2012年歲末,遼寧省朝陽市溫泉理療醫院原院長牟成元迎來了人生中最黯淡的時刻:朝陽市中級法院認定牟成元共計挪用公款740余萬元,貪污59萬元,受賄總額3.8萬元,私分國有資產35萬元,犯挪用公款罪、受賄罪、私分國有資產罪,決定執行有期徒刑18年。
案情一經公布,坊間驚訝:一個官職不大的醫院院長居然頭頂三種罪名,作案跨度十年之久,涉案金額有800萬元之巨。
“仗義疏財”
在下屬眼里,牟成元是一個很“仗義”的人。
牟成元曾任朝陽市黃金工業公司經理。1999年,黃金公司搞自謀自立創業改革,領到10到12萬元創業資金的職工就離崗創業了,沒有得到錢的只有副經理樊民、武進,財務科長何山等人。
2001年5月,牟成元召集這幾個人開會,說:“公司自謀自立改革已經完成了,其他職工都得到了創業資金,你們幾個人工作沒少受累,公司的活兒也沒少干,公司也按照自謀自立職工的標準對待,給你們每人準備了10萬元的創業資金。”
當時,黃金公司有一筆25萬元欠款,欠款人把這筆錢直接交到牟成元手中。他就以自謀自立資金的名義,分別給了樊民15萬元、武進10萬元。按照規定,樊和武屬于在崗職工,不應得這筆錢。“之所以給他們錢,是想給他們找找平衡。”牟成元說。
2002年初,何山找到牟成元說:“你以前說的給自謀自立的錢還算不算數,我開養殖場急用錢。”牟成元許諾說:“我說話肯定算數。”過了幾天,牟成元從凌源市政府招待所要回了一筆50萬元的欠款,從中拿出10萬元給了何山。事實上,何山屬于安置職工,不應當得到創業資金。
就這樣,用改革的名義慷國家之慨,牟成元贏得了下屬的稱道。而在朋友眼里,牟成元簡直就是“及時雨”。
2000年 4月,牟成元的朋友賈林找牟成元借10萬元錢。牟成元爽快地答應了,安排黃金工業公司財務人員借錢。兩年后,賈某將10萬元錢還給牟成元時,牟已經在朝陽市溫泉理療醫院擔任院長,當黃金公司向他索要這筆款項時,牟就虛開養路費收據等單據,輕松將這10萬元收入囊中。
朝陽市溫泉理療醫院原是市衛生局的下屬事業單位,從2004年到2007年,完成了國有企業的改制工作。
2005年9月,牟成元的朋友邵平在朝陽市買了一新門市房,急需用錢,便找牟成元求援,牟成元二話沒說,從公款里支出9萬元,給邵平6萬元,又借給本單位職工1.5萬元,余下留作自己零用。但邵平錢沒湊夠,在2006年3月再次找牟成元借20萬元。牟成元一時也拿不出,就從喀左金礦趙老板的手里借了20萬元交給邵平。不過,這筆借款牟成元沒讓邵平來還,而是從醫院弄出27萬元公款,還給了趙老板20萬元后,自己留下7萬元。
同在2005年9月,牟成元的司機王寧的弟弟因家里存放很多鞭炮爆炸,損失很大,還把別人家的房屋也給炸了,急需一筆補償費用。王寧找牟成元借錢,牟成元從職工閆成手里借了2萬元給王寧。后來牟成元以招待費的名義在單位處理了這2萬元,替王寧還給了閆成。
然而,在做幫扶公益時,牟成元卻變成了另外一個人。2006年春,醫院與朝陽市一鄉鎮結對幫扶,醫院支出公款15萬元,但牟成元只拿出5萬元作為幫扶款,截留的10萬元則“幫扶”了自己。
用公款“助人”,練了幾次手之后,牟成元接連來了幾次大手筆:挪用公款45萬元,與人合辦賓館;支取90萬元公款購買、裝修別墅;在2007年,共支取公款460萬元,借給朋友開發房地產。
