



2009年10月2日,日本東京都廳的會(huì)場里,當(dāng)哥本哈根的直播宣布東京落選2016年奧運(yùn)申辦城市后,現(xiàn)場傳出了一片“啊——”聲。東京奧申委的工作人員們像被冰雹打蔫了一樣,低下了頭。前日本花樣游泳奧運(yùn)會(huì)銀牌得主,也是東京奧申委的美女成員小谷實(shí)可子眼睛濕潤著說:“我們已經(jīng)盡了最大的努力,我們不后悔,做到這樣都沒能贏,只能說是沒辦法了?!?/p>
斗轉(zhuǎn)星移,時(shí)間來到2013年9月8日,當(dāng)國際奧委會(huì)主席羅格打開手里的紙條,念道:“Tokyo!”日本代表團(tuán)瞬間迸發(fā)出一陣歡呼。時(shí)隔56年,東京再次成為夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦國。國際奧委會(huì)主席羅格在東京獲勝后表示,這是國際奧委會(huì)做出的一個(gè)“安全的選擇”。
失意哥本哈根
從四年前的失敗走來,東京贏得了國際奧委會(huì)的青睞。顯然,從上一次的失敗中,日本人學(xué)到了很多。今年5月,國際奧委會(huì)在加拿大魁北克舉行的奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議上宣布,日本的東京、土耳其的伊斯坦布爾和西班牙的馬德里進(jìn)入下一輪2020年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)的爭奪。而之前的兩座城市——卡塔爾的多哈、阿塞拜疆的巴庫出局。當(dāng)時(shí)國際奧委會(huì)的報(bào)告顯示,日本的申辦“非常有競爭力”。
對此,東京奧申委首席執(zhí)行官水野正人解釋道,東京從2016年奧運(yùn)會(huì)的申辦失敗中學(xué)到了很多,同時(shí)水野也顯得很謙遜:“事實(shí)上我們會(huì)繼續(xù)努力,改進(jìn)其他不足,因?yàn)檫@只是第二輪選擇而已?!睙o論是謙遜也好,還是謹(jǐn)慎也罷,四年前哥本哈根的落敗對于此次志在必得的東京來說依然心有余悸,因此總結(jié)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整才是東京能夠勝出的保證。
回過頭來看,東京在申辦2016年奧運(yùn)會(huì)時(shí)最終落敗,有四個(gè)原因。首先,東京缺乏有吸引力的口號(hào)。作為當(dāng)時(shí)四個(gè)申辦城市中,東京市政基礎(chǔ)最好,治安最好,財(cái)力最為雄厚,奧委會(huì)也給出了“最為安全、安心”奧運(yùn)會(huì)主辦地的評價(jià)。但是這些招牌在1964年東京奧運(yùn)會(huì)時(shí)就已經(jīng)用過了,可以說難有突破。相反,競爭對手里約熱內(nèi)盧打出“南美的第一次奧運(yùn)會(huì)”這樣有鼓舞性的申辦口號(hào),而芝加哥最后還出動(dòng)了比日本時(shí)任首相鳩山由紀(jì)夫人氣更高的奧巴馬總統(tǒng)。這樣的背景讓東京成了一個(gè)“替補(bǔ)”角色。
再者,對于申奧的關(guān)鍵階段,也就是最后階段的游說,東京顯得動(dòng)作緩慢。在哥本哈根競選的最后階段,參選城市政要代表紛紛與國際奧委會(huì)委員個(gè)別面談,競選活動(dòng)也趨于白熱化,而東京方面一開始就落在了人后,之后也未能趕上形勢,顯得遲緩而笨拙。
當(dāng)然,日本民眾對奧運(yùn)的冷淡也是一個(gè)極大的障礙。在當(dāng)年2月的國際奧委會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,僅有50%的日本民眾支持東京申奧,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于芝加哥、馬德里和里約熱內(nèi)盧。雖然東京方面堅(jiān)稱到投票前這一數(shù)據(jù)顯著提高,但就在哥本哈根開會(huì)時(shí),大會(huì)舉辦地貝拉中心門外,依然有個(gè)日本男子在散發(fā)抵制東京申奧的傳單。
而第四個(gè)原因和中國還扯上了關(guān)系。2008年北京奧運(yùn)會(huì)后時(shí)隔8年的2016年奧運(yùn)會(huì)如果在東京舉行,那么這會(huì)讓很多國際奧委會(huì)執(zhí)委們覺得地域類型上太過于相似,有點(diǎn)重復(fù)和多余。而相比之下,里約熱內(nèi)盧作為南美代表,表達(dá)出南美這塊奧運(yùn)處子地的新鮮和獨(dú)特,從這個(gè)角度來考慮,和北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)隔太近也成了2009年東京申辦失敗的原因。
