無悔人生

初識宋進朝檢察長，印象最深的當屬他微微帶笑的雙眼和上揚的嘴角，這讓他看去溫厚謙良，極具親和力。他形容清瘦，面龐白皙，說起話來語調溫潤舒緩，略帶些湖北口音，與之談話間，不覺自己也能沉靜下來。宋檢調任安國市檢察院時，已是天命之年。雖去蓬勃的壯年漸遠，他旺盛的工作熱情卻從無消減。歷經16年軍旅生涯和14年反貪一線的錘煉，數度與犯罪分子的短兵交鋒、權錢利欲種種誘惑的訣擇與堅守，在他那里，竟絲毫不留一點世故和滄桑，反成就了他溫文爾雅的儒者性情和沉穩細致的處世風范。

談及性格的養成，宋檢說，我出生于湖北保康農村，幼時家境貧寒，衣衫襤褸，食不果腹，二十歲參軍初出茅廬，邁入軍營不到半年，對越自衛反擊戰打響了，隨即被派往前線。自此看慣了生死，也悟透了生命的本真。由之重情義，守信諾，寬以人，嚴于己，成為我多年踐行的人生信條。

那是2008年末，安國院原檢察長調離，保定市院領導經多方權衡，委任該院反貪局偵查一處處長宋進朝接替空缺，經與談話，宋進朝欣然領命。對于他這一決定，當時的很多同事不能理解，他的事業，家眷，以及多年累積拓展起來的人際關系都在保定，他事業有成，工作連年先進，家有幼子賢妻，家庭和睦幸福，況且已是五十歲的年紀，怎忽而要只身赴百余里外的基層院做檢察長？要知道，到一個新的地方，一切都要重新開始，新的人脈要搭建，新的工作環境要逐步適應，新的工作難題要設法解決。

宋進朝呵呵一笑，到哪里都是工作，黨組信任我，那我就不能辜負這份托付，扎扎實實做點事情要緊。

宋檢說到做到。到任后，他首先提出強化案件質量機制建設和隊伍管理機制建設，以機制促規范，以規范促提高，科學化管理水平很快立竿見影。

在他主持下，安國院建立起以案件質量流程控制為核心的業務規范化體系。所有的業務部門均重新修訂并編印了流程規范化手冊，規范各個環節的執法活動。建立了職能聯動機制。制定了《關于加強偵捕訴部門協調配合的規定》，充分發揮檢察機關的整體效能，加大了辦案進度，提高了辦案質量。遇有重大疑難敏感案件，在立案和采取強制措施前，實行集體論證制定處置預案，辦案終結環節實施風險評估，制定涉訪預案，提高風險控制能力，防止因執法不當引發的社會矛盾。在隊伍管理方面，宋進朝也自有一套獨到的見解和方法。他實施量化百分制考評辦法。制定了一套完整的《年度實績綜合考評獎勵辦法》，開創了全員考核、彈性考核和全面綜合考核的局面。量化百分制的制定，依據每個科室、每名干警分工不同、工作量不同，以及在上級考核所占比率的不同，計算出相應的考評記分標準，從業務性工作、綜合性文字工作，精確到政治學習、集體活動、考勤到崗等基礎性綜合工作，使考核變得具有彈性，更加規范、科學化。為促進檢察形象與檢察執法公信力的進一步提升，每年初堅持與每名干警簽訂《黨風廉政建設責任書》、《黨風廉政建設承諾書》，通過加強檢務督察、巡視工作，建立健全廉政風險防控機制，形成了以本院紀檢組為主體的內部紀律監督與工作考評體系；同時，建立外部監督機制，建立起了以人大為主體，由政協等社會各界參與的檢察工作評議制度，嚴格落實了人民監督員制度。通過評議和人民監督員監督實現了干警隊伍的雙重監督管理，樹立起良好的工作風氣。

基層工作四年，宋進朝和他的安國檢察隊伍專注于打擊各類刑事犯罪、職務犯罪六百余件，參與解決民事糾紛數十起，對維護一方社會穩定做出了積極貢獻。作為從反貪一線走出來的檢察長，宋進朝對懲貪治腐更是情有獨衷。為在實戰中打造出一支堅強有力的反貪隊伍，2009年初，經與保定市院協調，他為安國檢方爭取到廣東百思威律師事務所主任許俊宏行賄、介紹賄賂案的管轄權。許俊宏，原廣東百思威律師事務所主任，他以宴請、賄賂、介紹賄賂等手段，拉攏腐蝕時任廣東省高級人民法院執行局法官范幸、廣東省高級人民法院執行局局長楊賢才，2006年至2007年間，他兩次向范幸行賄140萬元，向楊賢才介紹賄賂50萬元。

接案后，宋進朝親自抽調精干力量組建辦案組。從2009年初接案到2010年6月案件辦結，辦案組三下廣東，提前介入引導偵查。考慮被告人有著深厚的法律基礎和極強的反偵查能力及應變能力，砸實證據甚為不易，每次送干警赴廣東前，他都千叮萬囑“查辦這件案子不易，萬不可掉以輕心！好好珍惜這次學習和鍛煉的機會，俯下身去，靜下心來踏實辦案！”那段日子里，宋檢除處理日常大小事務，便是坐下來與遠在廣東辦案組的同志們通電話，從制定偵查計劃，確定偵查方向，界定偵查范圍，尋找案件突破口，搜集案件證據，再到追繳贓款贓物，查緝犯罪嫌疑人，辦案組干警所走過的每一步，所遭遇的每一個難題，所取得的每一個成功，無不滲透了他的心血。而在電話里，他說的最多的一句話卻是“謝謝同志們，大家辛苦了！”

2009年6月，許俊宏獲罪。宋檢專門設宴為辦案組慶功。端起酒杯，拍拍干警們一個個熬得干瘦的肩膀，他眼里有了淚光，他說 “同志們辛苦了！經歷過這場高層次實戰的洗禮，我看到了你們的成長，我相信，以后不管遇到多棘手的案子你們都能查得出，能訴得了！這也是我爭取這個案子的初衷！”

宋檢沒有說錯，2009至2012四年間，安國檢察院查辦保定市醫保中心玩忽職守窩案、民政系統優撫金、殘疾人危房補助款貪污案、農機部門農機補貼款、農牧部門生豬補貼款貪污案、監獄工作人員玩忽職守案等貪賄、瀆檢大要案十余件二十余人，為國家挽回直接經濟損失上千萬元。在自偵業務部門的帶動下，其它部門和科室的工作也取得了長足的進步，刑事審判監督工作提出抗訴27件，法院改判21件。與監所部門查辦的監獄工作人員玩忽職守案一起，填補了多年以來該院刑事抗訴案件和查辦監管工作人員職務犯罪兩項工作的空白。監所檢察還嘗試推進社區矯正檢察工作，監外執行人員脫管漏管率、重新犯罪率明顯下降，在全市引起震動和廣泛影響，百姓紛紛稱道，檢察隊伍在宋檢帶領下，打出了聲威，打出了氣勢，是一支不折不扣的威武之師，勤檢之師！