日前,上海發布閔行區首個全區覆蓋的養老產業發展規劃,明確將在三年內打造一批養老社區、新增5~8個養老產業項目、形成8000~10,000個養老床位。有關方面透露,該區將通過發展持有型、混合型、嵌入型三類養老社區,以此打開多層次養老服務市場,將養老這一“夕陽紅事業”打造成“朝陽產業”。根據規劃,持有型養老社區由投資企業長期持有,提供租賃服務;混合型社區則由社會資本投入建設養老公寓,其中部分可出售產權;嵌入型養老護理中心則依托大型醫療機構、整合社區資源,在成熟社區挖掘養老場所。同時,該區將建立公辦養老資源托底保障機制,保障孤寡、失能、失獨、失智和困難老人等老年群體入住,實現公辦養老服務資源公平分配。針對更大范圍的社區老人,該區還將探索“社區居家養老院”機制,通過社會組織、社工的有效介入提供日常居家養老服務。
摘自《解放日報》(2013年8月25日)