2009年的失利是日本城市申奧活動(dòng)的三連敗,在1988年和2008年夏季奧運(yùn)會(huì)申辦過程中名古屋和大阪分別敗給過韓國首爾以及中國北京。2009年的失利無疑又是一次沉重的打擊。
重裝上陣的東京
不過日本人的特點(diǎn)就在于善于從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。既然篤定要承辦奧運(yùn)會(huì),那么就重新開始。因此時(shí)隔四年之后,東京不折不撓地選擇繼續(xù)申辦2016年奧運(yùn)會(huì)。然而,相比于四年前,日本國內(nèi)發(fā)生了不少變化,這給東京申奧提高了困難檔次。
首先是日本政壇的變遷。從2009年到2013年,日本執(zhí)政黨從民主黨變更為自民黨,而首相也出現(xiàn)了走馬燈式的頻頻更迭。首相頻繁換人讓很多西方國家都看晃了眼睛,時(shí)任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓甚至搞不清楚到底誰才是日本首相。而這種政府更迭的節(jié)奏也讓國際奧委會(huì)擔(dān)心日本究竟能否順利完成好整個(gè)奧運(yùn)籌辦工作的協(xié)調(diào)。
不過這個(gè)問題現(xiàn)在看來似乎得到解決。今年7月底,隨著安倍晉三贏得參院大選,一統(tǒng)兩院的日本自民黨為安倍晉三創(chuàng)造了一個(gè)“長期政府”,而安倍也在這一次申奧活動(dòng)中扮演著重要的角色。9月8日,在布宜諾斯艾利斯的最后陳述中,安倍信心十足地向全世界保證:“大家可能有一些誤會(huì),我堅(jiān)信大家可以被東京的熱情打動(dòng)。歡迎來日本做客!你一定會(huì)放心的!”而最后的兩輪投票顯示,東京遙遙領(lǐng)先,外界普遍認(rèn)為最大功勞者非安倍首相莫屬。
而另一個(gè)比較大的問題就是福島核污水泄漏事故的影響。2011年3月的福島核事故也正發(fā)生在2009-2013年這四年期間,這無疑為東京再一次申奧抹上了一層陰影。對此,東京代表團(tuán)也有應(yīng)對之策。這一次專程從G20峰會(huì)上趕來參加?xùn)|京代表團(tuán)最后陳詞的安倍晉三在會(huì)上信誓旦旦地表示:“我保證,污水的問題已經(jīng)得到控制,它現(xiàn)在以及未來都不會(huì)對東京造成損害。選擇東京就意味著你選擇了一個(gè)充滿激情、友好的國家,它是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的信徒,希望與國際奧委會(huì)一道,通過體育運(yùn)動(dòng)讓世界變得更美好。”
從最后的投票結(jié)果來看,安倍代表東京做出的這番承諾還是得到了奧委會(huì)委員們的肯定。但是對于最后一個(gè)問題,也就是日本民眾對奧運(yùn)會(huì)的熱情,日本方面似乎沒有比較好的解決方案。根據(jù)最新的民調(diào)顯示,一大部分東京市民對于再次舉辦奧運(yùn)會(huì)表示“沒有看法”。
當(dāng)然,這些對于東京來說已經(jīng)足夠了。因?yàn)橄啾扔谒膬蓚€(gè)競爭對手——土耳其的伊斯坦布爾和西班牙的馬德里來說,它的優(yōu)勢已經(jīng)很明顯了。對于伊斯坦布爾來說,連續(xù)五次申辦奧運(yùn)會(huì)的確有些“傷不起”,而正是一次次地申辦未果,也一再激發(fā)土耳其民眾對申奧的狂熱支持。對于伊斯坦布爾來說,除了超高的民眾支持率之外,領(lǐng)銜伊斯坦布爾申奧代表團(tuán)的土耳其總理埃爾多安打出了一張王牌:奧運(yùn)會(huì)從未在穆斯林地區(qū)舉辦過,希望這一次能夠打破傳統(tǒng),讓穆斯林國家圓夢。
然而,伊斯坦布爾的劣勢也很明顯,由于地處中東區(qū)域,戰(zhàn)事不斷的區(qū)域環(huán)境讓伊斯坦布爾難言絕對安全和和平。雖然埃爾多安也借此希望用奧運(yùn)會(huì)來彌合地區(qū)紛爭,但是有慕尼黑慘案的前車之鑒,奧委會(huì)的委員們明顯有所顧忌。