白條沖賬
2005年7月,牟成元貸款買了一輛車,感覺手頭緊張,便開始盤算弄錢。這時,理療醫院急著要往朝陽市社保局交30萬元退休人員養老保險金。
牟成元覺得機會來了,一番思量后,他找到承包醫院康復樓和浴池的經理王鵬,說:“你先預交給我30萬元錢,以后算賬時抵承包費。”王鵬照辦。牟成元將其中10萬元用來還車貸,另20萬元則借給朋友開鞋廠。
等到年底王鵬清算承包賬時,牟成元就隨手寫了一張收據:“2004年8月26日收人民幣30萬元,此款系辦理提前退休人員工資接收”,交給財務,用來沖減個人往來賬。
就這樣,牟成元以一張虛假支出單據入賬核銷,輕松地將30萬元化公為私。
此后,牟成元一發不可收。
2006年,理療醫院按規定應交失業保險金40多萬元,牟成元于是找到朝陽市就業局某領導說情:“我們理療醫院失業人員想享受失業保險待遇,麻煩給照顧照顧。”一番活動后,對方終于同意減免了一些費用,只交納失業保險費10多萬元。
牟成元給該領導奉上5萬元好處費,另有9萬多元則裝入了自己的腰包。因實際交納失業保險金額和從財務實際支款數對不上,牟成元就沒有用繳納失業保險費的正式收據走賬,他自己手寫了一張25萬元的收據入賬。
當年12月,牟成元在朝陽市就業局領取醫院職工經濟補償金35萬余元,他將其中的 20萬元據為己有,依然用白條子入賬了事。
權力生意
2002年上半年,干工程的韓老板找到牟成元,提出想攬理療醫院的工程,牟成元很爽快地說:“你先干大門樓試試吧,干好了可以繼續合作。”
到了9月下旬,理療醫院給韓老板撥付了7000元工程款。在中秋節的前幾天,理解牟成元所說“合作”含義的韓老板來到牟成元的辦公室,拿出1萬元說:“感謝牟院長把醫院大門樓工程承包給我,以后再有工程給我安排點兒。馬上過節了,我也沒買什么東西,這點錢你喜歡啥就買點啥吧。”牟成元假意推辭說:“用不著,工程干好就行,這錢你拿回去吧。”韓老板不由分說把錢丟下,迅速離開。很快,韓老板的尾款很快就到位了。
工程的利潤可觀,很多人都盯上了這塊肥肉。姜老板從2002年11月到2003年4月,承包了理療醫院康復樓和食堂、大會議室改造裝飾工程。在2003年5月,姜老板到牟成元家,送給他8000元,并表達了兩層意思:一來感謝包下工程,另外想讓牟成元早點結清工程款。隨即,療養院結清了姜老板工程款。
雖然在一些朋友眼里,牟成元是熱心人,但在另外一些人看來,牟成元幫助別人辦事,都是要收取回報費的,他把權力當成生意來做。
2003年8月,醫院職工郝強找牟成元說想承包鍋爐房,負責醫院和家屬樓供暖工作及鍋爐維修,還負責收取家屬院、院內承包單位的取暖費。牟成元答應了。2003年末,郝強到牟成元辦公室,拿出一個信封,放在桌上說:“承包鍋爐房有效益了,這點錢表示謝意。”牟成元說:“這錢我先收著,將來替你還煤款吧。”當然,這不過是牟成元客氣的說法而已。
2006年春節前,一個名叫張強的人打電話將牟成元約到一家大酒店,送給牟成元1萬元。不過,這錢不是白送的,張強在2005年初的時候,為理療醫院集資了150萬元,他想早點要回這150萬元及利息,另一個目的就是他想參與理療醫院組建股份公司時入股。拿了人家的手短,牟成元后來讓張強如愿以償。(文中除牟成元外,均系化名)