育行政管理要有一定的計劃性,按照預先設計的章程循序漸進。預先制定出有效的管理方案,并以制度的形式確立下來。在日常的教育行政管理過程中,自然會出現某些事先無法預知的情況發生,這就要求教育行政管理人員隨機應變,在預先制定的計劃的基礎上進行靈活應變,適應當時情況的需求。
三、教育行政管理計劃的科學性和可行性
教育行政管理計劃的制定,首先必須腳踏實地,根據自身的條件制定切合實際的計劃,教育行政管理計劃必須具有較強的可行性。因此,計劃的制定,須要預先了解各個部門、各個環節的執行能力,在可執行的基礎上制定出科學的計劃。在教育行政管理計劃制定時需征求各單位、各部門的意見,召集各個部門的負責人集思廣益,總結前幾期計劃成功的經驗以及失敗的教訓,不斷修正缺陷,制定出周密、完善、科學可執行的管理計劃,為下一階段的教育行政管理提供科學的路線。
四、掌握科學、合理有效的教育行政方法
教育行政管理的順利進行,需要有科學的管理方法。各個職位的設定,都有其存在的價值,有其不得不存在的理由,因此,各個部門、單位在展開行政管理時必須突出自己的重點,其次,管理工作工作對象是人,因此,合理的工作方法會產生事半功倍的效果。
(一)教育行政管理突出重點、各司其職
科學管理的秘訣就是腳踏實地做好自己份內的事,誰失誤,誰負責。各個部門嚴把自己任務,相互配合,突出重點。教育行政管理的目的是服務人才的培育和科學的研發。因此,各項任務必須圍繞教育和科研展開,以教育和科研收尾,教育成果的事實和科研成果的價值,是教育行政管理工作評價參考的根本標志。
(二)教育行政管理工作的藝術性和人文性
教育行政管理服務對象是教育和科研,其工作對象是人的個體,因此,在工作期間,教育行政管理工作者必須掌握管理工作的藝術性。雖然各個管理工作都有成熟的管理經驗和管理條例,然而其工作對象的特殊性要求教育管理工作人員必須掌握一定的應變能力,根據不同的情況靈活對待。切忌管理工作一根筋,不同的問題須有不同的處理方法,缺乏靈活的應變能力不僅僅難以有效完成管理工作,更會產生相反的效果??傊?,教育行政管理沒有完全現成的經驗和路子,需要在工作中不斷總結和創新,不斷提高管理的藝術性,提高管理效率。
五、建立健全完整的教育行政管理體制
完整的教育行政管理體制是教育行政管理工作良性進行的先決條件,是提高教育行政管理效率的內在動力。
(一)建立科學合理的獎懲措施
由于種種歷史原因,教育行業仍然存在著計劃經濟的影子,嚴重阻礙了教育管理的有效進行。例如傳統的鐵飯碗,這是我國各個院校普遍存在的情況。針對這種情況,各個院校應采取科學合理的獎懲措施,對于某些在教育、科研方面做出突出貢獻的領導或者教師予以表彰和經濟上的獎勵;對于工作消極的教師或者領導處以適當的懲處。此外,為了引入市場競爭體制,可高薪聘請優秀教師,淘汰長時間沒有作為的教師,使教育工作人員產生一定的危機感,促使其更好地投入到教育和科研中來。
(二)制定科學合理的管理制度
任何的管理工作必須做到有章可依,有法可循。為了確保院校行政管理工作的高效進行,必須制定完善的規章制度,在各項管理實務面前都能做到有章可依。強化競爭機制和約束機制,使行政管理公開透明,體現民主意識。我國教育管理的松散是目前各院校教育教學管理的事實,為了改變這一現狀,必須使學生教師具有一定的競爭意識和憂患意識,依靠這種意識無形的鞭策所有工作人員自立自強,爭相向前。在各種賞罰制度制定前,需要明確賞罰標準,即將預期的目標具體化、切實化,對于超過預期目標的實行一定的獎勵措施,科學合理的獎懲措施是管理效率提高的潛在動力。
六、教育行政管理手段和途徑的現代化
效率提高的前提是體制、人才和技術,隨著計算機高新技術的不斷發展和普及,教育行政管理越來越依賴互聯網這一萬能工具。管理效率的提高,一定程度上依賴于各種新型的技術手段。例如當前的校園網絡系統的普及和應用,實現了校園各個單位、部門的信息的快速查詢和傳遞,辦公管理逐漸從面對面過渡到依靠網絡,初步從傳統的管理向計算機自動化管理過渡,技術的更新是社會前進的動力,同樣更是教育管理效率不斷提高的技術保障。行政管理的技術化、專業化和現代化更新是當今發展的主流。
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