至于西班牙馬德里,作為前國際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇祖國的城市,雖然曾于1972年、2012年和2016年申辦奧運(yùn)會(huì),但也都是未獲成功。而近年來,隨著歐債危機(jī)的深化,馬德里的錢袋子成了奧委會(huì)不信任的對象。雖然西班牙首相拉霍伊表示錢不是問題,但是這依然不具有太強(qiáng)的說服力。
東京獲勝之后的連鎖反應(yīng)
最終,東京笑到了最后。在東京獲勝后不久,就有人指出,東京的獲勝在不經(jīng)意間引發(fā)了一連串的反應(yīng)。首先是東京的競爭對手,伊斯坦布爾申辦奧運(yùn)會(huì)失敗了,不開心的不只有土耳其人,還有德國人。因?yàn)榇饲暗聡銋f(xié)打算競選2020年歐洲杯,然而作為同是歐洲杯競選者,土耳其在申奧失利后會(huì)把注意力全面集中在歐洲杯的申辦上,德國人只能硬著頭皮扛著了。
再有就是國際奧委會(huì)這個(gè)大盤子。眾所周知,國際奧委會(huì)不僅是國際奧林匹克體育活動(dòng)的組織者和管理者,同時(shí)也是各國以及各大洲之間博弈的一個(gè)舞臺(tái)。而在這個(gè)舞臺(tái)上,從來都不缺少“洲際平衡”這個(gè)元素。2020年奧運(yùn)會(huì)申辦活動(dòng)舉行的同時(shí),國際奧委會(huì)主席羅格的任期也將到站,新一屆的主席競選也要拉開帷幕。而在候選人中,來自亞洲的黃思綿和吳經(jīng)國本有希望問鼎主席之位,但隨著東京獲勝,那么出于平衡大洲之間實(shí)力的考慮,他們倆當(dāng)選希望變得渺茫。甚至有人指出,如果先選主席后選城市,東京未必能贏。果不其然,9月10日德國人巴赫當(dāng)選為新主席。
不管怎么說,東京獲勝還是讓日本人振奮了一把。許多日本網(wǎng)友在網(wǎng)上留言表示希望日本能在56年后再一次舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)打造出最好的賽事。而關(guān)于此前提到的民意支持率不高的情況,東京申奧團(tuán)隊(duì)經(jīng)過不懈努力,將這一數(shù)據(jù)提升至70%以上。不過,高興歸高興,日本人對這一賽事還是有一些擔(dān)憂。正如一位日本網(wǎng)友所說:“我喜歡奧運(yùn)會(huì)在東京舉辦,但是一旦經(jīng)費(fèi)不足,不要讓我們捐款增稅?!?/p>
而東京申奧的成功也成了一些“憤青”的發(fā)泄口。就在申奧成功的前兩天,韓國政府宣布擴(kuò)大對日本水產(chǎn)品進(jìn)口禁令的范圍,主要是禁止進(jìn)口福島及其周邊區(qū)域的全部水產(chǎn)品。韓國政府擔(dān)心核污染帶來水產(chǎn)品的安全問題。而國際奧委會(huì)卻沒有因?yàn)楹宋廴镜膯栴}放棄東京,這讓日本網(wǎng)友非常振奮,也大大發(fā)泄了一通對韓國政府的不滿,甚至有網(wǎng)友揚(yáng)言應(yīng)該禁止韓國參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)。
當(dāng)然,日本政府也希望借助這一次東京奧運(yùn)會(huì)來提振日本的經(jīng)濟(jì)。有數(shù)據(jù)顯示,申奧成功將會(huì)為日本帶來超過3萬億日元(約1853億人民幣)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這被稱為“安倍經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)”的最大化。根據(jù)大和證券公司的測算,從2013年至2020年,東京申奧成功將使日本GDP出現(xiàn)3%的增長率,這將是自泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來日本經(jīng)濟(jì)最高增長率。而首都高速公路的翻修和公共設(shè)施的投資,都會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
東京申奧打出了哆啦A夢為大使的宣傳形象,這里面寄托著日本對申辦奧運(yùn)的渴望以及提振經(jīng)濟(jì)士氣的計(jì)劃。然而一切都還是剛剛開始,至于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)能否順利奏效,這都還需要進(jìn)一步觀察。但無論如何,讓奧運(yùn)會(huì)回到東亞來,至少從比賽條件和轉(zhuǎn)播時(shí)間上來說,對于中國代表團(tuán)和中國觀眾來說,無疑都是有利的。