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農(nóng)業(yè)的變革

2013-04-29 11:02:30昊元
農(nóng)民科技培訓(xùn) 2013年5期
關(guān)鍵詞:主體制度農(nóng)業(yè)

昊元

中國農(nóng)業(yè)又走到一個(gè)歷史的關(guān)鍵點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的呼聲日漸高漲。過去中國的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村改革形成了農(nóng)村基本經(jīng)營制度,這就是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。首先,農(nóng)村基本經(jīng)營制度要求現(xiàn)有的土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。長久不變是保持農(nóng)村穩(wěn)定和諧的必然要求。其次,農(nóng)村基本經(jīng)營制度推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,既要家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的投入,大力提高集約化水平,又要統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。這一制度的確立,不僅極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,創(chuàng)造了改革開放30多年來尤其是近10年中國農(nóng)村的巨大變化,也是未來“三農(nóng)”工作繼續(xù)推向前進(jìn)的基本保障。可以說,農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村政策的基石。

當(dāng)然,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式也要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。回望過去10年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大放異彩。隨著中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日益顯示出蓬勃的生命力與巨大的潛力,已成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心主體。它們推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式,對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到了促進(jìn)作用,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、增加農(nóng)民收入的重要載體。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新本質(zhì)上是經(jīng)營形式的創(chuàng)新,不論是采用什么經(jīng)營形式,農(nóng)戶始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體和基礎(chǔ)。可以說,今后農(nóng)業(yè)的從業(yè)主體,從組織形態(tài)上看就是種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,從個(gè)體形態(tài)上看就是新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民將是我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主力軍,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,亟須一大批新型職業(yè)農(nóng)民。

昊 元

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