作為北京市首批引進的社會資本再生水廠建設運營項目之一,北京平谷區馬坊鎮污水處理廠可說是“麻雀雖小五臟俱全”,滿足了周邊多個村鎮的污水處理需要。該污水處理廠的建成和投入使用,不僅使得周邊居民的生活污水告別簡陋的直排歷史,也為社會資本進入污水處理領域探明道路。北京的具體做法是將把小城鎮再生水廠以“打捆”方式由區縣公開招標確定特許經營者,實行一區(縣)一主體,規模化建設和運營,特許經營期為25年。在合作中,政府和社會資本的分工、職責均非常明確。企業出資建廠運營,北京市、區政府負擔配套管網建設費用,環保、水務部門負責對出水水質、水量進行監管,并按照污水處理量和再生水水質撥付運行費用。在污水處理領域,所有的小城鎮新建再生水廠都將由社會投資人建設、運營和維護。
摘自《北京日報》(2013年8月25日)