招大扶強 爭先進位 實現工業和開放型經濟新跨越

尹子安

2012年，吉安縣緊緊圍繞“全市領先，全省爭先，全面創先”目標，堅持“工業強縣、開放興縣”理念不動搖，主動作為，乘勢而上，工業和開放型經濟呈現出良好的發展態勢，連續第五年榮獲全省開放型經濟發展綜合先進縣、獲首批重點省級工業園區、全省工業發展第一名，連續七年獲全市開放型經濟發展綜合先進縣。

一、堅持大開放，加快培育產業集群

圍繞優勢產業和戰略性新興產業，突出招大引強，抓好產業的規模拓展和產業鏈的延伸，推動項目集聚，企業集群。全年引進億元以上項目18個，其中5億元以上項目12個。一是瞄準產業，招大引強。堅持把“招大引強”作為招商引資工作的核心，組建20個招商團、4個駐外招商機構進行專業招商，重點瞄準世界500強、港臺200大、央企、跨國公司、國內知名民企等產業核心企業和行業領軍企業，創造條件，主動承接，引進聯基集團、鑫泰科技、環球新材料、久晟科技等20個優質項目，簽約資金180億元。全年實際利用省外5000萬元以上項目資金.25.76億元，增長26.15%，列全省第11位；實際利用外資5800萬美元，同比增長10.04%，在全省前移26位，列全省第11位，其中現匯進資2879萬美元，同比增長80.96%；實現外貿出口2.83億美元，列全省第15位。二是完善規劃，集群發展。按照“規劃先行”的總體思路，結合產業政策和自身優勢，聘請省內外知名專家進一步完善了《電子信息產業規劃》，組織編制了《食品產業園規劃》，并完成了化工園區的產業規劃，為吉安縣今后產業發展提供了發展藍圖。三是組織活動，擴大影響。積極參加省、市政府在香港、廈門、廣州、寧波、南昌、深圳等地舉辦的項目推介會、投資洽談會、招商引資活動周等重大招商活動，自主舉辦的招商推介會、鄉友會和產業推介會，形成招商引資的強大聲勢，提高產業承接的成功率，樹立吉安縣經濟發展良好形象。全年共組織外出招商考察100多批次，接待客商150多批次，考察批次、接待批次、簽約批次均超出以往任何一年。

二、注重項目推進，加快壯大骨干企業

繼續深入實施重大項目帶動戰略，堅持規模擴張與做強做優相結合，引導各類要素向優勢項目和龍頭企業集聚。全年新增規模以上工業企業13戶，總數達77戶，主營業務收入突破200億元，工業增加值突破50億元。一是開工投產一批重大項目。實行“一個企業（項目）、一名領導、一個責任部門、一幫到底”的項目推進機制，定期以調度會、現場會等形式強力推進項目實施，全年推進工業項目51個（其中億元以上37個），完成投資89.7億元。其中新開工項目23個，完成投資44.9億元；續建項目28個，完成投資44，8億元。目前，博碩三期、吉星精密、晟楠科技、嘉和成光電、鑫泰科技等項目已竣工。二是發展壯大一批龍頭企業。圍繞電子信息產業的不斷壯大，重點推進了先歌產業園、晟楠科技、博碩三期、嘉和成光電、富上美實業等重大項目，盡快做大電子信息板塊：圍繞食品產業，重點推進和引進娃哈哈、奕方科技、久晟生物科技等重大項目；圍繞飲料業確保娃哈哈啟力飲料生產線達產達標；圍繞冶金業重點建設了油盤鐵礦鐵精粉生產線、新上學海礦業；圍繞酒業重點幫扶燕啤拓寬市場。2012年，四大支柱產業完成主營業務收入達到178.7億元。

三、聚焦工業園，加快平臺轉型升級

堅持政策向園區傾斜，投入向園區優先，項目向園區集中，不斷提升園區承載力，全年實現主營業務收入190.8億元，實現工業增加值41.8億元，上交稅收8.3億元，分別增長30%、18.3%、38.3%，從業人員達2.85萬人，工業園區升格為全省十家、全市唯一的副縣級機構。一是推進基礎設施建設。累計完成基礎設施投入4.3億元，主要用于推進鳳凰園區二期水、電、路等基礎設施建設，二期“三橫兩縱”的路網格局已基本成形。強力推進鳳凰園區征地工作，全年共完成二期征地5800畝，目前已平整土地2300畝，可供用地1300畝，增加了園區用地儲備。二是增強園區配套服務。縣財政補助340萬元，開通縣城直達園區及部分鄉鎮直達園區的公交班線，園區配套的三產服務項目鳳凰現代城一期已經全面完工，鳳凰小城鎮建設快速推進。目前，鳳凰區已初步形成“一園、一城、一鎮”的產城互動發展新格局。

四、緊扣大服務，營造招商良好氛圍

能否招大引強，招商環境、招商政策至關重要，吉安縣積極秉承放開、放活、放寬的理念，努力打造服務型政府，真正做到“服務無紅燈、部門無關卡、客商無憂慮”。一是加大考核力度，提升服務品質。增加實際進資、外貿出口作為鄉鎮、縣直部門重點目標考核內容，增加50萬招商引資獎勵金，出臺了園區企業招工服務工作意見，招工工作實行風險金制度，明確要求各招商團抽調專人成立招工招商小分隊，提出了各招商團外出推進項目、在縣接待來訪客商、洽談項目次數，以更合理的機制實現獎懲分明，激發全縣上下全力招引項目、全力服務企業。二是加大督查力度，提升服務水平。狠抓行政效能建設和干部作風的建設，繼續優化經濟發展環境評議制度，建立健全投訴、調查、協調、處理和監督的職能和機制，對破壞招商環境的入和事嚴肅查處。縣開放型經濟領導小組、園區企業招工領導小組以編發《招工簡報》、《開放型經濟工作簡報》的形式，向全縣通報工作進展情況，以更優質的服務態度、更高的工作效率為企業、客商創造一流的辦事環境。

責任編輯：程文燕